2021年村“两委”换届工作总结报告
村“两委”换届选举，对扎实推进基层团组织民主建设和基层团干部队伍建设起到了积极的促进作用。 那么村“两委”换届工作总结怎么呢？今天小编整理了2021年村“两委”换届工作总结报告供大家参考，一起来看看吧!
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★★2021村委会工作总结 ★★
在县委县政府的统一领导下、在县委组织部的指导下，__镇村“两委”换届选举工作按部就班、顺利进行，全部实现组织意图，圆满完成村“两委”换届工作，无一信访案件发生，现将村“两委”换届工作总结如下。
一、村“两委”换届选举结果
一是党组织换届情况：7月20日、21日村党组织换届圆满结束。16个村(街)党组织，选举产生78名村党组织委员，其中书记16名、副书记25名、委员37名;选举出女性村党总支副书记2名、党总支委员7名。新一届村党组织委员平均年龄50岁;35岁及以下3人，36-50岁的34人，51-57岁的40人，58岁以上的1人;大专文化14人，高中及中专文化36人，初中文化及以下28人。新一届村党组织中新任副书记3名、委员6名，分别是从村级后备干部、扶贫专干和外出经商务工返乡人员中选拔而出。7月底前，14个村党总支下属的37个党支部也相继完成换届，选举产生111名村下属党支部委员，其中书记37名，委员74名。
二是村委会换届情况：我镇共成立16个选委会共106人、改选村民代表965人(其中女性296人、党员285人)、选民登记43689人。8月16日全镇统一进行提名，共计126人次， 8月28日，全镇统一选举，共选举出78名村委会成员，选举出村委会主任16名，副主任15名，委员47名。如期实现9个村书记主任“一肩挑”，一个村定岗选举。本次村委会选举实现连任42人，届中考核任命继续留任21名，新进村委会班子成员15名。每村实现一名女村委会委员要求，新一届村委会成员平均年龄45.5岁，35周岁以下13名，占17%，36—50周岁34名，占44%，50周以上31人，占39%。整体学历比上一届有明显提高，78名村委会成员中大专及以上学历16名，占21%，高中及以上学历39名，占50%，初中及以上学历23名，占29%。
三是村“两委”整体情况：全镇16个村(街)共选举产生新一届“两委”成员102名，其中交叉任职54名，占53%，党组织书记“一肩挑”9名，占56%，女性干部20名，占20%。
二、主要做法
一是强化组织领导。村“两委”换届是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及全国“两会”精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求的具体体现。为把村“两委”换届工作落实好，__镇党委成立由党委书记郝佩中同志为组长的工作领导小组，班子全体同志为成员，各部门负责人全程参与。同时成立办公室、信访稳定组、案件查处组、宣传组等相关工作小组，坚持领导班子成员亲自指导到具体村，任指导组组长，亲临一线指挥作战，确保全程在党委的领导下开展。
二是严把资格条件。严格按照“七个不能、七个不宜”的标准条件，突出政治标准。坚持每位被提名或推荐的人选由镇级首先进行资格审察，镇纪委、党建办、计生办、综治办、派出所、国土所、建设所、司法所、扶贫办、民政所、统战、宗教等各部门联合审查，确保无一例“带病上岗”。在年龄方面，镇党委态度明确，坚决按照上级要求的年龄界线严格划定。特别是在党组织书记的审核把关上，坚持政治上过硬，能力上突出，品德上优秀进行高标准选拔，把最优的同志选配到党组织书记的岗位上。
三是优化班子结构。坚持新一届“两委”班子成员以35—50周岁为主体，新进班子的一般不超过45周岁。在文化程度上，要求党组织书记和村委会主任必须达到高中(中专)学历，新进人员必须达到高中及以上文化程度。在性别上，注重选拔优秀妇女赎进入村“两委”班子，并确保村委会成员中有女性成员，本次村委会换届中，就有6名女同志顺利当选为村委会委员。在书记、主任“一肩挑”的确定上，坚持把能力强的党组织书记优先考虑，保证了换届与现实工作的有机统一结合，做到人心不散，工作不乱。在具体分工上，坚持人岗相宜的原则，充分发挥每位同志的特长优势，把最适合的岗位安排给最适合的人。在用人渠道上，坚持“不拘一格降人才”的思想，注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、合作经济组织负责人、社会工作者等各类群体中发现优秀人才，同时鼓励符合条件的后备干部积极参选。
四是注重程序合法。严格按照县村和社区“两委”换届工作实施方案和党组织、村委会换届工作方案的时间节点、工作程序开展工作。坚持每个步骤召开一次培训会议，对每一个细节进行认真解读，让每位参与换届工作的指导组成员、村党组织负责人以及选举委员会成员，熟悉工作流程，把住时间节点，明白注意事项，按时报送材料等。坚持及时总结，在每个阶段完成后，“两委”换届办公室成员对各村工作开展情况进行认真小结，把存在的问题进行及时整改，确保在每个环节上都不出现任何问题。坚持各类档案材料及时收集整理。每个阶段的工作内容都用明白纸的形式下发至各工作指导组，对要求上报的材料以清单形式进行标注，保证了所有材料不缺并能及时归档。
五是严明换届纪律。把纪律和规矩始终挺在前面，这也是本次换届工作在纪律方面的总体要求。换届工作开始前，镇就将全体参与换届的工作组成员以及全体原村“两委”成员进行了集中教育，对县纪律监委下发的关于严明换届纪律的通知进行了集体学习，通报了全国各地在“两委”换届期间发生的典型案例，以案说法，以案严纪。同时所有人员均签订了换届纪律承诺书。整个换届期间，__镇没有发现一例违反换届纪律要求的事件，换届环境风清气正。
自今年_月中旬以来，在县委、县政府的统一安排部署下，我镇党委、政府高度重视村级换届选举工作，集中精力、全力以赴，严格依法依规依程序操作，在20__年_月__日，全面完成了全镇___个村(社区)的支、村两委换届选举工作，选出了__名德才兼备的支、村两委干部，并全部实行支、村两委一肩挑制度。班子成员中，男性__名，占__%;女性__名，占__%。大专以上文化程度的__名，占__%;高中及中专文化程度的39名，占50%;初中及以下文化程度的22名，占__%。__岁以下的有_名，占8%;__—__岁的有__名，占__%;__—__岁的有__名，占__%;__—__岁的有__名，占__%;__—__岁的有__名，占_%;__岁以上的有_名，占_%。具体作法主要有：
一、及时研究，深入动员
一是成立机构。根据县委、县政府的统一安排，我镇于_月__日和__日召开党政办公会议，专题研究村级换届选举工作，制定好实施细则，成立选举领导机构，抽调基层经验丰富的人员成立驻村指导组,深入各村(社区)指导开展村级换届选举工作。二是明确要求。为便于实施，镇党委、政府制定了“三关”、“两明确”的原则，“三关”即一关为审计关：在2月29日全面完成任期财务审计工作，未完成的村不得开展换届选举工作;二关为程序关：先进行村委会换届选举工作，再进行村党支部换届选举工作;三关为资格关：除上级规定的六种情况外，镇党委、政府明确规定，凡与村级经济往来未结清者不得成为支、村两委的候选人。“两明确”即一是全镇17个村(社区)全部实行支、村两委“一肩挑”，设一名副书记;二是全镇3月28日前必须完成支、村两委的换届选举工作，3月25日为全镇村委会换届选举日。为确保工作的连续，对年龄方面的规定为：57岁以上者原则上不再担任支、村两委成员;新进人员要求高中以上文化程度，年龄在__岁以下。同时，对到龄的和落选的现任村干部补助问题也进行了认真的研究后确定，根据我镇目前的财力情况，正职按200元/年，副职按150元/年予以补助。三是大力动员。镇党委、政府于2月24日组织召开了全镇村级换届选举动员大会，将村级换届选举的精神认真贯彻下去。全镇17个村(社区)相继于2月27日前召开了党员、组长、党小组长、村级骨干和村民代表参加的动员会议，将上级的精神及时传达到群众当中。四是加强宣传。在镇域交通要道悬挂宣传横幅6条，镇有线台于每天下午18：00—18：30分全面宣传村级换届选举知识，各村(社区)也采取张贴宣传标语、书写榜报、发放宣传画册的形式积极做好村级换届选举的宣传工作，使村级换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知，提高群众的知晓度和参与度。
二、发扬民主，确保换届工作顺利进行
(一)前期准备工作充分到位。
一是确定职数。根据我镇的实际情况，村干部职数设置为：___人以下的村配备职数4名，____——____人的村配备职数5名，新农村建设示范村配备职数6名。二是重点村增派力量。针对本次换届选举出现的新情况、新问题，各驻村指导组认真搞好调查研究，特别对部分“重点村”、“难点村”、容易产生“后遗症”的村逐个排查，增派力量，制定针对性措施，把突出问题、难点问题解决在换届选举之前，为顺利搞好换届选举作好铺垫。三是搞好财务审计。针对群众关心的热点问题即财务问题，认真搞好财务审计工作，根据镇党委、政府制定的日程安排表，2月25日——29日为财务审计阶段，全镇17个村(社区)在驻村指导组和镇经管站的协助下，按期完成了任期财务审计工作。四是选准村选举委员会成员。要全面完成村级换届选举工作，选举委员会的合法产生是选举合法的第一关。镇党委、政府对此项工作高度重视，我们采用由村民推选的方法，统一印制了推选票，并通过海选的方式选出村选举委员会。并于3月2日组织各村(社区)支部书记和选举委员会主任进行业务培训。五是做好选民登记和调查走访工作。在成立选举委员会后，认真做好选民登记工作。全镇的选民登记于3月5日前全部公布。
(二)坚持原则不动摇。
一是坚持党的领导原则不动摇。镇党委把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程，发挥好总揽全局、协调各方的作用，从政治上领导，思想上引导，工作上指导，正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，深入掌握干部、群众的思想动态，帮助解决重难点问题，及时摸排化解各类不稳定因素和倾向性苗头，通过耐心细致的思想工作，将党委的意图与人民群众的意愿有机结合，确保既符合组织意图，又顺乎民意，合乎民声。各村(社区)党支部，既充分发挥领导核心作用，又切实保障村民群众享有自治权利，开展自治活动。二是坚持依法办事原则不动摇。严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动，对于没有按程序办事，不符合法律要求，造成不良后果，居民群众反映强烈的，坚持依法依规重来。三是坚持扩大民主原则。从选民登记到投票选举等各种环节，都充分尊重群众的民主权利，防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯村民民主权利现象的发生。同时，积极引导村民履行应尽的义务，正确行使自己的权利。
(三)确保程序不走样。
村委选举工作是一项法律性非常强的工作，为确保整个选举过程的顺利进行，全镇17个村(社区)都在镇选举领导小组的指导下依照规定的要求和程序，不折不扣地贯彻执行。本次换届选举工作，我们在认真总结以前换届选举工作中的经验教训，以高度负责的态度，坚决做到法定的程序一点也不截留，规定的步聚一步也不少走。按上级要求，本次选举原则上必须先选村委会，再选支委会。对于全县面积最大的乡镇而言，难度非常之大。为此，镇党委、政府先后十余次召开全体党政班子成员和驻村指导组成员会议，认真研究，及时发现和解决出现的难题。特别是对换届当中情况较复杂的6个重点村，更是书记、镇长一齐上，到这几个村召开专题的会议，调查走访重点对象和人群，并分组召开户主会议，积极开展正面的宣传和引导，确保了选举工作的圆满成功。
(四)坚持不拘一格选人才。
当前正值全面建设“两型社会”和“打造大河西”的关键时期，我镇将面临新一轮发展的大机遇，为进一步焕发村级活力，为村级经济发展注入新的力量，我镇用发展的眼光引导做好村级换届选举工作，拓宽视野，不拘一格选人才，将有经济头脑，会当家、会管理的能人选到村干部职位上来，激发村级活力，促进更好地发展。按照上级的要求，坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”原则，我镇把选经济能人和知识分子当家作为重点来抓，成效显著。一是选年轻知识分子当家。__村新当选的支部书记、村主任___，现年__岁，___年从长沙民政学院毕业，大专学历，对农村工作满腔热情，群众基础好，自愿回家当村官，在这次换届选举中顺利当选。二是继续巩固老一批经济能人在村级的地位。我镇___村原支部书记____同志，系____印刷厂厂长;东塘村支部原副书记____，系___新型砖厂法人代表、联湖路石厂股东;龙洞村原党支部书记、主任___既是____有线台台长，又从事基建工作，他们都是当地的经济能人，本次都高票当选为以上三个村支部书记、村主任，在他们的领导下，该三个村管理民主、运转良好，各项工作都走在全镇前列。三是引导新的经济能人参与村级建设。在今年的换届选举工作中，我镇___村有两名经济能人，一位名叫____，原____水泥厂负责人，经镇党委、政府联系后，回乡创业，支持地方经济的发展，现为____采石场法人代表;一位名叫____，系____移动公司负责人，该两同志一直非常关心地方建设，积极支持公益事业，在群众中口碑很好，具有一定的影响力和号召力。镇党委、政府得知他们有建设家乡的决心和想法后，多次上门做其思想工作，积极引导他们参与村级建设，根据群众和党员的意见，____当选为村委会委员，____同志当选为党支部副书记。我们期待，在这两位经济能人的带领下，龙台村的工作将出现崭新的局面。
总之，通过一个半月的努力工作，我镇全面完成了村级换届选举工作，选出了一批能建设和谐____的当家人。我们期待，在上级的正确领导和镇党委、政府的指导下，____镇第七届支村两委将创造出更辉煌的业绩，____的明天会更美好。
__镇突出“五个到位”，确保全镇支部换届选举工作平稳顺利进行。到5月12日止，全镇各村支部换届选举工作已接近尾声，20个村中，已有19个村党支部完成了换届选举工作。据统计，全镇已选举产生村党支部成员64人，女性干部6人，其中女支部书记1名，原来没有担任过村支两委干部的11名，实现村支两委交叉任职23人，实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”5人。
一、强化领导，组织到位
____为副组长，其他党政领导为成员的龙潭镇村支委换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室和四个工作组，分别由分管组织、民政的领导任办公室主任，各片片长任工作组组长，负责选举各项工作。同时，精心制定了切实可行的换届选举工作方案，预算安排了换届选举工作经费，确保整个换届选举工作组织领导到位。
二、强化宣传，认识到位
为搞好换届选举工作，镇党委、政府采取多种形式进行有力的宣传。一是利用会议宣传。3月21日召开了村四大柱头会议，既传达上级精神，又部署工作。同时，指导督促各村召开了党员组长以上干部会议、村民代表会议、选举委员会成员会议。进行层层宣传发动，统一思想。二是出动宣传车宣传。三是利用标语、墙报宣传。全镇共张贴标语2100多条，出宣传刊90多期。通过一系列的宣传发动，提高了广大选民的民主认识，树立了“人民干部人民选，选好干部为人民”的思想。
三、理解透彻，指导到位
换届选举工作是一项时间性、政策性、法律性很强的工作。为确保换届选举成功，镇党委、政府举办了一系列的培训班。先后培训了镇换届选举工作人员，原村支两委干部，村选举委员会成员。共办培训班3期，培训人员达287人次。通过培训，使镇村选举工作人员熟练地掌握了有关选举工作的法律法规，从而较好的指导换届选举工作，为圆满完成换届选举工作任务打下了坚实基础。
四、严格依法，程序到位
在这次村支委换届选举中，我镇严格按照《__》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》等法律法规及相应的程序进行。在村党支部换届选举中，全部实行了“两推一选”。不管是从选举委员会的'成立，还是到村民代表推选;不管是从选民的登记和公布，还是到村委会职数的确定;不管是从海选提名村委会初步候选人，还是到正式候选人的确定;不管是从候选人的介绍，还是到正式投票选举;不管是从村委会成员到支委交叉任职，还是从支委成员到村委交叉任职;整个换届工作中的各个环节，都是严格依法，按程序办事的。到目前为止，全镇还没有出现一起因换届选举工作不依法不依程序而上访的。
五、排查深入，矛盾化解到位
在换届选举中，落先的支部书记4名，原因有以下几个方面：一是前届工作无起色;二是个人自愿;三是群众呼声。由于农村民主法制意识还不很强，个别村房头思想作怪，部分落选干部不能正确对待群众的挑选，个别干部当选后仍然没有满足个人愿望等等，不稳定因素大有抬头之势。针对这种情况，镇党委、政府当机立断，采取果断措施，切实成立了四个纠纷矛盾排查化解组(即思想工作组、纠纷调处组、信访接待组、应急处置组)，深入全镇20个村，进行全面的纠纷矛盾排查和处置。据统计，全镇共排查各类纠纷苗头和各类矛盾68起，成功化解68起。
在下段工作中，我镇党委将加大对新一届村支委干部的培训力度，使他们更快更好的进入工作角色，为村里经济社会发展、村民服务打下良好的基础。
按照中央、省市对村(社区)“两委”换届工作的统一部署和要求，我县高度重视，精心谋划、周密实施，以“选配好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制”为目标，工作中切实做到了“五坚持五到位”，即坚持政治引领，组织领导到位;坚持正向引导，氛围营造到位;坚持部门联动，资格审查到位;坚持信息畅通，内外监督到位;坚持民主公开，执行纪律到位，强力推进村(社区)“两委”换届选举工作，截至3月3日全面完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作，现将工作总结如下。
一、基本情况
(一)村(社区)党组织选举情况。我县村(社区)党组织换届于1月25日结束，新一届村党支部委员361名，其中女性47名，占13%;高中及以上学历195名，占54.1%;35周岁及以下94名，占26%，平均年龄42.4岁。新一届村党支部书记109名，其中新当选39名，占35.7%;女性10名，占9.2%;退役军人6名，占5.5%;高中及以上学历74名，占68%;35岁及以下23名，占21.1%，平均年龄41.9岁。新一届社区党支部委员50名，其中女性23名，占46%;全部为高中及以上学历;35岁及以下35名，占70%，平均年龄34岁。新一届社区党支部书记10名，女性1名，占10%;大专及以上学历9名，占90%;35岁及以下3名，占30%，平均年龄37.8岁。
(二)村(居)民委员会选举情况。我县村(居)民委员会换届工作与党组织换届工作压茬推进，于3月3日结束，新一届村民委员会委员373名，其中女性122名，占32.7%;高中及以上学历211名，占56.6%;35周岁及以下135名，占36.2%，平均年龄40.1岁。新一届村民委员会主任平均年龄41.9岁，较上届下降3.6岁。新一届社区居民委员会委员70名，其中女性55名，占78.6%;高中及以上学历69名，占98.6%;35岁及以下45名，占64.3%，平均年龄34.2岁。新一届社区居民委员会主任10名，女性3名，占30%;全部为大专及以上学历;35岁及以下5名，占50%，平均年龄35.7岁。
从选举结果看，新一届村(社区)“两委”班子成员呈现出“两升一降”的特点，即文化程度和女性比例大幅提高，平均年龄大幅下降。全县109个村100%实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”，选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员666人，交叉任职188人，交叉比例44%;平均年龄39.9岁，较上一届降低3.5岁;高中及以上学历499名，较上一届增加125名;女性209名，较上一届增加65名，本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人“四类人员”553名，占比83%，除了新当选的部分村“两委”委员外，91.6%的成员都有20亩以上的苹果产业。实现了村(社区)干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、人数变少、结构变优、能力变强”的预期目标。
二、主要做法
(一)充分研判，夯实工作基础。为确保本次换届工作顺利进行，去年10月份由县委组织部牵头，联合纪委监委等单位组成调研组，对情况复杂的6个城中村和11个镇办(中心)政府驻地村进行了专项调研，对存在问题进行了集中整治，确保换届工作平稳有序推进。11月份，按照省市关于以“四清”为抓手做好村(社区)“两委”换届选举准备工作的要求，组织13个镇办(中心)成立村(社区)“两委”换届综合研判组，对各村(社区)进行集中研判，集中“清底”、全面“清账”，深入“清访”，强力“清风”，为全县村(社区)“两委”换届奠定了坚实的基础。
(二)强化领导，形成工作合力。12月8日全省视频会后，我县立即成立了由县委书记任组长，县委副书记等6名县级领导任副组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组，研究制定了《换届方案》，成立了由包镇办(中心)县级领导任组长的13个村(社区)“两委”换届工作指导组，具体督查和指导各镇办(中心)的村(社区)“两委”换届工作;成立换届工作综合协调、宣传报道、信访维稳和纪律监督四个专项工作组，明确了村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位职责，各成员单位和各镇办(中心)也成立了相应机构，强化组织领导，明确任务分工，形成各部门齐抓共管的良好工作局面。
(三)加大宣传，保证公开民主。充分利用广播、电视、网络、微信、标语、公示栏等方式，念好“早、广、全”三字诀，广泛宣传相关法律法规、方针政策和程序步骤，营造浓厚氛围，把法治宣传和舆论引导贯穿选举全过程，在__党建发布《致全县在外务工、创业人员的一封公开信》，全县主流媒介、群众微信号进行全面广泛转载，引导广大党员、群众增强民主意识，珍惜自身权利，自觉抵制拉票贿选，切实保障选民的民主权利，积极参与到换届选举中来，形成强大舆论氛围，保证换届选举依法、公开、公平、公正进行。
(四)细化清单，体现县域特色。在省市明确的“五合格五优选十不选”三张清单的基础上，我县结合实际，进一步充实细化形成富有__特色的“五合格六优选十三不选”的选人用人清单。将任期内村集体经济年收入突破20万元或者增幅超过10万元列入了优选清单，注重从发展集体经济能人当中选拔人才;对近3年内有2次及以上受到行政处罚的对象列入负面清单，全面纯洁村干部队伍;将村(社区)党组织主要负责人连续3年未发展党员的列入负面清单，着力提升组织力;对在担任村“两委”主要负责人期间，未落实县上要求的村集体经济、村干部个人苹果建园任务(支部书记至少50亩、其他村干部至少20亩)和存在弄虚作假行为的列入负面清单，强力助推苹果产业和集体经济发展。
(五)提高标准，严把用人关口。划定年龄基准线，明确村(社区)“两委”负责人年龄不超过55周岁的硬杠子，运用好“一人一报”“三张清单”制度，原则上每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部(社区至少2名);把文化程度作为起跑线，明确村(社区)“两委”成员应具备高中及以上文化程度(社区为大专以上)，每个村至少有1名大专以上学历干部(社区至少2名);把换届纪律作为高压线，强化换届纪律宣传，引导广大党员群众正确对待换届工作和自己的权利义务，积极有序、依法依规参加选举，同时把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为;把工作流程绑定到时间线，严格按照《方案》和《指导手册》统一相关文书，制定了一目了然、便于操作的村(社区)“两委”换届工作流程图，严把时间节点，将流程精确到日，安排到天。
(六)精简职数，提升行政效能。根据党员和村(居)民数量，合理设置“两委”成员职数，农村党员人数30人及以下的支委班子由3人组成、31人-60人的不超过5人、60人以上的不超过7人，社区党支部领导班子全部由5人组成。村民委员会村民人数1000人以下的由3人组成，1000人-3000人的不超过5人，3000人以上的不超过7人，社区居民委员会全部由7人组成。村(居)务监督委员会村民人数3000人以下的由3人组成、3000人及以上的不超过5人，社区全部由5人组成。鼓励“两委”(含村务、居务监督委员会)班子成员交叉任职，交叉比例不低于30%，原则上除村(社区)党组织书记外，其他村(社区)“两委”(含村务、居务监督委员会)干部在交叉任职的基础上，一般要兼任其他村(居)干部，进一步精减职数，提高待遇，调动工作积极性。
(七)加强督导，保障稳步推进。换届工作启动以来，县委常委会先后3次召开会议、领导小组2次召开会议、领导小组办公室5次召开会议研究“两委”换届工作;县委先后2次召开工作推进会。1月4日至11日，县委书记李建强带领组织部、民政局负责人深入13个镇办(中心)进行了专题调研督导;2月22日、23日，县委常委、组织部长侯斌锋同县政府副县长苏凯麒和民政局负责同志深入各镇办(中心)进行了专项督导;县委13个村(社区)“两委”换届工指导组根据工作需要，不定期深入所包抓的乡镇进行驻镇、驻村指导，确保村(社区)“两委”换届平稳有序推进。
(八)压茬推进，率先圆满完成。我县严格按照省市县《村(社区)“两委”换届工作方案》和《指导手册》规定要求，提前谋划，优化调整换届时间节点，在支部换届伊始即推选出村委选举委员会，配备一名副主任主持村委选举工作，并制定选举办法;在支委换届期间，同步开展村委会换届选民登记及公布工作。1月25日支委选举全面结束后，迅速推选出村委候选人，确保规定环节不减少，法定程序不走样，统筹推进“两委”换届，于3月3日在全市率先完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作，统筹推进村(社区)党组织换届与其他基层组织建设同步进行。
三、工作启示
通过全县多部门联动，广大党员群众积极参与，最终将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村(社区)“两委”村班子，我县村(社区)“两委”换届取得圆满成功得益于党的领导、发扬民主、依法选举和宣传引导等工作顺利开展。
(一)加强党的领导是做好村(社区)“两委”换届工作的保证。这次村(社区)“两委”换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
(二)充分发扬民主是做好村(社区)“两委”换届工作的前提。这次村(社区)党组织、村(居)民委员会的换届选举，呈现岀选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标
(三)严格依法办事是做好村(社区)“两委”换届工作的关键。民主选举村(社区)支部委员会和村(居)民委员会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村(居)民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。
(四)注重宣传引导是做好村(社区)“两委”换届工作的重要手段。通过深入细致地宣传，为村(社区)“两委”换届营造良好的舆论氛围，引导群众积极参与，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
总之，在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部和市民政局的具体指导下，在县乡党委政府的精心组织下，在人大、纪委、司法的严格监督下，在换届领导小组各成员单位和全县广大党员群众的共同努力下，我县村(社区)“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我县将持续做好换届后续工作，强化培训管理，进一步提升新一届村(社区)“两委”班子文化素质和履职能力;指导制订村级发展五年规划和全面推行村党组织书记任期承诺制，发挥好在基层组织建设、农业产业建设、基础设施建设、基层社会治理和乡村振兴中的“主力军”和“领头雁”作用。并以村(社区)“两委”换届选举作为契机，抓好村(社区)组织建设，促进村(社区)发展长效机制建立健全，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
德清县现有11个乡镇，166个行政村，有农村党员8811名，农村人口达31.16万。根据省、市委的有关要求，我县村级组织换届选举工作从年初开始，于5月底结束。现将有关情况总结
一、基本情况
这次村级组织换届选举，是在全县上下扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强以党组织为核心的农村基层组织建设的新形势下开展的一项重要工作。我们认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，主要按照村党组织“两推一选”和村委会“公推直选”的要求，精心谋划，严密组织，规范操作。从1月初开始，在钟管镇试点先行，到5月下旬结束，165个村依法选举出新一届村党组织、村委会班子，新一届村“两委”总数994人，平均年龄42岁，高中以上学历656人，占65.9%，女性189人，占19%，村党组织书记平均年龄45.5岁，高中以上学历82人，35岁以下13人，女性15人，村委会主任平均年龄43.5岁，高中以上学历122人，35岁以下16人，女性11人，一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，切实优化了班子结构，增强了整体合力。在这次换届选举中，我们还分别选择7个村开展村党组织、村委会无候选人直接选举和村党组织“两公推一直选”工作，对推动基层民主进程作了有益探索，积累了宝贵经验。
二、主要做法
根据浙委[__]24号、湖委发[__]10号文件精神，我们在这次村级组织换届选举中，重点把握好三个环节
1、统一思想认识，精心组织部署。县委深刻认识到，只有将村级组织建设好，农村经济社会发展才能上水平、上台阶，在组织实施中，切实把村级组织换届选举工作作为一件大事来抓。
一是深入调研摸实情。从年初开始，带着加强村“两委”班子建设的这一课题，县委书记，分管副书记，县委常委、组织部长等领导分别带队，深入全县11个乡镇62个村，对我县村级组织现况、选举前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台全县村级组织换届选举工作实施意见和方案。县委还专门成立由分管副书记任组长的工作指导小组，主抓换届选举工作，切实强化了组织保障。
二是专题部署抓落实。3月11日，在完成试点工作的基础上，县委及时召开动员大会，县委书记亲自做动员报告，对村级组织换届选举工作步骤、原则要求等作出全面部署，要求乡镇和部门务必把这项工作作为当前一项重要认真抓好。为发挥县级领导班子全体成员的作用，县人大、政府、政协等领导班子通力协作、密切配合;县指导小组针对排查出存在不稳定因素的16个村，建立县委领导联系制度，加大工作指导力度;县指导小组办公室先后召开阶段性汇报会和座谈会，分析讨论热点难点问题，有的放矢提出指导性意见，确保了工作的平稳推进。
三是上下联动促合力。各乡镇和村结合各自实际，创新工作载体，狠抓任务落实。如武康镇抽调镇领导和机关干部100人组成工作组，进村指导工作;筏头乡党政“一把手”带头蹲点联系村，分片包干负责抓好选举;新市镇选举骨干到到余姚县直选村取经;7个直选村针对一些工作环节没有法律政策依据的实际，主动依托村党员大会、村民代表会议等形式讨论作出决定，或在选举办法中加以明确，等等。全县上下形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作局面。
2、强化培训动员，抓好宣传指导。这次村级组织换届选举，涉及面广，工作量大，为赢得广大干部群众的支持，我们采取多种行之有效的方法，认真抓好培训指导和宣传发动，不断夯实思想保障。
一抓业务培训。专门举办换届选举骨干培训班，集中一天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训，11个乡镇重点抓好农村工作指导员和村选举工作人员的培训，如雷甸、洛舍等镇为确保培训质量，采取分阶段培训的方法，通过手把手教，面对面学，为换届选举工作提供了有力的业务保障。据统计，县、乡两级共计培训1393人次。
二抓督查指导。我们在设立县村级组织换届选举工作指导小组办公室的基础上，专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调18名工作骨干，分成综合指导、政策处理、宣传保障等三个工作小组，统一负责业务指导、政策处理等工作，避免了政出多门现象。围绕村干部违法违纪、历史遗留问题等存在的不稳定因素的16个重点村提出具体的工作对策措施。并建立村级组织换届选举巡回检查制度和换届选举工作周一上报制度，分3次对对乡镇、村开展工作巡回检查，每周一组织各乡镇上报工作推进情况，对发现的违法行为或其他不当行为，及时给予了制止和纠正。
三抓宣传动员。我们利用标语、横幅、板报、以及广播电视等群众喜闻乐见的形式，全方位做好宣传发动工作，全县共印发选举指导手册3200余册，宣传资料6000多份，张贴标语1000余条，并专门设立村级组织换届专线服务电话，切实形成了强大的声势，营造了良好的氛围。全县11个乡镇500多名基层干部，主动上门动员广大选民以饱满的热情参加换届选举工作，正确行使好自己的权利。通过深入细致的工作，群众关注程度、参与积极性明显提高，据统计，村党组织选举中参选党员共计7842人，参选率达89%，其中11个村的党组织参选率达到100%;村委会选举中选民参选率达到80%。
3、坚持规范操作，注重创新探索。我们紧紧围绕建设一支“政治坚定、素质优良、有所作为、公道正派”的村干部队伍目标，充分发扬民主，严格规范程序，确保工作有条不紊进行。重点抓好四个环节：
一是推行直接选举方式。我们积极倡导在条件成熟的村，开展直接选举村“两委”班子工作，全县11个乡镇共有7个村顺利实施了这项工作。实践证明，在具备条件的情况下开展直接选举工作，不仅可以充分发扬民主、体现选民意愿，而且能够节省大量人力、物力，有效避免矛盾的激化。
二是引导规范选举规则。根据内容全面、程序正确的要求，我们严格按照法律法规以及有关政策规定，制定科学合理的选举办法，重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、村委会成员职数、竞选活动的组织及投票方式等，都通过到村选举办法加以规范，对法律上没有明确规定的内容作出具体规定，更好地体现了可操作性。
三是严把推选提名环节。党组织选举注重从优化党组织班子年龄、文化、素质等方面入手，经过党员、群众推荐推选出竞争人选，组织考察后确定预备人选后;村委会选举按照每5户至15户推选1人，非“两委”会成员比例占三分之二以上的要求，认真推荐出村民代表，同时，抓好候选人资格确定、规范提名以及名单公布工作，力求候选人产生过程更趋民主、科学。
四是精心组织正式选举。我们不仅要求选民当场领票、划票、投票，在规定地点集中清点、集中统计、集中封存，最后公开唱票计票，为了规范投票方式，还严格限制流动票箱使用，并积极引导选民进入秘密写票处填写选票，在很大程度上防止了一些不规范行为，同时，对选民或候选人的竞选活动进行了规范，作出竞选演说、承诺发表前应当递交村选委会审议;选举投票日停止竞选活动;选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选，不得向选民个人捐赠钱物等规定，规范了工作程序，维护了选举秩序。