2020年上半年,检察院在区委和上级检察院的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,结合当前检察工作实际,认真履行法律监督职责,充分发挥检察职能作用,狠抓检察队伍建设,不断提高规范公正文明司法水平,切实维护社会治安稳定和人民群众的人身财产权益,为推进平安柳州、法治柳州创造良好的社会治安环境。现将工作情况汇报如下:
一、依法惩治各类刑事犯罪,保障人民群众安居乐业
认真履行各项检察职责,克服案多人少的突出矛盾,共受理公安机关提请批准逮捕的各类刑事案件数为290件369人;受理移送审查起诉案件369件455人,出庭支持公诉264件307人。
深入开展扫黑除恶专项斗争。贯彻落实中央《关于开展扫黑除恶专项行动的通知》要求,主动召集柳州市公安局XX分局、柳东分局分管刑事业务的领导召开联席会议,部署开展扫黑除恶专项行动的工作思路,围绕如何认定“黑恶势力”及办理扫黑除恶案件中的界定及取证工作开展讨论,在案件认定、线索掌握、捕诉各阶段达成基本共识。公检两家加强协作,及时通报移送案件线索,进一步推进扫黑除恶工作扎实开展,确保扫除黑恶势力。此外,侦查机关已移送审查起诉的涉黑恶势力的案件均由检察长、副检察长带头办理,体现了本院对涉黑恶势力案件的打击决心。
积极开展以案释法“六进”活动。按照“谁司法谁普法”的普法责任制工作要求,我院积极开展以案释法“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区、进工地”的“六进”活动,联合市住建委、市城管局、房管交易所等多家单位,共同开展法律宣传,通过典型案例的讲解分析,现场解答群众的咨询等方式,积极地向群众宣传了相关的法律法规。不仅提高了群众对房产交易的相关法律知识的了解,增强了群众对房地产交易风险的防范意识,还营造了良好的法治氛围,对和谐社会的建设起了积极地促进作用。
积极参与社会治安综合治理,有效维护社会稳定。2020年上半年我院共来访来信53件84人,含来信1件,来电1件。其中受理来访总数32件47人,其中受理控告类案件4件6人;申诉类信访4件6人,民事诉讼监督类6件8人;赔偿类信访案件1件1人;集体访2件10人;其他类信访15件16人;均直接答复。开展“检察长接待日”活动23次,共接待21件35人,检察长批办9件14人。
二、认真履行法律监督职责,强化诉讼活动监督
加强立案和侦查活动监督。我院始终坚持依法履行监督职能,在立案监督、监督撤案、纠正违法、追漏、检察建议等工作方面始终强调数量、质量、效果的协调统一。
强化民事行政审判、执行监督。综合运用提请抗诉、再审检察建议、纠正违法检察建议等多种监督方式,加大对生效裁判、诉讼程序和执行活动的监督力度。受理民事行政申请检察监督案件2件,已审结2件。
三、深化落实司法体制改革及监察委改革
一是根据上级检察院的相关规定和要求,结合本院检察工作实际,凝聚共识,加强沟通协作,带领干警一起学习改革的相关文件精神,认真做好干警的思想政治工作,不断完善司法体制相关机制,平稳高效地推进首批员额检察官遴选、内设机构改革、检察人员分类定级、及时落实司法人员职业保障等司法体制改革工作,全面推进检察官正规化专业化职业化建设。
二是顺利完成干警转隶监察委相关工作。随着监察委组建工作的深入开展,院党组坚决贯彻上级决策和部署,认真做好干警的思想政治工作,积极争取干警对监察委组建工作的理解和支持,确保监察体制改革期间队伍不散、思想不乱,工作不断。1月份自侦部门人员转隶监察委的相关工作已全部完成。
四、强化教育管理,树立检察队伍新形象
重视思想政治教育,提高队伍理论水平。始终将思想政治学习摆在重要位置,不断探索和创新政治思想学习的新形式和新方法,组织干警深入学习十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,注重做好干警的思想政治工作,多措并举提高队伍的政治理论素养,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
积极开展各项主题教育学习活动,坚持以学促干。一是推进“两学一做”学习教育常态化。认真制定年度学习计划,规范学习管理,加强学风建设,将“两学一做”学习教育与当前检察工作紧密结合。二是深入开展全面从严治检“五查五整顿”专项行动。我院通过召开党组中心组扩大会议专题学习研讨来增强政治意识、召开2020年度院党组成员民主生活会增强大局意识、组织保密培训、签署保密承诺书规范工作管理、组织学习《最高人民检察院禁酒令》、开展兼职取酬自查自纠工作、组织学习方金刚同志、周会明同志先进事迹等方式,进一步在全院深入开展了全面从严治检“五查五整顿”专项行动。
丰富党员实践活动内容,提高廉洁从政、服务群众意识。一是定期深入社区以讲座、展板、发放宣传资料、提供法律咨询等多种形式开展法律法规、检察工作宣传,推行“阳光检务”,推广检察文化;及时受理群众控告、申诉、举报,解决群众合法、合理诉求,注意收集反映民生等领域的职务犯罪线索、信息。二是开展丰富的“党员活动日”活动。我院每月举办一次党员活动日活动,通过举行“环卫体验日”、六一和幼儿园小朋友一起种下心愿树实现微心愿、看望慰问困难党员群众等丰富的活动形式,极大地提高了全体党员的积极进取意识和创先争优意识。
五、其他检察工作全面发展
公益诉讼新发力。检察机关提起公益诉讼全面实施后,我院积极拓展检察监督职能,民行科立案调查一起重点工程非法占地行政公益诉讼案,向国土部门发出诉前检察建议,督促相关部门依法及时全面履行监管职责,切实维护国家和社会公共利益;与XX区监察委联合签订《关于加强行政公益诉讼工作协作配合的实施办法》,该《实施办法》的施行是柳州市检察机关与监察机关在公益诉讼领域的首创之举。
妇女儿童工作有新作为。我院公诉科以“青少年维权岗”“妇女儿童维权岗”为载体,创新开拓妇女儿童工作新思路和新渠道,持续加强对案件受害的妇女儿童的援助,在全市率先开展未成年女性防范性侵普法活动和以“防范校园欺凌、提高自我保护意识”为主题的服务月系列活动,参加柳州市广播电视台“飞扬1059汽车音乐广播”的“梦想天使团”栏目,组织未成年人禁毒主题的“检察开放日”系列活动,获得了学校、家长、人大代表、政协委员等社会各界人员的赞赏。2020年3月,我院获评“2020-2020年度青少年维权岗”。
社区志愿服务新创新。结合检察工作实际与社区管理服务需要,与共建的德润社区、东化社区继续深入系列活动,不断总结好的经验做法,发扬优势,结合社区实际,分别突出重点,以开展法治与检察文化宣传、法律监督、创新社会管理、关爱弱势群体、服务群众等形式,不断积极促进检力下沉,密切检民关系,把便民利民措施落到实处,不断提升社区群众对共建活动的知晓度和满意度。
新媒体工作有新发展。我院重视新媒体建设,充分利用新媒体平台宣传法律和检察工作动态信息,深入推进检务公开工作,上半年共推送微信公众号消息64期,微博信息366条,头条号信息488多条,“XX检察”头条号在3490个检察头条号中脱颖而出多次荣登“互联网+检察”指数排行榜前十名。
争创全国模范检察院。我院以党建工作为引领,以特色检察文化为载体,充分发挥全国检察文化建设示范院的作用,以民生检察文化品牌推动检察工作创新性发展,带动检察队伍内强素质、外树形象,促进队伍良性发展,为辖区经济社会发提供法治保障。因检察工作业绩突出,我院被自治区检察院评为全区先进基层检察院,同时还被自治区检察院推荐参评全国模范检察院。
六、存在的困难和问题
一是司法体制改革方面存在的困难,根据相关规定我院首批进入员额制检察员仅为20人,原有检察员40人,缩减了50%,随着柳东新区、白沙镇、里雍镇归属XX区管辖,我院受理的各类案件数量大幅上升,人员编制随着管辖范围的扩大未得到增加,如此一来案多人少矛盾更加突出。二是全院干警年龄结构层次不均衡,业务骨干有断层趋势,办案人员压力倍增。三是目前我院在智慧检务、检察技术、设立追逃基金、举报奖励基金和检察文化建设等专项资金方面仍需继续加大投入。