2020年上半年扶贫工作总结
一、工作开展情况
(一)聚焦年度目标，压实脱贫责任。一是务实对标查短。按照“一超六有”标准和扶贫政策，全面摸清今年计划脱贫的242名贫困人口短板底数，逐村逐户逐人逐项建立台账。经核查，我镇计划脱贫户63户111人产业到户资金暂未发放，待上级部门制定方案后，于9月底前完成发放工作;收入未达标20户，其中13户计划通过低保金调标实现收入保障，7户计划通过申请公益性岗位及子女赡养实现提高收入;住房不安全32户，通过易地搬迁安置、投亲靠友、协助租房等方式已解决21户29人住房问题;饮水不安全7户，计划通过机打井及改造明井完成饮水保障。二是组织驻村工作队、村“两委”干部、帮扶部门，研究制定村年度扶贫计划;各帮扶责任人与村社干部、贫困户家庭共同精准制定年度帮扶方案，切实把工作任务落实到月份到人头。目前，我镇辖区内22个村村级年度扶贫计划及贫困户年度方案已全部制定完毕。三是坚持目标导向，针对242名计划脱贫人口，镇、村两级签订脱贫目标责任书，层层传导压力，层层压实责任。目前，我镇辖区内22个村目标责任书已签订完毕。
(二)聚焦项目进度，推动专项扶贫。一是制定脱贫攻坚年度工作计划。按照精准到村、对接到户的要求，秉承脱贫产业大力促进、脱贫政策切实保障、脱贫项目有序推进的原则，完成2020年度脱贫工作计划编制，确保带贫减贫成效按时完成。二是全面加快项目进度。镇属各部门积极对接上级单位，在住房、交通、水利、电力、文化、卫生、产业等项目上，倒排工期，切实按照时间节点要求，加快推动项目进度。目前，24户37人易地搬迁住房已全部开工;1户1人危房改造已完工;贫困村万马村万跃养鱼合作社已卖出鲫鱼、草鱼、花鲢等1000余斤，村集体经济收入5000余元。三是做好218户小额信贷户即将到期问题。驻村干部、村三职全面梳理贷款贫困家庭中的建档立卡贫困人员。对于贷款到期时，年龄超过65岁的贫困户家庭，提前告知其在贷款到期日前，按时归还借款。对于贷款到期时，年龄未超过65岁的贫困户家庭，询问借款人自身意愿，需还款的，提前告知其贷款到期日期，按时还款;需续贷的，在贷款到期前提前到银行网点办理贷款续贷手续。目前，65岁及以上贷款户18户，贷款金额25.6万元，还款日期已全部通知到户到人。
(三)聚焦“回头看”“回头帮”，制定帮扶措施。按照“脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目”要求，对已脱贫人口、已退出村切实开展“回头看”，对标查找短板和返贫项目，核查未落实的扶贫政策，并建立“回头看”台账。针对达标不稳定和存在返贫风险的农户，逐户研究“回头帮”措施，制定并落实帮扶计划。目前我镇“两不愁”未达标5户、住房未达标27户，已全部建立“回头帮”台账，并计划通过申请五保金低保金保障收入、协助投亲靠友、纳入易地搬迁保障安全住房等措施进行帮扶。
(四)聚焦社会扶贫，增强脱贫动力。一是开展“以购助扶”活动，覆盖辖区内5个行政村(贫困村3个，非贫困村2个)，购买农副产品总金额36474元，受益贫困户122户。二是大力宣传推广“中国社会扶贫网”，悬挂宣传横幅22条，易拉宝7个，受众人数达2200余人。三是扎实开展“国奶扶贫工程”，村两委及乡村医生对辖区内7-36个月的婴幼儿进行全面摸底，根据贫困户自愿原则，进行申报、汇总、审核等程序。目前，全镇符合条件的贫困家庭婴幼儿人数共10人，其中有意愿享受“国奶扶贫”政策人数7人，已全部提交名单至县扶贫局社会扶贫股。
(五)聚焦干部培训，提升帮扶能力。2月15日，我镇开展脱贫攻坚干部业务培训会，围绕动态调整、小额信贷、“回头看”“回头帮”等方面，切实提高干部理论政策水平及帮扶能力，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。经统计，县级部门帮扶干部、驻村干部、村干部参与培训人数达120余人。
(六)聚焦脱贫活动，保障脱贫质量。一是面对面摆“龙门阵”。镇帮扶干部进村入户，与帮扶贫困户面对面摆“龙门阵”半小时以上，并复核基本信息，对标查缺找短，商量脱贫路子，落实帮扶政策，激发脱贫干劲。经统计，全镇参与帮扶干部268人，摆“龙门阵”贫困户达1011户1818人。二是开展“两级书记”遍访贫困对象行动。结合摆“龙门阵”、大走访活动，按照镇党委书记、村党支部书记年内遍访所有贫困户的要求，我镇党委书记目前走访村15个，走访贫困户98户，收集问题38个，解决问题31个，剩余7个问题正在制定解决措施;村支部书记完成贫困户走访全覆盖，收集问题91个，解决问题80个，剩余11个问题正在制定措施。三是完成边缘户调查摸底。完成非贫困户中的边缘户(家庭收入略高于脱贫标准线)的调查摸底工作。目前，调查摸底边缘户48户，按边缘类型分类：安全住房类5户，广播电视类4户，家庭收入低于4000元9户，教育类6户，医疗类40户。
(七)聚焦感恩教育，转变脱贫思想。充分利用农民工返乡过节的有利时机，辖区内22个村召开村民恳谈会、举办联欢会、开展广播讲座、开展走访活动等，切实以脱贫攻坚感恩奋进主题教育活动，宣传习近平总书记扶贫工作重要论述，宣传党的扶贫政策，宣传本村脱贫攻坚成效，宣传精准扶贫精准脱贫的先进事迹，营造欢乐祥和、向上向善、感恩奋进的良好氛围，动员广大群众积极参与脱贫攻坚。目前，全镇共召开村民恳谈会52次，开展广播讲座78次，开展走访活动66次，贫困户实现全覆盖，成效显著。
二、存在问题
1.个别村扶贫手册填写不规范，帮扶记录单一。
2.个别贫困户只清楚小额信贷有相应分红，但对入股合作社的名称及运行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)责任再落实。镇党委书记、镇长为第一责任人，挂片领导为主要责任人，驻村干部、村三职为直接责任人，共同对辖区内22个村负责，形成一级抓一级，一级管一级，层层抓落实的责任落实督促机制，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
(二)短板再强化。结合存在问题，切实做到户户研究、一户一策、户户过关，在扶贫手册填写上做到因户施策、填写规范;在帮扶记录上，切实加强帮扶干部政策、能力培训，确保多途径、多方式、多措施扎实开展帮扶工作的同时，丰富帮扶内容;在小额信贷上加强宣传，帮助贷款户了解合作社名称及产业发展模式，切实以“绣花功夫”，补齐脱贫攻坚短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季战役”活动筹备工作，在贫困户人均纯收入、易地搬迁项目建设、安全饮水、生活用电、危房改造等方面加快推进速度，提升脱贫实效。