水利局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
2020年上半年工作,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导和帮助下,全局干部职工以党的十九届三中全会精神为指导,以“两学一做”学习教育为契机,紧紧围绕建设“实力雄厚、生态宜居、社会和谐新XX”目标以及市政府报告中提出的工作要求,团结拼搏,真抓实干,取得了较好的成绩。现将上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年主要工作情况
(一)狠抓各项防汛准备工作。
1. 及时调整防汛责任人和修订水利工程防汛各类方案、预案。
2. 未雨绸缪做好防汛物料储备及防汛抢险队伍落实工作。
3. 及时开展防汛培训、演练工作。
(二)着手项目的前期准备工作情况。
1. 完成碧湾渠重点中型灌区改造中型灌区改造实施方案的审查工作。
2. 完成2020年农村饮水巩固提升工程项目实施方案编制工作。
3. 加快镇桥联圩涝区治理技术设计招投标工作的步伐。
4. 编制完成2020年度农业水价综合实施方案。
5. 完成XX市城乡一体化工程可行性研究报告的批复。
(三)加快在建水利工程建设。
1. XX市魁杨联圩除险加固工程总投资10141万元,目前已完成投资833万元。
2. XX市磻溪水(双田段)河道治理工程。总投资3112万元,目前已完成投资360万元。
(四)加大对河道采砂管理的力度。
2020年1-6月份共巡查125次,出动440人次,立案查处行政处罚案件5件,其中非法采砂4件,非法销售砂石1件。
(五)完善“河长制”工作的有关制度。
1. 审议通过《关于印发XX市河(湖)长制县级会议制度等五项制度的通知》、《XX市全面推行河(湖)长制工作方案》、《XX市鄱阳湖生态环境专项工作方案》、《关于调整部分非常设机构组成人员的通知》等4项规章制度;
2. 2020年XX市总河湖长俞小平下发了《河湖长制湖长制当前重点工作动员令》(乐总河令〔2020〕1号)。
3. 印发了《关于印发XX市2020年县级河长、湖长巡河湖督导方案》(乐河办字〔2020〕6号)。
(六)加强水利工程质量的监督。
对XX市11座小二型水库除险加固工程及XX市众乐项目区2020年生态清洁小流域工程进行质量监督确保工程建成一处,受益一方。
(七)强化扫黑除恶专项斗争工作。
1. 加强宣传力度,营造舆论氛围。共播放宣传口号 200余 条,宣传标语8条,宣传横幅 12条,发放宣传册450本,宣传画150份。
2. 加强摸底排查,突出重点领域管理。
一是召开专项清查部署推进会;二是强化组织领导,落实责任;三是加强摸底排查,突出重点领域监管。针对行业实际,我局主要以侵占国有、集体资产资源、河道采砂、水利工程招投标、重点工程项目建设等重点领域为切入点,加强排查摸底,及时发现,及时上报。
3. 做好中央扫黑除恶专项督导整改工作。
(八)强化安全生产工作。
1. 与各乡镇及项目部签订了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。
2. 加强安全生产教育宣传,积极参加XX市安委会办公室组织的2020年全国“安全生产月”活动。
3. 开展安全生产大检查,发现问题及时提出整改意见,及时消除事故隐患,有效地遏制了安全事故的发生。
二、存在的主要问题。
(一)山洪灾害隐患多,防御难度大。我市山洪灾害点多面广,共有353处,每年局部强降雨引发的洪水、泥石流、山体坍塌等地质灾害存在一定的隐患,部分群众乱建、乱挖、乱采等破坏山体的现象时有发生,而且群众对山洪灾害的认识明显不足,防灾避灾意识仍较薄弱,存有麻痹思想和侥幸心理。
(二)水利项目配套资金短缺。由于市财政比较困难,部分水利工程配套资金不能及时落实到位,更缺少水利项目前期工作经费和工程建设管理费用,致使一些项目的争取受到影响。
(三)水利工程管理有待加强。水利工程存在“重建轻管”问题,管护资金严重不足,管护措施难以落实到位, 未形成长期有效配套管理机制,导致水利工程难以发挥应有的效益。
三、下半年工作打算
1. 全力做好防汛抗旱中心工作。防汛工作任务艰巨,责任重大,使命光荣,下一步我们将一是进一步督促防汛责任制落实,抓好防汛物资的更新储备,督促乡镇对存在问题的整改;二是加密防汛会商,及时发布预警信息,必要时提前转移群众;三是加大河道整治力度,加强对河道采砂船只(机具)汛期监管,消除各类防汛隐患;立足防大汛、强大险、抗大灾,扎实做好防汛备汛工作,全力以赴维护人民群众生命财产安全。
2. 做好前期工作努力争取项目。把做好项目前期工作作为水利建设的基础性工作,科学安排,持续运作,主动运作,有效运作,力争更多的水利项目落户XX。
3. 加快推进水利基础设施建设。突出抓好农村自来水工程建设,确保年底前建成通水;认真组织实施续湖联圩、碧湾拦河闸、新增11座小型水库除险加固、2020年农田水利项目县建设工程等工程,全面完成众埠镇、十里岗乡防洪、2020年小农水项目建设等工程,不断提高水利工程防洪除涝抗旱能力。
4. 着力提高水行政执法水平。为更好地服务XX水利工程建设,完成各项执法工作任务,树立良好的水行政执法形象,我局多措并举,狠抓水政执法人员队伍思想教育,提升执法水平,取得了较好的成效。每月对水政执法人员进行一次思想作风、工作作风整顿,从根本上遏制不正之风,做到警钟长鸣;注重加强职业道德教育,引导执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,做到思想上安心、工作上齐心;加大执法力度,严厉查处和打击非法采砂、非法侵占河湖水域、非法取水、造成水土流失等水事违法行为,不断净化水事环境。加强水事案件办理和矛盾纠纷调处,维护社会和谐稳定。
5. 做好农村水利工作。一是重点中型灌区改造,启动碧湾渠中型灌区改造工程招投标,完成工程建设50%;二是农村饮水工程,完成 “十三五”规划里剩余693万元巩固提升工程,解决礼林镇农村安全饮水问题;三是涝区治理,启动实施镇桥联圩涝区工程;四是农业水价综合改革。推动农业水价综合改革工作,完成年度改革任务,为2020年农业水价综合改革工作做好铺垫。
6. 进一步狠抓扫黑除恶工作。全局上下围绕“四个意识”,切实提高政治站位,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。全方位加大宣传力度。强化涉黑涉恶案件的线索摸排,严格推进线索滚动摸排机制,加强联动机制,实现资源共享,发现相关线索及时向市扫黑办及纪委监察部门上报,打好扫黑除恶这场攻坚战。
7. 完善河长制工作。一是健全工作机构。根据省、市、县有关要求,尽快落实沿河乡镇(街道)河长办人员编制及经费,明确河长办机构设置。二是完善制度机制。建立和完善媒体暗访曝光机制,水质恶化倒查及污染来源追溯机制,河湖保护综合执法机制,市级责任单位的联络协作机制,督查检查、验收、考核机制。对沿河各乡镇(街道)还未收回水库承包养殖权工作情况列好清单表,并对问题落实专人负责,全方位的监管。对“清河行动”中问题进行细化,并要求各有关单位进行整改到位。三是加强能力建设。调整优化并加强河长办工作人员及基层河长业务培训,学习借鉴外地好的经验做法,建设河长制管理信息系统平台,提高宣传教育的自觉性和广泛度。四是提高督办效果。发挥“督办函”、“河长令”作用,提高对下级河长、市级责任单位及乡镇河长办的督导和案件办理效果。