今年以来,XX市委统战部在XX市委的直接领导下,在百色市委统战部的具体指导下,以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及十九大和习近平总书记关于统战工作系列重要讲话精神为引领,突出大团结大联合主题,着力巩固思想基础,着力助推经济社会发展,着力推进重点领域工作,着力加强两支队伍建设,适应发展新常态,深入推进各项统战工作的顺利开展。
一、加强政治理论学习,夯实统一战线共同思想政治基础
一是深入学习全国、全区、全市统战工作会议精神和习近平系列重要讲话精神,通过召开全市统战工作会议,组织统战系统的干部职工认真贯彻会议精神。二是组织全体干部职工学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,牢固树立和自觉践行新发展理念,结合全市开展的“两年一争当”,加强政治建设,扎实建设坚强有力的领导班子。三是利用我部的讲习所开展政治理论学习,组织全体干部职工认真学习习近平系列重要讲话精神,学习统战政策理论等知识,不断夯实统一战线共同思想政治基础。四是组织统一战线各界人士集中学习贯彻党的十九大精神,以十九大精神为引领,不断推进统战工作迈上新台阶。
二、拓宽培养渠道,扎实推进党外代表人士队伍建设
(一)加强党外代表人士的培养力度。为进一步拓宽党外领导干部的视野,强化党外领导干部的培养,3月份组织党外干部到五岭林场开展实地调研交流活动,6月1日-7日组织一批优秀党外干部参加了在湖南大学举办的XX市2020年统战系统综合素质提升培训班,9月份组织党外领导干部开展服务XX“四篇文章”调研活动,通过学习培训,切实加强党外领导干部的理论学习,提高自身素质,进一步增强政治把握能力、参政议政能力和合作共事能力。
(二)推进党外代表人士的安排使用。做好党外代表人士综合评价工作,根据《中国共产党统一战线工作条例(试行)》文件要求,积极把优秀党外干部推荐给市委,把培养和推荐党外干部的工作落到实处。通过向市委推荐,配备了1名党外领导干部任政府工作职能部门(商务局)主要领导,同时机关事务局、区划办等政府工作部门主要领导也配备了党外领导,今年5月份,XX市法院副职也按照要求配备了党外领导,并对3名党外干部进行岗位交流。
(三)做好新的社会阶层统战工作,完善党外代表人士数据库。进一步推动落实“把一部分优秀人才留在党外”的政策,组织人员走访全市副科级党外干部及党外代表人士后备干部所在单位,了解他们思想情况和工作情况,收集完善《党外干部登记表》。加强党外知识分子的培养,召开新的社会阶层人士统战工作联席会议,通过发放新的社会阶层人士统计表、调查问卷等方式,摸清全市新的社会阶层人士基本情况,建立新的社会阶层人士人才数据库,着重加强对新的社会阶层人士的管理、培养和使用。
三、凝心聚力,促进非公经济“两个健康”发展
(一)加强团结,夯实基础破瓶颈。通过研究成立《XX市非公有制经济工作领导小组》,强化党的主要领导,形成“双向联席”制度。组织工商联、工信局、国土局等全市非公有制经济工作领导小组成员单位到20多家非公企业开展调研活动,收集到涉及用电、融资、消防等方面8大类20多个问题,帮助解决民营企业困难和问题15件,举办“政企恳谈会”和“银企座谈会”,加强银行与企业间的联系与沟通,解决企业融资难问题,2020年,协同金融办、扶贫办等部门通过贷资入股的方式,为万生隆、信发铝、鑫晟茧丝绸等18家注入资金达59193.1万元,切实解决了企业融资难问题。
(二)做好服务,增强投资环境“磁性”。一是开展“法律进企业”活动。结合全市开展的“三年一争当”活动,由统战部牵头,组织检察院、法院、公安局、司法局、国税局、地税局、工商局、人社局、工信局、工商联等十一个单位开展“法律进企业”暨服务企业年活动,印发《XX市开展“法律进企业”暨服务企业活动年工作方案》,通过开展一次法律宣传板报展览;一个企业守法签名活动;一场现场法律咨询活动;一期法律知识讲座;树立一个企业守法典型;营造一个好的守法环境;塑造一个好的执法形象;解决一件企业法律问题等“八个一”活动,用法律为非公企业保驾护航,活动开展以来,各部门通力合作,为企业解决困难问题15件。二是以广西非公经济服务平台为载体,帮助企业解决困难问题。开展专题培训会,通过现场演练教学讲解的方式,指导各成员单位进行认证注册。通过微信、QQ等媒体进行宣传和动员,不断扩大广西非公有制经济服务平台的知晓率。同时,充分利用好非公经济服务平台,鼓励非公企业在平台上反映困难问题,由统战部牵头,组织各部门在平台上帮助企业及时解决困难问题,目前已经非公企业通过平台反映问题,并得到相关部门及时答复。截止2020年11月26日,在广西非公经济服务平非公人士注册850人,政务人员注册43人,督办人员注册30人,排名全市第二。非公人士在线咨询或诉求问题10条,相关部门已受理反馈7条。
(三)加强培训力度,提升非公经济代表人士综合素质。深入开展理想信念教育活动,通过采取统战大讲堂、校企合作办班,“送出去、请进来”等方式,加大对非公有制经济人士的培训力度,今年6月份组织非公经济代表人士到湖南大学开展综合素质提升培训班,同时送一批优秀的非公经济代表人士参加自治区在清华大学、中国农业大学等院校举办的强优企业培训班,不断拓宽非公经济人士的视野,促使非公经济代表人士健康成长。
(四)加强思想政治引导,鼓励非公企业参与脱贫攻坚。积极引导非公有制经济人士履行社会责任,由XX市委统战部牵头,今年经过各部门通力合作,得到XX180多家企业及个人捐资助款367多万元。这笔资金将用于帮扶贫困村发展产业及基础设施建设。
四、宗教工作扎实开展,切实维护边境地区和谐稳定
一是与政法委联合印发《XX市防控境外宗教渗透示范点建设实施方案》,到龙邦镇开展XX市防控境外宗教渗透启动仪式,并在边境六个乡镇开展XX市2020年民族团结暨防控境外宗教渗透文艺巡演活动,通过发放宣传资料,有奖问答等形式,深入开展XX市防控宗教渗透工作,维护全市宗教领域和谐稳定,到目前为止,全市宗教领域和谐稳定。二是今年6月份,继续以“国法与教规的关系”为主题,全市以开展“宗教政策法规宣传学习月”活动为契机,组织司法局、国安局、610办等相关部门深入教堂点开展“法律法规进教堂宣讲”活动,为宗教场所发放各种宣传政策资料,深入领会全面推进依法治国的重要意义,教育引导宗教界切实增强宪法观念,促进宗教场所和谐稳定发展。三是加强宗教人士的培训力度。今年11月份,邀请专家领导为全市宗教干部、宗教界代表人士、宗教教职人员开展培训,不断提升他们的综合素质。
五、加强交流合作,巩固港澳台和海外爱国力量
一是认真做好对台宣传工作。利用会议、走访调研等方式,宣传学习党的对台方针政策,深化两岸经济合作,积极扩大两岸往来,推进两岸关系和平发展和祖国统一大业的要求。二是加强与爱德基金会及台胞的联系和沟通,争取他们更大的支持和帮助。争取到爱德基金会资助孤儿213人,资助金额达337580元。三是做好港澳台经贸交流等工作。做好台湾绿里宝农业生技有限公司3月份到我市开展考察洽谈投资种植中华叶环保经济林项目以及香港百色同乡谊、香港妇联考察团到XX考察等,不断拓宽海外爱国力量。
六、加强干部队伍建设,强化统战部门自身建设
一是加强自身队伍建设,强化理论学习。继续深入开展“两学一做”专题学习教育活动,组织党员认真学习共产党党章党规、 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 做合格党员。二是进一步改进工作作风。全体干部职工深入挂点村结对帮扶贫困户,帮助贫困户解决困难问题。三是根据全市的部署,深入开展“两年一争当”活动,为服务好企业强化自身建设。
七、存在的主要问题
当前,我市统战工作还存在一些问题,主要表现为:一是基层统战工作的开展不深入,有待进一步加强;二是统战工作机制不够健全,非公经济优惠政策落实不到位,企业参与扶贫开发的税收减免、奖励表彰、投融资、生态补偿等优惠政策出现“雷声大、雨点小”和悬空现象;三是统战资源稀缺,统战系统干部素质有待提高,人才和队伍尚不能适应形势发展的需要。
八、2020年工作思路
(一)继续加强政治理论学习。一是用讲习所组织统战系统干部认真学习贯彻十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,特别是学习习近平总书记关于统一战线理论精神。二是继续深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。将学习《条例》纳入各级党组织理论中心组学习内容,召开统战系统专题学习会,组织统战干部和统战成员认真学习《条例》,提升我市统战工作规范化、科学化水平。
(二)党外队伍建设工作。一是加大党外干部教育培养力度,计划组织党外干部到先进地区考察调研,计划2020年上半年组织一批优秀党外干部到复旦大学参加党外领导干部培训班,切实提高党外干部队伍的综合素质。二是走访党外代表人士,了解他们的思想动态、工作、生活情况,建立完善档案管理。
(三)加大服务力度,推动非公经济“两个健康”发展
一是继续引导非公企业注册认证广西非公有制经济服务平台,利用好平台,联合各相关部门,切实为企业解决困难问题;二是继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,计划2020年举办一期非公经济代表人士培训班。三是走访非公企业。统战部、工商联领导班子深入非公有制企业,为企业排忧解难,促进企业健康发展。四是鼓励非公企业积极参与脱贫攻坚工作,继续深入开展“千企扶千村”系列活动。
(四)理论调研及统战信息宣传工作。组织统战成员深入基层、深入群众开展理论调研活动,完成一篇以上高质量的工作实践创新成果和2篇以上理论政策性较强的调研文章,同时继续加大统战信息宣传工作,除了向《广西统战信息》、《百色统战信息》报送外,还向自治区、百色市主流媒体报送。
(五)宗教、对台以及爱德项目工作。一是继续组织宗教干部深入到堂点走访调研,认真查找各教堂存在的问题,切实维护边境民族宗教的和谐稳定。二是计划开展一期宗教干部培训班,深入学习宗教新条例。三是深入贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针,继续抓好港澳台工作。四是继续抓好爱德项目的对接和管理工作。
(六)统战干部队伍建设。组织统战干部深入学习统战理论知识,进一步学习贯彻十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实《中国共产党统一战线条例(试行)》,使统战系统干部成为开拓创新、勤政高效、清正廉洁的创新型统战干部队伍。