根据《XX县人民政府办公室关于印发XX县集中开展"六打六治"打非治违专项行动实施方案的通知》(海政办发[2020]101号)要求,为推进林业行业"六打六治"专项行动,保护森林资源、维护林区稳定、巩固林业建设成果,我局积极行动,紧密结合工作实际,在全县范围内组织开展了涉林安全生产领域打非治违专项行动,现将专项行动工作总结如下:
一、主要措施和工作成效
(一)加强领导、精心部署、落实责任
我局高度重视此次打非治违专项行动,及时贯彻相关精神,制定了专项行动实施方案,成立了专项行动领导小组。对专项行动工作进行精心部署,明确了检查内容和检查重点,落实相关工作责任,确保此次专项行动取得实效。
(二)全面宣传、敲响警钟
切实加大"打非治违"专项行动的宣传力度,真正营造专项行动良好舆论氛围,一是开展森林火险隐患大排查活动,对存在森林火险隐患的单位和个人经营的林地一律限期整改,积极开展计划烧除工作;二是开展种苗生产经营、植物检疫等各项培训3期,提高各生产经营单位的安全防范意识和技能;三是开展宣传咨询活动3期,搭建"法制咨询服务台",发放《资源林政管理法规》环保袋500个,《林农防灭森林火灾安全手册》700份,《XX县2020年度森林防火户主责任通知书》500份。同时深入村寨,发动群众,强化举报查处,全面敲响警钟。
(三)突出重点,抓住"打非治违"专项行动的关键环节
我局按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,采取拉网式排查,重点清理整顿在林区内进行探矿采矿、取土挖砂采石的单位,森林防火重点单位、林区作业单位、林区重点设施;林区仓库、油库、危险品存放地、村庄林区结合部、林区火灾多发区;苗圃、活立木经营场所、木竹经营加工单位。专项行动做到"四个一律":对违法非法生产经营加工和经停产整顿未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营加工的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营加工行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)多管齐下,推进"打非治违"专项行动的深入开展
一是与日常监督检查工作相结合。为确保"打非治违"专项行动进一步深入开展,我局将"打非治违"与森林防火期、重大节假日、各敏感时段的涉林生产安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。二是开展专项检查。结合非法侵占林地清理排查、保护野生动物资源等近期开展的各项专项整治活动,严厉打击非法、违法涉林生产行动,对查处的问题盯住不放、一抓到底,始终保持对非法、违法涉林生产行为严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处林业站及护林员上报的安全隐患、群众举报投诉的涉林违法、非法生产行为和重点监控单位的监督检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察"闭环",切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
一是个别部门和生产经营者安全意识淡薄。安全技能不高,存在从业人员劳动防护用品佩带不到位,消防设施不健全,作业规程不完善等情况,安全生产标准化建设和规范化管理任重道远。二是涉林违法生产的行为还时有发生,管理难度大。如非法加工、运输木材,违法开展林业生产施工行为,非法开采,违法野外用火,非法转让、出租经营许可证等行为,屡禁不止。
三、下一步工作措施
(一)进一步组织好涉林安全生产宣传教育活动。
充分利用电视、广播、报纸、网络等现代媒体手段,采取宣传车、宣传牌、宣传标语等多种宣传方式,将涉林安全生产宣传工作抓牢抓实,营造有利于保持涉林生产安全的社会舆论氛围,使涉林生产安全知识和涉林生产安全工作深入人心,增强社会公众安全意识。
(二)进一步深化"打非治违"专项工作,建立长效机制。
认真总结专项行动中好的工作经验、工作方法,切实推动各主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合执法机制,强化现场监督检查,把依法打击涉林非法违法生产行为的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固"打非治违"成果。