林业局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，全市林业系统在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的关心指导下，精心谋划、精准施策，扎实推进林长制改革工作和林业增绿增效行动，助力乡村振兴和脱贫攻坚，实现了时间、任务双过半。现将有关情况报告如下：
一、林长制改革工作情况
(一)建立市县乡村四级林长制体系。根据行政区划、国有林场、生态功能区等资源分布状况，全市设立3212名林长，其中市级38名、县级94名、乡镇级901名、村级2179名，明确责任主体，层层压实责任，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。全市出台林长制工作方案1200个，出台会议制度、信息公开制度等60个，竖立公示牌1808个、公布监督电话3655个，林长制工作群9个，落实专职工作人员46人，做到有机构、有人员、有办公场所、有办公经费，来安县已安排专项工作经费71万元，南谯区安排了20万元，琅琊区安排了10万元。
(二)营造全员关心重视林业发展氛围。全省林长制改革工作推进以来，XX市委、市政府积极响应省委、省政府关于推行林长制改革等决策部署，主要领导亲力亲为，市委书记张祥安先后就林长制改革工作作出12次重要批示。6月13日，张祥安书记亲赴皇甫山国有林场督察调研林长制改革工作，明确提出“林长要履职，履职要见效，效果要显著”。市县级林长多次调研指导林长制改革，为林业发展解决实际困难。市县电视台先后12次报道林长制工作。人民日报人民论坛网、央视《朝闻天下》栏目、《中国绿色时报》、《安徽日报》、凤凰网、省林长制简报多次报道我市林长制改革工作。
(三)各级林长履职取得初步成效。建立旬调度、月通报、季督察等机制，市县两级累计督察调度30余次，各级林长深入责任区调研指导120余次，协调解决遗留问题82个。南谯区通过林长制，投入3.2亿元，建设皇庆湖湿地公园28.2平方公里;自筹3.1亿元，对沿滁河左岸进行景观绿化、水利工程、亮化工程等公共设施进行配套，建设滁河风光带17.5公里。
二、造林绿化和创森情况
(一)营造林实绩。全市完成造林20.99万亩，其中成片造林10.58万亩，占省计划9万亩的118%;四旁植树折合10.41万亩。全市完成营林67.52万亩，其中完成封山育林6.1万亩，占省计划6.1万亩的100%;完成退化林修复2.34万亩，占省计划2.3万亩的102%;完成森林抚育59.07万亩。
(二)森林创建。我市拟创建省级森林城市1个(定远县)，占省计划1个的100%;创建省级森林城镇13个，占省计划4个的325%;创建省级森林村庄75个，占省计划40个的188%，各项创建工作正在稳步推进中。建成森林长廊工程示范段50.8公里，占省下达计划40公里的127%，折合面积0.55万亩。
(三)深化林业改革工作。
一是深化国有林场改革发展。。XX市在全省率先完成全市国有林场改革，进一步完善国有林场改革发展，明确发展目标，“干部干事、职工干活”内在激励机制基本形成，改革工作得到国家和省厅的肯定。4月16-18日，全国国有林场年会、全国国有林场改革发展工作座谈会在XX召开，三界国有林场获全国十佳林场称号。
二是做好深化集体林权改革工作。扎实开展南谯区陈王村，明光市嘉山村集体林权“三权分置”和“三变”改革试点，改革成效得到省林业厅肯定。6月25日-26日，全省集体林权“三权分置”和“三变”改革联系点工作推进会在我市南谯区召开。深化集体林权制度改革，着力发展林业规模经营。全市累计流转林地面积62.13万亩，流转金额超5亿元。培育新型经营主体2427个，创成省级现代林业示范区6个，市级18个。带动农民就业11万人，工资性年收入7.6亿元。
三、林业生态扶贫工作
以实施林业增绿增效行动为主要抓手，坚持以问题导向，不断构建完善林业扶贫政策技术体系，大力发展林业生态扶贫和林业产业扶贫。实施长江防护林工程人工造林10000亩，封山育林37000亩;天然林停伐12500亩，其中国有6100亩，集体和个人6400亩;通过省级现代林业示范区带动贫困户就业59人，占任务27人的219%。全市选聘生态护林员137人。全市建成薄壳山核桃等各类基地28个，47家林业经营主体，流转贫困户土地1197亩，共带动1277个贫困户就业，人均年增收达5000元以上。
四、森林资源保护工作
(一)严格林地审批。完成2020年度项目征占用林地多批次审核、上报及森林植被恢复费催缴工作。目前永久使用林地项目已审核转报9件，总面积47.25公顷;临时用地审核转报2件，总面积1.4337公顷;市属国有林场修筑直接为林业生产服务设施使用林地审批3件，面积3.8329公顷。
(二)严格公益林管理。完成XX市公益林区划落界;开展全市公益林与林地“一张图”数据衔接暨重点林业资源(天然林、国有林场、苗圃和自然保护区、森林公园、湿地公园)落界工作;完成公益林落界设备采购工作。
(三)加强重大林业有害生物防控。全市发生区完成病区清理枯死松树41087亩，病改皆伐1424亩，外围皆伐485亩，均占任务的100%。
(四)加强野生动物保护。先后开展“飓风1号行动”、“春雷2020行动”等活动。出警2890人次，检查巡护重点区域165处，放生鸟类500只，收缴捕鸟网9张、不锈钢管27根，开展爱护野生动物法规宣传62次，有效打击和震慑了破坏野生鸟类资源违法犯罪活动。
(五)扎实做好森林防火工作。上半年全市一般性森林火灾2起，过火面积0.98公顷，无经济损失和人员伤亡事件，森林火灾发生率和受害率均在0.5‰以下。
五、深入推进党风廉政建设
局党组认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断深化基层党组织标准化建设，全面推进“两学一做”教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，全面推进机关党风廉政建设。一是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为全年工作的重中之重，在学深悟透做实上下足功夫。二是把意识形态建设特别是网络意识形态建设作为全年工作的要中之要，在近做远谋慎行上下足功夫严格落实意识形态工作领导责任。三是把基层党组织标准化建设作为全年党建工作的实中之实，在完善巩固提高上下足功夫。四是把党建促创建工作作为当前林业系统党建工作的急中之急，在争创文明城市工作上下足功夫。五是全面履行党建工作责任制，认真落实党风廉政建设“两个责任”，在从严从实抓廉政上下足功夫。
六、下半年工作安排
全面贯彻习近平新时代生态文明思想，迅速传达学习并坚决贯彻落实张书记督察调研重要讲话精神，大胆创新、打造亮点，真抓实干、推深做实林长制，奋力把我市打造成林长制改革示范区、生态文明建设先行区、绿色发展样板区。重点抓好以下工作：
(一)聚焦生态扶贫，助力脱贫攻坚。谋划百村万亩特色经济林扶贫基地建设项目。选择有意愿、立地条件合适的100个贫困村，支持每个村发展“三树一苗”100亩，建成“带不走、可持续的”绿色银行。
(二)聚焦创森创模，促进乡村振兴。着力实施林业七大增绿行动，聚力发展林业七大产业，重点培育“三树一苗”。印发创建国家森林城市实施方案，对照创森指标，细化分解创建任务，明确牵头部门和责任单位，全面启动创森工作。积极向省绿化委员会争取创建国家绿化模范城市，力争2020年、21年创成国家森林城市和绿化模范城市。
(三)聚焦智慧林业，筑牢生态屏障。结合国家森林火险二期、森林资源信息系统等项目，运用“互联网+”、“无人机”技术，充分利用XX学院地理信息建设成果，加快推进智慧林业及全市林业信息化建设，确保年底前林业信息指挥中心平台投入使用，巩固生态建设成果。
(四)聚焦改革创新，激发发展活力。积极做好国有林场改革验收前期准备工作。加快推进皇甫山特色小镇、老嘉山国家森林公园建设和林业碳汇交易，打造集旅游康养、娱乐休闲为一体的生态旅游新亮点。谋划建设国家战略储备林和林区道路通达工程项目，积极争取中央和省级项目资金，融资建设国家战略储备林10万亩，争取欧投行项目8.8万亩，申请贷款资金1.3亿元 ;争取将市属6个国有林场471公里林区道路纳入地方路网和林业部门专用道路建设规划，用2到3年时间，实现林区路网通畅、景区路网升格，建成皇甫山特色旅游康养小镇。
(五)聚焦招商引资，打造特色亮点。结合林长制改革、乡村振兴战略，紧盯现代林业示范区、森林特色小镇等重大工程项目，积极走出去、请进来，争取突破一批大项目、好项目。“筑巢引凤”，大力开展招商引资，引进一批资金雄厚、国内知名的企业来滁投资兴林。一是上海多利集团与全椒美心园林公司合作打造田园综合体项目，总投资约90亿元，已与全椒县政府多轮磋商，协议待签;二是珠海米兰公司收购琅琊舜田大唐樱花园项目，总投资约100亿元，目前，已与琅琊区政府签订框架协议;三是华润风电在市属石门山国有林场实施风电项目，总投资4.18亿元，目前，项目占用林地手续已报省林业厅待批;四是皖投置业与市属老嘉山国有林场合作打造森林特色小镇项目，总投资约10亿元。我局将加强联系跟踪，力争早签约，早投产。