安监局2020年度工作总结及2020年工作计划
一、区安委会重点工作
(一)开展安全生产督查检查工作。一是区直部门和镇街道党政主要人安全生产履职综合评估工作，检查部门、镇办、村居共62家，检查发现问题724条。二是召开督查工作动员部署和调度推进专题会议，共督查安委会成员单位54个，查出问题319条。
(二)开展全区各专业安委会安全监管名录梳理工作。组织召开工作会议并下发了梳理通知，汇总矿山、商贸流通、道路运输、危化品、工贸、文化等各类企事业单位10856家。
(三)开展全区综合性的各类大检查活动。一是下发《全区集中开展安全生产专项整治行动方案》，共检查企业单位1488家次，执法检查972家企业单位，发现一般隐患1666条，整改1666条;二是持续开展全区“大快严”集中行动，共组织2877个检查组，出动人员31837人次，排查企业单位7140家次，发现一般隐患19339条，整改19079条，隐患整改率为98.66%，其中，全区安全生产大检查期间共组织1118个检查组，出动人员11403人次，排查企业4684家，车辆43018车次，发现一般隐患11929条，整改11669条，未整改260条(未到复查期限)，隐患整改率97.82%，立案137起，培训人员12185人次，各类演练356次。
(四)围绕十九大部署做好安全生产工作。开展挂包企事业单位活动。下发《关于在全区开展机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》和《关于进一步在全区加强机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》，由802名机关干部挂包702家企事业单位。
(五)组织开展各项专项整治。一是开展液化气钢瓶专项治理。二是开展全区防范四类风险专项行动。三是开展了管道管线安全生产专项整治。共查改问题隐患3433条。
二、安监局重点工作
(一)创新执法工作模式。根据执法工作计划，将大队编为3个执法检查组，以“双随机”的方式对将全区12个镇办的生产经营单位进行执法监察。突出对重点企业，群众举报、媒体曝光、非法违法生产行为和企业主体责任方面的的执法监察。
(二)严格落实执法计划。共执法监察企业210余家次，完成全年执法检查计划的195%，排查治理安全生产违法行为、安全隐患1500余条，联合镇办中队对全区400余家企业实施行政处罚，共计罚款700余万元。并受理查处群众举报案件48起。同时，共组织参加各类专项执法3次、生产安全事故调查6次。
(三)开展“政府买服务”活动。聘请中介机构，对全区55家生产、使用、储存危化品企业，67家加油站开展了专业安全风险识别防控和隐患排查治理检查活动。共查改隐患1011条。
(四)部署危险化学品安全综合治理工作。一是开展重大危险源企业专项检查活动。聘请中介机构对全区重大危险源企业进行专项检查活动，共检查重大危险源企业20家，查改隐患98条;二是开展“三人以上岗位”专项整治活动。对全区涉及“3人以上岗位”的9家企业18个岗位进行专项整治;三是开展危化品企业诊断式“门清”大检查。共检查43家，查改隐患1997条;四是开展危化品无储存经营企业专项检查活动。目前已检查企业22家，查出隐患194条。
(五)深化安全生产应急救援演练工作。一是扎实开展应急救援演练活动。全区共演练270余次，其中区级演练1次，镇办级演练39次，厂级演练230余次;二是大力推进应急演练考评工作。共聘请专家考评镇办级演练32次。
(六)加强应急培训和村居网格员培训工作。组织全区村居安全员应急培训班，重点培训安全生产知识、应急管理知识和法律法规，共分4期，培训315人次;组织村居“学规、懂规、践规”专题培训，共分4期，培训328人次。
(七)大力推进镇办“两体系”建设及验收工作。我区在全市范围内率先开展镇办“两体系”建设工作。今年共开展镇办两体系培训会5次，调度会3次，经验推介会1次，验收审核镇办13个。
(八)完善村居网格化管理工作。全年共上报信息131985条，隐患25775条，对表现优异的43名安全员进行绩效奖励，并抽查13个镇办应急物资库建设情况，累计抽查应急物资的维护保养情况50余次。
二、存在问题
(一)企业主体责任落实“上热下冷”。企业对主体责任的认识不到位，依赖于政府提供“保姆式”检查，不能主动落实安全生产主体责任，无法采取有针对性的措施来消除隐患;
(二)化工转型与环保督查对企业影响较大。企业面对关停压力，存在人心不稳、生产断续等情况，对安全生产投入不断缩减;
(三)镇办监管执法队伍力量薄弱。镇办安监执法人员数量少，缺乏安全生产专业人才，企业数量多，工作压力大，缺少系统性培训;
(四)安委会成员单位职责划分不明晰。安委会成员单位对安全生产工作职责中重复、交叉和空白的部分存在争议。
三、2020年工作计划
(一)责任落实，队伍建设。一是继续对各专业安委会及安委会成员单位逐一进行责任梳理，完善各行业领域责任规定;二是建立专业技术队伍，对全区整体安全生产状况进行细致分析，找准对策、完善制度;三是建立年度培训工作计划，实现对安监系统人员的专业知识、法律法规以及廉政教育等方面的提升;四是充实壮大村居网格员的队伍，形成完善的监管网络。
(二)明确主体，强化基础。一是对企业实施标准化监管，通过科学手段，找出企业安全生产薄弱点，倒逼企业落实主体责任;二是引导企业转变思路，推行体验式培训、现场教学、随学随考的占比;三是以安全生产宣传为载体，提高一线员工安全意识，补齐短板;四是通过“四评级一评价”关停淘汰部分企业，提高准入门槛，实行安全生产“高标准、严要求”。
(三)加强执法，狠抓考核。一是细化年度执法工作计划，提高执法力度和标准，加大处罚，倒逼企业落实主体责任;二是引入第三方机构对安委会成员单位进行考核，切实保障安委会成员单位各项工作落实;三是增加对企业的考核，健全企业安全生产信用体系与企业安全考核曝光平台。