工会党组关于巡察整改情况报告

根据市委巡察工作统一部署，2020年2月27日，市委第一巡察组对XX市总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强党的领导方面

(一)党组议事规则执行不到位。一是建立健全市总工会科学决策工作制度， 尤其针对“三重一大”事项，严格按照党组议事规定要求进行党组班子集体讨论，进一步规范党组议事规则;二是完善党组议事记录档案，派专人进行党组议事记录，凡参与党组议事过程人员，要一一查看议事记录，无误后进行签字确认，确保决策过程有据可查。三是对党组议事进行严格化管理，必须经过党组班子讨论，确保民主化、科学化，杜绝“党组书记定调子”现象出现。

(二)领导核心作用发挥不充分。一是不断加强党组班子的思想政治理论学习、制定党组班子学习计划，丰富党组班子学习日程，尤其针对《习近平总书记考察内蒙古自治区的重要讲话精神》进行深入、透彻学习。定期召开党组班子学习会议，带领班子成员集体学习，并轮流发言，加强班子成员沟通协调能力，确保党组的政治站位高度;二是加强班子成员和党员干部的政治知识储备，人手一本“两学一做”口袋书，定期和随机进行抽查抽考，不断加强班子党组成员及党员干部的政治素质，要求党组成员的要有详实的党组会议记录，与党员干部一同撰写学习笔记、学习心得，不得抄袭、不得找人代写，将笔记与党员干部考核挂钩;三是由党组书记主抓市总工会全局工作，科学合理分配工作任务，副职和各部室负责人积极配合党组书记工作，将工作任务完成进度与部室年度考核挂钩，做到“时时汇报、及时沟通”强化领导班子核心作用。

(三)党组落实意识形态工作有差距。一是市总工会党组及时组织班子、党员干部学习会，层层传达学习中央、自治区、市有关落实意识形态工作的文件以及会议精神，要求各部室认真学习、领会好意识形态工作，每一次部署意识形态工作均要经过党组研究讨论，确保市总工会意识形态工作与上级要求相辅相成;二是认真贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，坚决维护中央权威，站对政治立场，强化政治定力，保持在思想上、行动上同党中央保持高度一致;三是市总工会党组切实强化意识形态工作的主体责任意识，加强组织领导和工作指导，党组书记主抓全局意识形态工作，做到“带头抓落实、队伍抓素质、工作抓效率”，切实当好市总工会意识形态工作的领导者、推动者。

(四)工作作风不够深入、下基层走访调研少。一是制定下基层工作计划，定期深入到各乡镇、社区、办事处就工会工作开展情况进行调研摸底。二是将走访调研掌握的一手资料，进行梳理并在党组班子会议上进行研究讨论，拿出工作方案和解决方法;三是将讨论的方法反馈给基层，进行跟踪问效，加强解决难题的工作落实，进行不断完善工作方式方法，进一步帮助基层工会解决工作难题。

(五)工作执行力不够。一是上级工会未向XX市总工会下发过关于发放福利工作文件，市总工会没有转发相关文件依据;二是市政府捐款工作，市总工会只作为代管单位。对该笔款项没有使用权限，关于该款项的一切事项都请示市委领导同意后方可进行。

(六)党的观念淡漠。一是加强党员干部对党的重要文件、政治理论、系列讲话的学习，开展集中学习与自主学习相结合的形式，要求党员干部撰写学习笔记、学习心得，并抽查抽考;二是严格制定市总工会机关党员干部学习计划，党组书记定期讲党课，要做到深入讲、详细讲，尤其对党的理论知识要进行深入解读，党员干部轮流发言，不断提升市总工会党员干部的综合素质。

二、加强党的建设方面

(一)党内组织生活不严格。一是规范党内组织生活，严格按照民主生活会、组织生活会的召开标准规定落实，专人记录民主生活会、组织生活会的全过程，并要求参会党员确认、签字，做到“过程有记录、召开有效率”;二是要本着“咬耳扯袖、红脸出汗”的原则，要求党组成员、党员干部之间要勇于发言、敢于发言、深入发言;三是不断加强会议记录的管理机制，不得将全体会议记录、党员学习会记录、党组学习会记录、“三重一大”会议记录混淆，将责任落实到个人，对于抄袭、替换、涂改、丢失等行为会议记录，严肃处理。

(二)“两学一做”学习教育流于形式方面。一是将“两学一做”学习提上党组、党员的学习议程，作为学习的重中之重，定期召开党员干部会议和全体职工大会集中学习有关“两学一做”的系列讲话、重要文件精神，要求党员干部深入学习，开好头，起到好的表率作用;二是严格按照“两学一做”相关文件要求进行学习，不得造价、抄袭、篡改，党员干部要带头落实好学习任务，不得出现对于“两学一做”的错词、错句和错误理解等，保证学习的真实性;三是杜绝学习中出现“挂在嘴上、写在纸上”的现象，严格要求党员干部把落实“两学一做”、党规党章的学习任务作为重要的政治任务完成，做到“学习动笔、工作动手、理论动脑”，对于缺失的会议记录、笔记、心得体会，等进行及时的补充。

(三)组织建设程序不规范。一是市总工会党组严格按照要求执行党组的一切会议制度，包括党组学习、党支部学习等，不得弄虚作假;二是根据市总工会实际情况对党支部书记严格按照选举的规章、制度、流程进行改选;三是不断加强机关党风廉政建设、反腐败等工作，严格按照文件规定执行，对于小组成员要严格选拔任用，将责任落实到个人，跟踪问效，不得将文件要求不相符的人员列入领导小组名单。

(四)相关制度不健全，“三会一课”流于形式。一是建立健全市总工会各项制度，尤其是财务、报账、接待、人事、请假等方面的工作制度，严格落实、主抓效率，不停留在嘴上、纸上，要做到执行有力、有据可依、记录详细、有账可查;二是将“三会一课”制度纳入重点工作中，强化组织领导，将学习的佐证材料认真记载、仔细梳理，杜绝弄虚作假、材料残缺的现象出现，做到“工作落实有效、管理严格认真”;三是对于上墙制度有误的，及时更改;

三、全面从严治党方面

(一)管党治党意识不强、请销假制度执行不到位。一是强化市总工会党组的管理、治理力度，制定有助于管理党内事务的规章制度，根据工作职责、领导分工安排，尤其是重要风险点的防控工作要着重加强，党组定期召开会议听取汇报，并对工作中出现的问题进行集体讨论;二是要求机关全体人员认真履行市总工会的各项规章制度，将行动落实在眼前、落实在工作上，不得出现搞特殊的现象，请销假制度要严格落实、做到“请假按条例、离岗有登记”;三是设专人管理请销假手续，定期检查，杜绝出现手续不合格、请假单缺失、跨年补休等问题。

(二)党风廉政建设责任制落实不到位。一是严肃市总工会机关在党风廉政建设方面落实主体责任，作为长期工作来抓，责任落实到位、工作跟踪问效，主抓行动落实;二是成立市总工会机关党风廉政建设工作领导小组，结合工会工作实际开展党风廉政建设，以党员为单位、以党员所在部室为阵地，开展市总工会党风廉政工作，积极营造风清气正的氛围;三是对市总工会全体积极开展警示教育工作，定期召开全体大会集体学习、观看有关警示教育的文件、文章、短视频等，树立正确的党政意识、严格的纪律意识、改进作风，不断提升市总工会机关党风廉政建设水平。四是根据相关要求，对于领导分工采取科学化的分配方法，尤其是风险防控点突出的部室，要着重、仔细进行领导分工，做到分工科学化、准确化。

(三)“一岗双责”履职不到位。及时提供班子成员述职述廉报告，严格梳理安排党风廉政建设和反腐败工作，制定工作计划。要求每位党员都签订党风廉政建设承诺书，把反腐倡廉工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

(四)与用工人员未签订用工合同。进一步规范市总工会用工合同签订工作，统一签订市总工会用工合同。

(五)财务管理不严格，出差审批落实不严格。根据市总工会工作制度，劳模慰问金直接打入本人账户，没有领取签字这一工作环节，市总工会只能提供银行转账依据;市总工会搬家费用按要求开具费用明细。代管全市“捐资扶困”款使用经过请示市领导同意后对个别困难户(不是市总工会在册困难职工)进行慰问，不存在挪用问题;进一步严格落实市总工会财务制度，严格核实单位出差人员核销票据，与相关人员核实后，将多出部分返还。

(六)违规任用财务人员。按照相关规定，将市总工会原出纳员调离财务工作岗位。