根据局的统一安排部署,我办按照《株洲市住房和城乡建设局关于开展坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案》之要求,以专题文件、会议等形式进行了广泛发动,成立了以主任为组长的专项整治工作领导小组,深入排查存在的问题,以群众最反感、反映最强烈、影响制约安全生产最关键的问题为重点,找准安全生产方面存在的突出问题,并认真落实整改,确保安全监管工作服务于民、取信于民。现将专项治理工作开展情况汇报如下:
一、进一步强化安全生产责任意识
一是强化“一岗双责”和“党政同责”。按照《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”规定》(湘办发?2020?5号)和《湖南省安全生产监督管理职责规定》(湘政办发?2020?4号)文件要求,进一步抓紧构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局。建立健全“一岗双责”和“党政同责”制度。要求各供水企业将安全生产监管职责与党政工作分工同步明确、绩效同步考核,落实“管业务必管安全、管生产经营必管安全”。严格专题会议议事制度。各供水企业有安全生产监管职责的单位党政主要负责人每个月至少召开一次专题会议,部署安全生产重点工作,解决存在的具体问题。
二是强化企业主体责任。明确企业主要负责人、安全分管领导、一线班组长的安全责任。重点落实隐患查治、作业现场安全管理等安全管理制度及安全规章规程等。重点落实企业自身安全考核制度。要求各供水企业每月、每季、全年进行安全绩效考核,确保企业随时处于安全运行状态。
三是强化安全生产宣教培训工作力度。充分利各种宣传手段,广泛宣传安全生产法律法规。建立和落实从业人员全员培训制度,确保企业从业人员,特别是特种作业人员和企业主要负责人、安全管理人员100%持证上岗,全面提高从业人员危害隐患因素的识别能力、防范处置能力和应急救援能力。
二、建立健全安全事故隐患查治长效机制
安全生产大检查活动是统领供水安全生产工作的重点之一,也是深化安全隐患排查治理的重要手段。今年以来,我办按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求,结合供水行业实际,把安全生产大检查作为常态化工作抓实、抓细、抓严,积极探索和建立安全生产大检查的长效机制。
一是规范隐患排查管理。结合我市供水行业实际,就突出的、常见的安全隐患梳理制定《安全隐患查治一张表》,指导和督促企业按照隐患排查表实行班班(天天)排查、督促企业落实隐患自主排查整改机制,促使企业全体员工能够识别隐患、排查隐患、防范隐患和处置隐患。
二是规范隐患查治监管。建立和落实从业人员全员培训制度, 3-9月份累计培训1000余人次,确保企业从业人员,特别是特种作业人员和企业主要负责人、安全管理人员100%持证上岗,全面提高从业人员危害隐患因素的识别能力、防范处置能力和应急救援能力。各企业实行班班查治、班组长作业现场全程随时排查、安全管理人员现场定时抽查、企业分管领导每天检查、企业主要负责人每周抽查3次。安全监察采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的方法,重点检查企业隐患排查制度执行和隐患的整改情况。3-9月共开展专项督查6次。
三是规范隐患查治制度。为促进企业落实隐患查治的主体责任,要求企业层层建立隐患排查表报告制度。各供水企业坚持安全生产大检查“安全隐患查治小结“每月一报”,督促和指导企业落实隐患自主排查和整改的主体责任,实现安全隐患的全闭合管理。累计出动检查人员130人次,监督检查供水企业36家次,责令改正1起。
二0XX年XX月XX日
篇二:安监局关于开展坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作进展情况汇报根据兵团和师市的统一安排部署,我局召开专题会议进行了工作研究和广泛发动,成立了工作机构,深入排查存在的问题,以群众最反感、反映最强烈、影响制约安全生产最关键的问题为重点,找准安全生产方面存在的突出问题,并认真落实整改,着力整顿安全生产秩序,切实强化安全生产监管,坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为,确保安全监管工作服务于民、取信于民。现将工作进展情况汇报如下:
(一)全面落实安全生产责任。落实安全生产责任体系不健全、工作不到位、责任追究不到位的问题。按照国家和兵团有关文件要求,进一步抓紧构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局。建立健全“一岗双责”和“党政同责”制度。将各单位和各负有安全生产监管职责的部门的安全生产监管职责与党政工作分工同步明确、绩效同步考核,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求,落实安全生产直接监管责任。
(二)深入开展安全生产行政不作为、慢作为和乱作为行为整治,坚决查处安全生产监管执法不严、执法不公,失之于宽和失之于软的问题。严厉查处安全生产领域无视职工
生命安全侵害群众利益的行为,严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,加大责任追究力度,从重从快查处安全生产事故,切实维护群众利益。依据兵团煤监局提出的9条停产整顿工作内容,结合煤矿工作实际,制定了《六师五家渠市煤矿停产整顿验收表》,细化了验收内容和标准要求。师市安监局和各产煤团场、公司向停产整顿煤矿派出驻矿人员,对煤矿的停产整顿情况实行专人盯守,检查督促各煤矿积极开展自查自改和隐患整改效果评价活动。师市聘请自治区、兵团煤矿专家组成验收组,分别对各煤矿的隐患整改工作情况及效果进行验收,凡达不到验收标准的,一律不得恢复生产。
(三)开展安全生产重点行业领域事故隐患集中整治。师市安委会印发了《六师五家渠市关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》,明确了十项安全生产重点工作,要求自下而上全面开展一次拉网式的安全大检查和在煤矿、道路交通、化工、建筑、消防和人员聚集场所开展专项整治行动。按照国务院和兵团安委会的部署,师市成立了油气输送管线和城镇燃气安全专项整治工作领导小组,印发了专项整治工作方案,师市建设、安监、质监等部门组织对师市辖区内41条天然气管线、142个阀井和路径师市辖区内的17条长输油气管线进行了安全隐患排查,建立了师市辖区内油气管道基本台账资料,对存在的隐患进行了全方位治理,取得较好效果。
(四)加大安全生产“打非治违”力度。按照兵师工作部署,师市安委会印发了《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知》,成立了专项整治工作领导小组,明确了重点整治行业和领域,提出了工作要求。师市安监部门在“六打六治”打非治违专项行动期间,共关闭企业13家;责令停产停业整顿企业30家;约谈企业负责人40人次;下达整改指令文书260份,排查隐患1152条,已整改1065条,整改率92.4%;发放建议书37份;经济处罚207.33万元。
(五)认真抓好重点时段安全生产工作。“三秋”及“国庆节”期间,师市印发了《关于认真做好“三秋”及国庆节期间安全生产工作的通知》。按照文件要求师市安监部门按照“四不两直”的工作要求,多次对轧花企业安全管理工作和机采棉现场进行了抽查,对发现的隐患问题及时反馈给企业所在团场分管领导,督促做好隐患整改,对劳务市场进行检查,排查农民工在运输、生产、生活等方面的安全隐患。
通过开展专项治理工作,安监局进一步强化了责任体系建设,从严实施行政许可,把好证照发放和安全生产“三同时”审查的源头准入关,加大典型案件查处力度,坚持“四不两直”,深化安全生产大检查,主动接受社会监督,充分发挥主流媒体的作用,广泛宣传新《安全生产法》等法律法规,增强全民安全意识,不断夯实安全生产基础工作。