乡镇2020年度工作总结及2020年工作计划
在市委、市政府的正确领导下，乡镇牢牢把握发展主题，科学谋划，精准施策，抓落实，讲有力推进，带领全镇干部、群众锐意进取，开拓创新，各项工作均取得了较好成效，实现了XX镇经济社会发展迈向新高度，更上新台阶。1-11月，29家规上企业产值达52.95亿元，比上年增长15.9%，规上工业增加值已达18.84亿元，同比增长13.6%;共完成投资7.23亿元，完成年度任务的95.68%;其中工业4.65亿元，占全年的151.56%;重点工程3097万元，占全年的21.81%;保障性住房9734万元，占全年的74.88%;实现信息经济增加值1.07亿元，同比增长22.4%;实现高新技术增加值2.51亿元，同比增速8.6%;共完成招商引资到位资金1.87亿元，完成全年的155.59%，位列全市二类乡镇第二名，完成招商引资入库项目2个，签约项目1个，完成率100%。现将我镇2020年工作总结如下：
一、强核心、聚民心，加强基层党组织和干部队伍建设
一是深化“两学一做”学习教育常态化制度化。6月5日我镇召开了“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署会，专题学习中央文件精神，印发了《贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化》的实施方案，明确学习要求。把“大拆大整”、“剿灭劣V类水”、“移风易俗”等中心工作作为“两学一做”的切入点，形成了“党建+”新模式，用党建引领促落实，做好党员干部的示范带头作用，以身作则，动员广大群众积极投身经济发展建设、维护社会稳定。深入学习十九大、习近平系列讲话精神开展“戴党徽、亮身份、树形象”、“迎七一”党支部“全家福”等一系列专题活动，教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标看齐，进一步提高了党员的荣誉感、归属感，融洽了党支部为核心的关系。
二是精心谋划党建示范带。结合XX实际，确定了“连点成线、串线成片、聚片成面”的示范带布局，形成了以重石、油车、西社、东社为一线的党建示范带，推动全镇基层党组织建设上台阶、上水平。明确了重石村保持爱国主义教育、五美乡村的思路，油车村、西社村、东社村以党建引领大干事干促发展为思路，壮大村集体经济。在此基础上，油车村积极着手农贸市场改造、党建公园和文化礼堂建设，西社村积极打造党建公园和开展村庄环境、河道治理，东社村积极推进老年协会活动中心及外来人口服务中心、村综合办公楼和滨河公园项目，形成了“党建+”的浓厚氛围。
三是村级组织换届选举圆满收官。XX镇认真贯彻市换届选举工作会议的精神，严格按照《选举法》、《村民委员会组织法》等法律法规的程序要求，严格执行“十大禁令”，精心组织，周密安排，圆满完成了换届选举任务工作。此次XX镇村(居)组织换届选举于今年2月上旬开始，到4月底结束。2月28日我镇党组织换届全部完成，截止4月19日各村居全部完成村级经济组织董事会、监事会选举。
四是党风廉政建设常抓不懈。制订了《2020年度XX镇党风廉政建设和反腐败工作计划》、《关于开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动的实施意见》等文件制度。召开党风廉政建设专题部署会，与各村居签订《XX镇2020年度党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设纳入对村居目标工作考核的重要指标，自上而下将责任落实到岗位、个人。制定了《XX镇机关内部管理制度》，加强镇机关工作人员的管理，随机抽查上班情况，并对抽查结果予以通报。出台《XX镇影响机关工作效能行为责任追究办法》，进一步改进机关工作作风，提高行政效能。全年共开展专项正风肃纪督查行动26次，教育提醒谈话15人次，解聘合同工2人次，扣罚工资3人次，诫勉谈话1人，通报批评1人;十九大期间，开展作风巡查3次，主动处理在职干部1名。
二、打基础、优环境，扎实推进中心工作贯彻落实
(一)铁腕推进“大拆大整”
在去年排查出C级危房3户，D级危房19户的基础上，今年重点对“三类危房”(D级自住危房，涉及公共安全的C级、D级危房，同时具备有地下室的或无构造柱、无地梁、无圈梁的三层及以上多孔板砖混结构的C级危房)进行再排查，再次深入排查出C级危房2户，D级危房57户。目前，全镇已完成排查农村危旧房4423户，排查面积达42.27万平方米;建立档案665户，面积达8.5万平方米。合计排查出C级危房5户，D级危房76户。现C级危房已完成全部整治，整治率100%，D级危房已整治56户，整治率为76.32%。违章建筑拆除方面，在去年创成温州“无违建先进乡镇”的基础上，加大对违章建筑的处置力度，已完成拆除38470平方，完成全年任务总数的192%，其中拆除沿河违法建筑62处，共计面积6155.89平方米;拆除鸭棚5处，共计面积 2291.89平方米;拆除危旧房4901平方米、违章建筑26729.11平方米;办理城乡罚补29件，收缴罚款超过34万元。有序开展青山白化治理工作，共拆除各类违法私坟达350余座，非法联建私坟四处，生态化改造30余座。完成排查“四无”生产经营单位197家，累计已整治197个，完成率100%。以“减员增效”为目标，严格流动人口排查、登记、管理制度，实时监控流动人口总量，现在册流动人口10302人，较去年减少94.2%。同时加大对居住出租房、合用场所消防安全整治，召开2020年夏季消防安全整治工作会议，严格消防夜查“211”机制，对不能现场整改的隐患，形成限期整改督办单，督促消防隐患整治。
(二)聚力打响劣V类水攻坚战
截污纳管方面，今年我镇剩下的7个村的截污工程已全面开工，管网建设总长度16.05公里，现已全部完成建设。排污口整治方面，今年我镇被列入整治的排污口总数110个，计划封堵数16个，已完成全部封堵;计划整治数94个，已完成全部整治，工作进度100%。先后6次组织职能部门、科室对重石工业区以及相关企业园开展企业排污检查，严处3企业，停业2家排污严重企业。餐厨油污方面，任务数27家，目前辖区内已完成56家的整治工作，完成任务量的207.4%。河道清淤方面，对双油河(陡门段)、磐东河(磐南段)、双油河支8等9处淤堵河段进行疏浚，完成镇前路、XX菜场、磐东河支9-1地下暗沟暗河清淤疏浚工程。另外，今年已提前完成了1.5万方的全年清淤工作量。
(三)小城镇环境综合整治
以“小城镇环境综合整治”、“温州市卫生乡镇”创建为契机，狠抓“城乡清洁工程”长效管理，实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的镇容环境建设和管理新目标。今年开展“卫生死角、牛皮鲜”大清扫活动，累计清扫面积228平方公里，清理1000余处牛皮鲜，彻底清除小街小巷脏、乱、差。实行上下班高峰期重点路段定岗和日常巡查的管理制度，对辖区车辆停放、交通秩序、小摊小贩等加强管理。对旧市场进行整治提升、分类处置、综合治理。镇中心农贸市场(磐东菜市场)已改造完成。
三、促转型、保民生，创新社会事业蓬勃发展
1.平安综治工作成效显著。紧紧围绕“最多跑一次”改革，创新“四个平台”建设，投入专项经费提升综合信息指挥室，健全完善全科网格化管理和数据分析，及时掌握社会信息、问题和隐患，大大简化了受理流程，采用挂账消号的方式逐步开展，做到问题有源头，传递更快捷，处置有反馈。加大宣传力度，在各村居开展巡讲，极大提高了基层群防群治力量的认可度，知晓率从去年的20%提升至80%。并与各村居、企业、单位签订责任书，通过表彰先进单位和个人，为今年的平安连创营造了良好氛围，今年“平安志愿者剿灭劣V类水”活动在乐清主流媒体转载，受到广泛关注。
2.社会事业稳步推进。2020年，努力做好各项公益补助工作，上报计生公益金7例，共发放补助64000元;上报城乡医疗保险补助5例，达28210元;上报“幸福工程”一批，受益人群达22个，共发放资金70000元;发放临时救助金5000元，共救助困难群众1人次;为全镇73名老年人享受政府购买服务，补助资金85200万元;2020年，我镇共为344人上报收入审核，切实解决他们的生活问题和后顾之忧;全镇参保率67.12%，为186位参加城乡医疗保险人员办理医疗报销工作。严格按照《食品安全法》和《餐饮服务行为食品安全监督管理办法》，严肃查处食品生产黑作坊11家，配合农办拆除养殖场5个，要求经营条件差，证照不规范的食品经营店整改提升35家，对重点农贸市场按文件要求加大检测力度，对在清单中明确规范的禁用和违禁物品严格把关，严禁入市。严格落实移风易俗专项整治工作，一周做到2-4次上山巡查私坟乱修乱建现象，并建立完善的殡改巡查台账，今年共开具人员死亡单101人次、并做好登记、及时跟踪骨灰去向，建立完善的骨灰去向登记台账。
3.强化信访化解力度。今年，共收到信访举报32件，民事纠纷调解3件，其中反映违章建筑的29件，反映村双委违法乱纪行为的3件，民事纠纷主要包括华航公司与芝湾村的租金纠纷、黄河汽配集团一期债务问题、张小洪信访问题，我镇高度重视信访举报化解和民事纠纷调解，以镇纪委、派出所、综治办、行政执法成立联合处置小组，全面排查问题导向，积极引导信访人依法维权、理性处理，通过不懈努力，有效化解了潜在的群体性事件隐患，切实巩固了平安XX的基石。
四、抓宣传、强精神，牢固思想文化阵地建设
一抓干部队伍思想建设。镇党委理论中心组坚持每月两次学习制度，认真学习习近平同志系列重要讲话和党的十九大精神，不断用学的理论武装自己的头脑;学习广泛深入学习推进我镇全面建成小康社会所需的政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设和国际等各方面知识。并开展专题讨论会，提高解决实际问题的本领。今年，镇党委学习中心组已组织集体学习20次，学习组成员出席率100%。组织观看《不忘初心继续前进》、《永恒的丰碑——大陈岛垦荒精神代代传》以及《红船精神》等纪录片和“最美乐清人”宣讲等，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育;认真组织学习“两会”精神、建党96周年、十九大等为主线的相关党建课程等共26次，动员全镇党员参加十九大专题学习会2次，在全镇范围掀起学习热潮。
二抓宣传文化阵地建设。辖区已建文化礼堂三家，实现了月月有活动，每家不相同，全年共开展形式多样、健康有益的文娱活动、传统节日活动22场次，丰富了群众的业余文化生活。认真做好新青年下乡活动，5月份，温大新青年下乡志愿队在河南文化礼堂开展剿灭劣V类水、五水共治活动，6月份，浙江理工大实践队伍支教XX暑期春泥计划班，为期半个月。7月份，温大新青年下乡支教XX暑期春泥计划班，为期半个月。
三抓精神文明创建工作。通过多种途径和渠道寻找线索，努力挖掘全镇道德模范，培树群众身边的好人，宣扬群众身边的好事。今年继续扩大“最美XX人”主题征集活动，上报好人事迹12位，家风家训12条，挖掘了李连珠夫妇、吴天顺、顾永义等一批最美感人事迹。注重乡贤文化引领，在民间发动设置民间道德奖，以贤励贤。在全镇范围内广泛开展十星级文明户和最美家庭等评选。狠抓乡风文明，加强宣传，营造文明镇、文明村创建氛围，今年共新增创建文明村3个，文明单位2家。
四抓文体活动开展情况。春节期间，承办了乐清市第三十一届“雁荡杯”象棋赛，并邀请到温籍世界冠军、象棋特级国际大师蒋川前来指导，进一步提升XX知名度和影响力。围绕剿灭劣V类水、大拆大整、移风易俗等重点工作，开展“携手保护母亲河 共建生态新卫城 XX开春植绿护绿忙”全民植树、“凸显卫城特色 打造临江小镇”环保宣传、厚养薄葬树文明新风等活动，形成正面宣传氛围，提升XX整体形象。同时，通过会议、阵地、资料宣传等多种方式全面开展党的群众路线教育实践活动宣传、重点工程建设、重点企业项目进场、基层党建、五水共治、计划生育、平安XX、党风廉政建设等中心工作的宣传。录制人文XX宣传片，制作多种XX宣传折页，运用XX官方微博微信，打开XX对外宣传的美丽窗口。
2020 年工作思路
2020年我镇将深入持续开展党风廉政建设、平安建设、依法治理、“三务公开”、消防隐患定期排查、“两学一做”学习常态化制度化等重点工作，进一步整顿镇、村两级干部工作作风，认真贯彻落实市委、市政府发展战略，瞄准工作目标，扎实工作，奋力拼搏。我镇要着重抓好以下四个方面的工作：
一、中心工作落实
1.深化“最多跑一次”改革。推进“最多跑一次”改革与“四个平台”对接，通过流程再造、“互联网+政务服务”、“一窗受理，集成服务”等方式，架起了一条便民办事的“快速通道”，让百姓、企业真正感受到了服务提效。
2.大力开展丧葬礼俗整治工作。认真贯彻落实《全市开展丧葬礼俗整治工作实施方案》，明确丧葬礼俗整治工作重点。在全镇范围内做好宣传、引导，着重做好“五个不超”、“五个禁止”、“五个规定”相关内容，倡导厚养薄葬，推行节地生态葬法，深化殡葬改革，推行绿色殡葬。
3.巩固提升“温州市卫生乡镇”。巩固“温州市卫生乡镇”创建成果，下大力气坚决治理乱堆乱放、乱停乱摆、店外店、户外广告、违规排污、卫生死角、违法建设等行为，提升优美、整洁、宜居的集镇品位内涵。
4.壮大提升生态农业。加快推进全镇土地确权登记工作，引导农民多种形式流转土地承包经营权，因地制宜，推动农业产业规模化经营，着力提高土地规模化、集约化经营和机耕作业水平。
二、党建工作发展
1.推进“党建+”向纵深发展。继续推进党建引领作用，深化“党建+”创新模式，围绕当前中心工作，从党员干部自身做起，树立典型标杆，形成“以点带面、以面带片”的衍射型宣传网，让党建深入人心，让中心工作走进群众家中，全镇上下形成一心一意谋事业、众志成城促发展的浓厚氛围。
2.继续推进党建的基础工作。针对基础工作的薄弱环节，加强做好党建基础工作。结合“两范两促”、“六度比学”、“两学一做”学习教育常态化制度化为指导方向，坚持计划性、程序性、规范性、使党建工作系统化、特色化。继续完善党员管理机制和教育培训制度，注重质量、优化结构，改进发展党员工作，加大在优秀青年中发展党员力度，积极做好在“两新”组织中发展党员工作：建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。通过党员自己选、组织统一配等多种形式，积极倡导机关党员干部开展“一对一”帮扶助活动。努力使基层党组织成为推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒;继续深化党员志愿者活动，打造党建工作品牌，增强党组织的凝聚力和战斗力。
3.更好的发挥党建示范带的模范作用。严格村级组织“五议两公开”“515学习法”“一单两制”“三务公开”“村干部坐班值班”等制度，加强对基层党建制度建设进行了督查。优化阵地建设，发挥红色引擎带动作用。党组织战斗堡垒作用的发挥，必须有一个设施完备的党建阵地，对示范带上的村的硬件进行标准化打造，建立了“有版面、有标识、有牌子、有制度、有设备、有资料”的党建阵地。
4.切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。下大力气建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。继续实施村党组织书记履职承诺制度、述职述廉制度，建立不合格村党组织书记调整制度。进一步整合党组织建设资源，着力构建统筹发展的基层党建新格局。推进村民中心建设，充分发挥中心的作用。继续深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的作用。全面开展“建立先进基层党组织，争做农村优秀党员、干部”为主要内容的创先争优活动
三、重点项目推进
1.抓牢抓实招商引资。坚持走出去与引进来并行、全员招商与专业招商并举，突出精准招商，以商引商，产业链招商。大力实施“乐商回归创业工程”和“乐商回归领头雁工程”，帮扶、引导在外企业家回乡投资。
2.紧抓项目建设推进。加快小微创业园建设，尽快完成西横河小微企业园的征地工作;加快XX镇幼儿园、220KV变电所、医养中心等项目进度;加强与市政府及北白象镇的对接沟通，加快推进象石公路建设，年底将实现两座桥梁建设。
3.积极推进工业园区“二次开发”。全面评估重石工业园区土地利用效率，对其提升扩容，提高土地集约利用水平。实施“腾笼换鸟”、“借笼养鸟”进一步完善产业园区基础配套设施建设，提升生活娱乐及公共服务配套设施水平，增强综合配套服务能力。
四、平安建设工作
1、进一步提升“四个平台”建设。在现有基础上，整合辖区有效资源，扩大平台建设辐射面，形成以镇综合指挥室为中心，全科网格员队伍建设为支点，行政执法、市场监管、环保、安监等执法部门为衔接，辖区视频监控系统管控为连线的全方位运作处理平台。
2.提升社会治理能力。加大安全生产的监督检查力度，抓好今冬明春火灾防控及消防安全隐患排查整治，紧盯七大重点领域，持续深化消防夜查“211”机制，做到全面排查不留死角，集中治理不留隐患;进一步完善信访工作机制，加大矛盾纠纷排查调处力度，畅通群众诉求表达渠道;强化治安防控体系建设，健全应急处置机制，提高群众知晓率、参与率和满意率，创建和谐稳定的社会治安环境。
3.以建立健全平安考核四项工作机制为工作支撑点。以提高平安“四率”为目标，强化各职能部门、企事业单位联动宣传，提升宣传实效性;对镇里五大领域涉及的重大隐患严格落实专案化解、责任捆绑、跟踪反馈等工作;建立循环检查机制，通过建立常态化的检查——整改——再检查——再整改的循环滚动检查制度，进最大可能将各类隐患消除在萌芽状态;完善落实分管领导、联村领导连带责任制，对发生问题的相关领导进行责任追究。