按照市委组织部《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》(XX[201X]4号)要求,根据市委组织部《关于开展201X年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》文件精神,XX县紧密结合各乡镇工作实际,扎实有序地开展了驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动。
一、精心组织,及时安排
XX县高度重视第一书记集中述职活动,统筹谋划,精心组织,抓好贯彻落实。一是及时召开专题会议。召开了由各乡镇主抓副职参加的驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动专题动员会,会上认真学习了《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》(XX[201X]4号)和《关于开展201X年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》等文件,进一步统一思想,强化认识,做好述职的各项准备工作。二是明确责任和时间进度。各乡镇具体负责述职活动,要及时召开班子会议进行传达学习,深刻领会和把握驻村第一书记述职活动的目标要求、述职程序和述职重点,制定详细的实施方案,认真做好述职的各项前期工作,3月12前各乡镇组织省派、市派、县派驻村第一书记完成了述职评议活动。
二、严格程序,扎实推进
为确保驻村第一书记述职活动顺利完成,达到预期效果,我县在精心组织、及时安排的基础上,对述职报告、参会人员、提问点评、民主评议严格把关。一是严把述职报告关。驻村第一书记的述职报告内容先由各乡镇党(工)委和选派单位初审,并充分征求所驻村党员干部的意见建议,初审通过后再由县驻基层办派专人复审,对第一书记述职报告中出现的“虚”“空”“飘”“假”等问题,提出修改意见,督促进一步完善。二是严把参会人员关。参与第一书记述职评议的人员必须熟悉第一书记的日常工作,让在一线工作、了解具体情况的乡党政班子成员、中层以上干部、派驻村党组织负责人、分区负责人和包村干部等听取述职,真正听取到第一书记“娘家人”、“婆家人”和“战友们”的意见。三是严把提问点评关。党(工)委书记对第一书记的点评要开门见山、着重指出问题,还要对下步如何开展工作提出意见和建议,让第一书记们普遍感觉述职有压力、工作有动力。四是严把民主评议关。第一书记在全面述职的基础上,由乡镇党(工)委采取不记名投票的方式,组织所有参会人员对第一书记在抓基层组织建设、精准扶贫、发展经济、服务群众、民生改善、和谐稳定、自身建设、遵守规章制度情况八类一级指标内容进行测评,评议结果为好、较好、一般、较差四个等级,并作为考核的重要依据。五是严把目标责任关。第一书记制作的201X年度目标责任书,必须紧扣“两围绕、两结合”目标,即紧紧围绕县、乡两级中心工作和村重点工作,紧密结合各派驻村实际和个人、选派单位实际制定共性目标与个性目标,选派单位党组织和乡镇党(工)委及县委组织部对责任书内容进行三重把关。
三、强化督导,力求实效
为及时掌握各乡镇开展驻村第一书记述职活动进展情况,确保活动顺利推进,取得实效。XX县切实加强对各乡镇述职活动进展情况和实效进行全程跟踪监督检查和指导。一是及时沟通。主要通过电话、微信等同各乡镇及时进行沟通,了解述职情况,针对述职活动中的重点、难点以及遇到的具体问题,给予具体指导,提出相应要求。二是实地参与。县驻基层办还派专人参与了梁庄、东庄等7个乡镇的第一书记述职活动,通过听取第一书记述职、党工委书记提问点评、民主测评和签订目标责任书等环节,全面了解各乡镇第一书记述职活动的实效。三是跟踪监督。一方面严格跟踪监督各乡镇是否把第一书记的民主评议结果和201X年度工作目标责任书内容向派驻村群众公开;另一方面针对驻村第一书记201X年制定的工作目标建立台账,实行工作销号制,完成一项销号一项,确保全面完成各项工作任务。
目前,XX县省派2名、市派34名、县派85名共121名驻村第一书记全部述职完毕。