2020年第一季度,民政局在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的关心支持下,以党的十九大精神为指导,紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础,充分发挥民政在社会建设中作用,取得了较好的成绩。
一、抓好深入学习贯彻落实区委全会精神,统一思想认识
一月中旬,xx区召开了区委八届五次全会,会议总结了区2020年以来的成就和经验,规划了xx发展的宏伟蓝图。会后,我局高度重视学习贯彻落实区委八届五次全会精神这项工作,迅速行动起来,把这项工作作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓好,紧密结合实际,采取有效措施,认真抓好贯彻落实。1月19日我局召开了全体干部职工大会,专题学习研讨了区委八届五次全会精神,区委委员、局长谭颖传达了区委八届五次全会精神,并就推进今年民政工作提出了多点意见。在会上,局领导班子踊跃发言,畅谈学习体会,纷纷表示要以区委八届五次全会精神为指导,把局干部职工的思想统一到区委全会作出的各项决策部署上来,结合我局的工作实际,配合区委、区政府做好区中心工作,全力开展各项民政工作,推动民政工作上新台阶。
二、全力建设区救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心及应急避护场所。为进一步加快救灾救助效率,提高救助救灾能力,我局在今年1月动工建设救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心及应急避护场所项目,成立了相关工作领导小组,目前已完成勘察、设计工作,正在开展可研环评等相关工作。
三、召开全区失能特困人员治疗与护理暨敬老院消防安全生产与管理工作会议。
为加快推进全区失能特困人员治疗与护理及敬老院消防安全排查与整治工作落到实处,提升敬老院管理服务水平,我局于1月22日下午组织各镇(街道)社会事务主任和敬老院院长召开全区失能特困人员治疗与护理暨敬老院消防安全生产与管理工作会议。会议先实地参观了北山康复医院,由北山康复医院介绍了该院的消防安全生产和管理工作情况,并现场了解了失能特困人员在北山康复医院的治疗与生活情况。最后实地参观了岗列敬老院,由岗列敬老院院长介绍了该院的消防安全生产和管理服务工作、失能特困人员集中护理照料情况、护理人员时间及待遇等情况;各镇(街道)社会事务主任和敬老院院长参观了岗列敬老院院内及特困人员的房间内卫生、消防安全情况。会上各镇(街道)社会事务办主任汇报了失能特困人员治疗与护理及敬老院消防安全生产与管理工作推进情况。最后分管副局长陈林周同志部署了今后的相关工作。
四、扎实推进城乡最低生活保障工作
我区认真贯彻落实《xx区最低生活保障申请家庭经济状况核对及认定实施方案》,扎实推进我区城乡最低生活保障工作稳步开展。截至今年3月止,我区纳入低保救助的困难家庭有x户x人,其中城镇低保对象x户x人,农村低保对象x户x人。目前,我区城乡低保标准月人均分别为x元、x元。全区城乡低保补差月人均分别为x元、x元。同时加强动态管理。按照“差额补贴、动态管理”的原则,严格审批程序,严把审批关,定期与不定期抽查,及时清退因家庭经济收入增加而超出低保标准的低保户,对符合低保条件的困难居民纳入保障范围,认真开展了复查核实工作,实行动态管理。我局联合区财政局等部门对我区低保对象进行抽查,今年以来,共撤消低保户106户x人,其中城镇低保对象38户122人,农村低保对象68户x人;共新增低保户38户98人,其中城镇低保对象15户32人,农村低保对象23户66人,确保我区低保在动态管理下实现应保尽保。
五、全力推进特困人员救助供养工作
我区把特困人员救助供养工作作为保障和改善民生的重要内容来抓,想方设法筹集落实特困人员救助供养资金,切实抓好特困人员救助供养标准提标工作的落实,建立特困人员救助供养标准增长机制,全区特困人员救助供养标准稳步提高,特困人员的生活权益得到保障。截至3月止,全区特困人员1173人,其中城镇特困人员116人,农村特困人员1057人。目前,我区城乡特困人员救助供养标准分别人月为x元、x元。特困人员救助供养资金,通过“一折通”实施社会化发放,确保资金准确到位。
还积极推动全区敬老院专项整治工作向纵深发展,加快推进失能特困人员治疗与护理工作落到实处,全面提升敬老院服务保障水平。为促进失能特困人员救助供养事业持续健康发展,我区印发了《阳江市xx区生活不能自理特困人员治疗与护理工作实施方案》。
六、 认真做好清明扫墓期间应急工作
清明将至,为做好清明扫墓期间应急工作,我局出台了应急预案,并于3月20日在区政府召开全区清明应急工作会议,提前进入状态,落实各相关部门和有关镇街领导和工作人员的责任分工,督促殡改执法大队安排好值班制度,并且与有关镇、街部门单位通力合作,确保人员值守到位。近期我局主要领导与工作人员亲自去到清明扫墓实地察看山地路况及防火措施,防患于未然。
七、 进一步做好发放残疾人两项补贴相关工作
为切实保障残疾人基本生活补贴和合法权益,我区对符合条件的残疾人发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,从2020年1月开始提标,其中困难残疾人生活补贴按每人每年x元执行、重度残疾人护理补贴按每人每年x元标准执行,到2月底止我区第一季度共发放困难残疾人生活补贴x人,x元/月发放金额x元;重度残疾人护理补贴x人,x元/月,发放金额共x元,两项补贴合计x元。
八、 扎实做好流浪乞讨救助相关工作
今年初我局联动各镇(街)民政部门开展专项工作,对街头流浪乞讨人员实施实物救助,分别给予食品、矿泉水等救助物品,并引导他们尽量进市救助站救助;对于上门求助流浪乞讨人员给予一定的资金及食品、矿泉水等救助物品,截止到2月底,我区第一季度共救助59人。
九、继续做好换届选举相关后续工作
第一是坚持不懈做好落选人员的稳控工作。重点做好年满60周岁劝退离任干部的思想工作,引导他们正确对待个人的进退去留,想方设法帮助他们解决后顾之忧,保证社会稳定。第二是持续加强培训教育。重点抓好新进村(社区)“两委”干部和学历较低“两委”干部的教育培训工作,使他们熟悉工作环境,掌握工作方法,提高履职能力。编制新一届村(居)委会相关人员教育培训工作三年计划,制定年度培训计划。第三是做好村级组织换届选举“回头看”。 对于个别地方有矛盾纠纷工作与群众诉求进行再次了解调解。对于还没有完成村民小组长选举的村进行督促尽快完成选举。
十、深入开展优抚对象走访慰问活动
为进一步表达党和政府对军队退役人员的关怀,今年春节期间在全区开展优抚对象慰问和召开座谈会活动,共发放慰问金和慰问品折款共x万元。其中:按每人100元慰问金的标准向享受国家定期抚恤补助的优抚对象发放春节一次性节日慰问金x万元,区民政局走访慰问优抚对象x人、慰问金和慰问品折款x万元。
十一、采取有效措施,切实做好退役人员WW工作
一是抓排查稳控。把防范化解退役人员组织赴省进京聚集上访活动作为当前的工作重点,按照“不遗不漏”的原则,对本地区军退重点人员和群体组织开展再梳理、再排查,积极加强与zd(WW)、信访、公安、人社等部门密切配合,协同做好相关工作,坚决杜绝赴省进京聚集上访,确保我区退役人员总体稳定可控。
二是抓思想教育转化。平时工作人员深入基层,进行走访、下访,掌握第一手材料,全面了解实际情况,广泛听取各方面的意见建议。特别是深入了解重点人员的情况,随时掌握他们的思想动态,与重点人员面对面进行交谈,及时疏导他们的情绪,宣传党和国家有关政策,明确表明党委、政府的态度,对他们进行思想教育说服工作。今年以来,我局约谈了梁华新、姜宜均等重点人员,切实做好他们的思想教育转化工作。
三是抓特别防护期的稳控工作。在全国“两会”特别防护期期间,我局与区委zd委(WW办)、信访、国安等部门和各镇街密切沟通联系,收集信息,切实做好复退军人的思想教育转化和稳控工作,并加强值班和实行每日一报制度,防止发生复退军人赴省进京聚集上访的情况,确保我区在全国“两会”期间退役人员总体稳定可控。如:2月26、27日,全市部分退役人员到市政府上访,为防止事态的进一步发展,陈基文书记、梁之灼副书记在27日晚作出指示,要切实做好我区退役人员的稳定。根据领导的指示精神,我局局长、分管副局长和业务工作人员在当晚分别打电话给当天到市府门口聚集的23名退役人员,对他们进行耐心的思想教育,通过教育,28日除个别人员到场围观外,其他人员都较稳定。