森林火灾隐患排查整治行动工作总结
森林火灾隐患排查整治行动必须要贯彻到底，相关部门切实把森林防火工作落实到实处，人人知晓，人人重视。今天小编整理了森林火灾隐患排查整治行动工作总结供大家参考，一起来看看吧!
按照《关于开展林区输配电设施森林火灾隐患排查整治行动》(川森防指〔20__〕32号)要求，我县高度重视，结合全县森林防火工作实际，全面贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，自4月下旬至10月31日，在全县范围内开展了为期6个月的林区输配电设施森林火灾隐患排查整治行动，现将工作开展情况总结如下：
一、隐患排查治理情况
在林区输配电设施森林火灾隐患排查整治行动中，全县共开展督促检查工作234次，排查整治隐患企业单位184家，排查线路300条共2224公里，排查变压器1265台，排查隐患344处，已整改隐患279处，隐患整改率81%，排除树木隐患4412株，线路改造10条，开设隔离带17630米，出动车辆320台，出动人员1617人次，投入隐患整治资金124.785万元。
二、工作措施及成效
(一)加强领导，落实责任。一是落实三级防火工作责任制(县、乡、企业)，成立__县森林防火指挥部督查组，各乡(镇)设立工作领导小组，各电力企业成立工作小组，做到“一落实、六到位”：思想、责任、宣传、检查、队伍、物资“六到位”;确保防火工作“事有人抓、责有人担、设施有人管”;二是县人民政府与各乡(镇)、指挥部成员单位签订责任书，各乡(镇)与辖区电力企业建立相应的防护责任制度，划分森林防火责任区，确定森林防火责任人，与林区企业签订森林防火责任书252份，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)迅速安排部署，积极开展排查整改。一是层层传达文件精神，各乡(镇)通过召开专项工作会的形式，传达上级文件精神，对辖区输配电企业提要求、下达隐患整改通知书，杜绝因输配电设施隐患排查不到位引发森林火灾;二是政企联动，共同营造良好的森林防火氛围。各乡(镇)与辖区企业建立山火隐患联防机制，通过联防网络开展横向到边、纵向到底、不留死角的摸排隐患，做到信息互通，群防群治;三是采取专项行动与日常巡护、督查与自查相结合的方式对全县电力企业输配电进行巡查，全面彻底排查整改隐患。向全县电力企业共下达隐患排查整改专项行动的通知60份，要求全县224家水电站以及龙石线、九石线、田湾河、松林河、楠桠河等13条大型输电线路，对线路廊道和电力通道进行修枝断梢，清除倒塔、断线、掉串、碰线以及对林木放电等隐患;四是加强源头管理，消除火灾隐患。要求电力企业全面落实源头管理规章制度，从抓源头、堵漏洞、重监管、严防范四个方面加强防控。加强重点防火要害部位环节防控，开展重点要害部位作业人员进行造册登记，对无证作业人员全部清理出场，防止隐患人员滞留要害部位;加强火源进入生产区环节防控，对进出人员登记和检查，严禁带火进入生产区;加强火灾隐患排查和治理，对重点防火区域的消防设施、器材、积油、积粉、电气设备进行一次全面的排除，制定整改计划，落实监护人的监管责任，做到底子清、情况明、不失控。五是加强预案落实，提高扑救能力。全县各乡(镇)、电力企业均制定科学有序的火灾应急办法，对预案启动、部门职责、扑火分工、兵力调配、后期处理等事项做出明确的规定，为科学高效处置和扑救火灾提供保障;加强扑火队伍培训，提高了消防队员的应急处置能力。六是加强野外作业人员用火管控，特别强化分包队伍管理，严禁野外作业人员在风险时段带火种进山;加强政企联合防控力度，开展防山火宣传、输电线路通道清理工作;做好线路周边山火观测和预警措施，根据历年山火情况及线路通道情况，梳理出防山火重点区段，建立火警信息通报制度，确保及时发现并迅速隔离火情，降低电网风险。
(三)强化宣传教育，严格火源管理。加强宣传教育，增强职工森林防火意识，林区输配电设施企业充分利用例会、安全专题会、交接班会等方式，广泛宣传防火法律法规、防火知识、野生动植物保护知识，增强广大职工的法律法规意识;开展防火宣传到“班组”活动，深入班组，通过现场讲解和宣传等形式，普及防火常识，增强广大员工森林防火的责任意识;不断创新宣传形式，扩大防火宣传覆盖面。
三、存在问题和下一步工作打算
(一)存在问题：
1.全县共有224家小水电站，存在“点多、面广、线长”等特点，各乡(镇)工作小组对电力企业自行排查隐患行动存在督促不全面、不到位的情况。
2.天然林禁伐20余年，林下堆积可燃物较多，植被茂盛，清理困难。
3.现电力公司输电线路通道清理，是按川府函《20__》90号制定的赔偿标准执行，政府出合的赔偿标准在现有经济条件下相对过低，在通道清理过程中，当地群众抵触情绪太大不接受赔付标准。
4.国家退耕还林政策要求严，彻底清理线路下方林木将会使农户退耕还林无法通过国家林业部门验收。所以不能彻底清理，且清理需留2米以上的树桩。从而造成部分隐患无法消除或消除不彻底，同时加大了清理林木时人员的安全风险。
(二)下一步工作打算：
1. 进一步加强林区输配电线路安全隐患的排除，细化监管措施，加强督促检查，督促整改落地落实，强化森林防火高压态势和红线意识。
2.进一步对排查出的隐患登记造册，对需要整改的下发限期整改通知书，跟踪督查整改情况，确保消除隐患。
3. 进一步加强林区输配电线路企业的管理，加大森林防火、森林资源保护政策的宣传力度，增强防范意识和法制观念，使森林防火真正达到群防群治。
4.进一步加强各成员单位协同配合，积极协调输配电企业、乡、村、组农户等矛盾纠纷，提高隐患整治效率，制定合理的隐患消除计划表，按轻重缓急进行清理，力争在冬季山火易发期前完成剩余65处隐患治理。
为深入学习贯彻有关森林草原防灭火重要论述和系列指示批示精神及省、州、县有关森林草原防灭火会议精神,在县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的领导和指导下,县林业和草原局的高度重视,扎实开展森林草原防灭火专项整治工作。现将专项整治工作情况报告如下。
一、整治工作开展情况
根据《森林草原防灭火工作专项整治工作方案》和《20__年森林草原防灭火工作专项整治工作实施方案》计划安排,围绕森林草原防灭火体制机制、责任落实、风险防控、队伍建设、基础设施建设和宣传教育等方面存在的突出问题开展专项整治,自8月中旬开始,我场严格按方案计划稳步推进,截止目前已完成第一阶段清理排查有关工作,按计划开展了第二阶段整治提升。
二、主要做法
(一)场领导高度重视
一是场领导班子带头传达学习各级有关森林草原防灭火指示批示和会议精神,召开专题党委会传达学习森林防灭火重要批示精神、彭清华书记在国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会上讲话精神以及宾川县森林草原防灭火专项整治工作会议精神,并研究制定宾川县国有林场森林防灭安全专项整治工作实施方案。
二是召开职工大会,场长和分管领导对我场森林草原防灭火专项整治工作进行专题部署,将上级指示精神和主要工作安排到各林区、点片等我场辖区内延伸传达,做到全覆盖、无死角。
三是为有效推进我场森林草原防灭火专项整治工作,成立以场长任组长,支部书记任副组长、分管防火的何家旺任副组长，办公室主任以及防火调度员为组员的森林防灭火专项整治工作领导小组,负责组织、统筹、协调专项整治工作。
(二) 广泛开展宣传教育
一是大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及相关实施办法等森林草原防火法律、法规,及时、准确宣传省、州、县政府关于进一步加强森林防火工作的指示和意见。
二是开展严防森林草原火灾的宣传活动,把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到我场辖区内的每一个家庭、每一位村民。
三是收集和制作以法律意识强、语言简短、通俗易懂的永久性、半永久性、临时性森林防火宣传标语条幅,在林区通道、进出路口设置提示牌等。
四是充分利用村村响广播、小蜜蜂、防火宣传车进行宣传。
五是利用辖区内召开村民大会时机,对广大农户进行教育引导,不断强化老百姓管火用火、防范森林火灾意识。
(三) 健全防灭火体制机制
一是我场进村入户与各农户、放牧人员、坟主签订《森林防火责任书》。
二是我场组建了一支以青壮力量为主的防灭火专业扑火队伍,适时开展应急演练,提升演练处置能力,力争做到在火灾萌发阶段快速到位,实现“打早、打小、打了”。
三是建立生态护林员考核考勤制度,要求每月巡山护林不少于22次,明确管护区域和管护责任,发挥生态护林员在森林草原防火工作中的前哨作用,发现隐患和火情及时处置和上报。
为深入贯彻落实省委、省政府和国家林草局关于安全生产隐患大排查大整治的部署要求，切实防范化解森林火灾风险隐患，减少森林火灾发生，福建省林业局及时组织开展全省森林火灾风险隐患大排查大整治工作。
排查范围：按照“三定”职责，林业主管部门负责排查整治林地及其相邻周围森林火灾风险隐患。重点排查风景名胜区、国家公园、自然保护区、各类自然保护地、林业生产等重要部位、国有林场和重点生态公益林区，以及与林地相邻的居民点、垃圾焚烧点和各类经营场所等。
排查内容：重点排查整治违规炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等隐患问题。未办理委托手续审批野外生产性用火的问题。未落实野外生产性用火审批制度，审批过程中把关不严，未开设隔离带或隔离带宽度不达标，高森林火险时段批准野外生产性用火的问题。审批后业主未在规定时间地点用火，点烧时不按规程操作，组织看护力量不足，监管不到位、处罚不严等问题。坟墓主在林地违章用火祭扫的问题。与林地相邻的居民点、垃圾焚烧点和各类经营场所等森林火灾风险隐患。通往寺庙、村居、各类经营点等人员往来频繁林内便道可燃物清理的问题。
本次森林火灾隐患大排查大整治不分阶段、不分步骤，坚持边动员、边排查、边整治、边问责，切实把组织发动、督促指导、自查自纠、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。一是立即拉网排查。即日起，按照整治内容和“谁管理、谁负责、谁排查”的原则开展拉网式排查，对排查发现的森林火灾隐患要逐一登记造册建立责任清单，落实责任单位、责任人，制定对策措施、限期落实整改。二是紧盯关键节点。牢牢把握春季森林防火关键期，特别在清明等森林防火紧要期和高森林火险时段，集中开展森林火灾风险隐患排查整治工作，最大限度减少森林火灾发生。三是全面落实整改。以县域为单位，按照“一县一册、一险一档”，全面推进风险隐患整治工作。建立森林火灾风险隐患分级分类督办制度，逐一明确责任领导、责任人员，全过程跟踪落实。四是强化督促指导。排查整治工作实行分级分片综合督导，省林业局将配合省森林防灭火指挥部组建工作组赴各设区市（含平潭）进行督导。各市、县（区）也要组建指导服务组，对工作不落实、整改不到位的及时督促整改纠正，确保排查质量。五是建立工作机制。及时总结大排查大整治工作中好的经验做法，固化为可复制可推广的经验，逐步建立健全森林火灾隐患防控长效机制，
自2020年5月开展森林草原防灭火工作以来，乃渠镇结合本镇实际，按照整治工作的7个整治重点，扎实开展了相关工作，整治工作取得了一定成效，但也还存在一些薄弱环节，在下一步的工作中，我认为还要做好以下几方面工作：
（一）思想认识上必须高度重视。乡镇、村组、企业要认真学习贯彻关于森林草原防灭火工作重要论述、指示批示，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念；深刻认识当前重特大火灾易发多发的严峻现实；深刻吸取森林火灾教训做到举一反三；深入思考，采用有效措施来应对防灭火严峻形势，在解决民俗用火等难点问题出实招，将思想认识统一到县委政府的安排部署上来。
（二）体制机制上必须建立健全。镇、村、组、企业必须要完善值班值守、村民轮流值班制度并严格执行。同时结合实际完善森林草原防灭火应急处置办法，完善村民民约，将森林草原防灭火工作纳入村规民约管理，加强对检查站人员和护林员、护草员管理，充分发挥护林员、护草员的作用，做到森林草原防灭火工作有章可循。
（三）责任落实上必须明确到位。实行镇、村、组、护林员、户五级包干制，加强对辖区内五类人员健全台帐，明确监护人职责，层层传达压力，杜绝责任不明确、落实不到位，压力传导不畅，源头管控和末端治理不够有力的问题发生；抓住“人防放人这个核心”，管好野外用火火源。
（四）风险隐患上必须排查到位。各村、企业必须要定期不定期开展森林草原防火期隐患排查，重点要解决烧荒烧秸杆等农事用火、丧葬、煨桑及祭祀等民俗用火、踏青旅游生活用火管控“宽、松、软”的问题；严格执行县人民政府发布的“禁山令”、“禁火令”；采取措施规范管理煨桑点；加大对流动人员用火管控力度，必须及时发现隐患，对能整改的隐患必须立即整改，对一时不能整改的隐患必须落实整改责任人、整改时限，实行整改销号制。
（五）宣传教育上必须家喻户晓。要采取召开村民大会、微信、张贴标语、散发宣传资料、个别走访群众喜闻乐见的宣传方式，宣传森林草原防灭火的重要性及相关的法律法规规定及一些反面典型案例，学校要开展好森林草原防灭火“六个一”活动，提高学生森林草原防灭火方面的知识，通过“小手牵大手”活动，达到一个学生影响一个家庭的效果，提高广大群众对做好森林草原防灭火工作重要性的认识，从而提高做好森林草原防灭火工作的积极性和主动性，改变部分农牧民群众在生产季节野外用火习以为常，抱不被发现的侥幸思想的现状，让森林草原防灭火政策家喻户晓，深入人心。
四是建立24小时值班值守制度,确保一有险情,信息通畅,处置及时。
(四) 细致抓好隐患排查
一是建立宾川县国有林场森林防灭火专项整治工作重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,细化责任分工,明确责任人和整改完成时限。
二是排查辖区内“五种人”落实监护人,明确监管责任,加强“五种人”的行为监管监控。
三是明确辖区内坟主,由各林点、片区负责引导坟主亲属文明祭祀、安全祭祀。
四是与电力部门建立沟通协调机制,联合开展林区输配电设施火灾隐患排查,消除因树枝耷拉在电线上可能引发火灾的隐患。
三、当前专项整治中存在的问题、不足和困难
(一)应急物资储备不够充分
一是我场专用的森林草原防灭火物资器材储备库,过于简陋;
二是现有灭火物资器材不能满足应急能力建设。
(二) 应急处置能力有待提高
虽然在我场辖区内各林点、片区开展了火灾救援应急演练,但缺少应急处置能力的指导和实战经验,一有火情可能导致新的意外发生。
(三) 防火宣传教育有待深入
一是现阶段处于防洪渡汛期,部分人员对森林火灾的防范意识有所淡化,错误地认为雨水季是不可能发生火灾的;
二是接受森林防火宣传教育人群有漏洞,特别是常年在外务工人员,每年春节回家上坟祭祖,可能因防火意识不强,疏忽森林火灾的防范工作。
四、下步整改落实措施
(一)持续开展防火宣传
一是把握重点内容,突出《森林法》、《森林防火条例》等法律法规的学习贯彻,大力宣传森林防灭火知识,采取开会学习、进校宣讲、出动防火宣传车、悬挂防火横幅等形式,营造“烧山坐牢”的严厉氛围,提高干部群众防火思想意识。
二是把控重点人员,加强对“五种人”的监护人森林草原防火知识宣传,确保管理好“五种人”的生活行为,严禁其生活中及野外用火。确保防火宣传全覆盖、无死角。
(二) 深入推进专项整治坚持以问题为导向,围绕工作部署、责任落实、队伍建设、基础设施和风险防控等方面,扎实开展隐患排查和问题整改工作,有效化解影响制约森林防灭火的基础性、源头性矛盾问题,消除盲区漏洞,补短板、强弱项。
一是优化应急预案,针对季节变化和人员调整,及时修订和完善我场森林草原火灾应急处置预案,确保其科学性、适用性。
二是强化队伍建设,尤其针对应急处突能力弱的问题,邀请县林业和草原局专业部门机构,加强对应急处置能力提升的指导,确保出现火情,迅即能动,拉得出、联得上、扑得了。
三是强化物资储备,及时向上级主管部门争取建设项目和补充防火物资,力争达到确保每名专业队员的人身安全。
四是突出季节特点,针对秋冬季节性和农事特点,划定秸杆禁烧区域,引导农民科学回收利用废弃农作物:针对春节、清明等节庆时节,引导广大祭祀者利用鲜花文明祭祀
五是突出隐患整改,清理隔离带内可燃物,隔离带两侧树木注意修剪,同时确保林区通道基础设施完好:降低林缘林下可燃物载量,规范管理可燃物,集中组织清理林缘林下及隔离带内可燃物。
今冬明春,是森林火灾易发期、多发期,防火形势异常严峻,我场将以此次森林防灭火专项整治工作为契机,深刻汲取西昌“3.30”火灾惨痛教训,举一反三,科学研判,严密部署,将新冠疫情防控和森林防灭火工作有机结合,切实从源头防范化解森林火灾重大风险,严防森林火灾事故发生,确保人民群众生命财产和森林资源安全。
为有加强森林防火工作，有效预防森林火灾，我局积极贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，从20__年12月至2022年4月底，组织开展了森林火险隐患专项排查治理工作，取得了明显的效果，现将工作开展情况总结如下。
一、取得的主要成效
2022年1月至3月，以星斗山自然保护区利川片区、腾龙洞风景名胜区、福宝山等9个森经营单位及各乡镇与林区紧密相连城镇、村庄、墓地等区域为重点，其排查森林火灾隐患257起，其中，会同市森林防火指挥部、应急、电力等部门开展9个林场林区输配电设施排查出火灾隐患29起、农事活动野外用火隐患65起、居住生活用火隐患102起、祭祀火灾隐患61起。现场制止132起野外用火情况，行政处罚野外违规用火10起。对排查出的隐患，建立了台账，并逐一进行了整改，有效杜绝了森林火灾隐患的发生。
二、主要做法
一是压实责任。严格执行森林防火工作地方首长负责制，各乡镇及森林经营单位把森林防火工作作为年度森林资源管理和安全生产的重点工作之一，责任到人，任务到人。在重点森林防火期，实行局班子成员包片、股室包重点单位的包保责任制，强化森林防火管理，排查治理林林火灾隐患。在高火险期，局机关职工全员下沉责任区开展巡护巡查。各单位做到抓重点抓难点，突出以防为主，积极开展火灾隐患排查，及时对排查出的问题进行专项整治。
二是制定方案，有序推进。森林防火，“防”字当先，为把工作做实做细，20__年12月，制定了《市林业局森林火险隐患专项排查治理实施方案》，明确了森林火灾隐患专项排查治理的目标、重点、工作步骤和要求。各乡镇、各森林经营单位根据实施方案切实开展了森林火灾隐患排查，及时消除了火灾隐患，为预防森林火灾的发生起到了积极的作用。
三是抓住重要地段、重要时段和重点领域。在森林火灾隐患专项排查治理工作中，以自然保护区、国有林场、风景名胜区、森林公园、与林区紧密相连的城镇、村庄、墓地为重点区域；以元旦、春节、元宵节、清明节等传统节日和“__”为重要时段；以检查森林防火分区包片责任、林区经营主体责任等责任制落实、森林防火戒严令张贴宣传及执行情况、防火检查站（卡口）值守情况、扑火队伍备战和设备物储备情况及预警监测、热点核查反馈、火情信息报送及值班值守等为重点环节；以林内及周边大型化工厂、液化气站、加油站、储油库、危化品库、林内输配电线路、在建工程施工现场用火等重点设施为重点领域；以老弱病残及痴呆傻为重点人员，进行专项排查治理。
四是完善基础设施建设，强化日常巡护，严格火源管控。投资53.8万万元，维修国有福宝山林场等9个重点单位森林防火线269千米；投资28万元，清理了甘溪山林场、金子山林场、飞播林管理站等单位森林防火通道滑坡障碍；投资30万元，完成森林火灾视频监控系统建设；投资3万元，新建森林防火宣传标牌530块。去冬今春，共出动宣传车2000余车次，宣传人员3246人次，无人机1架，到公路沿线、林场区域分区巡查。督促各村生态护林员加大巡查力度。重点地段防火检查站劝返进山游玩人员2123人次、车辆662台次。落实全市20__年3000个生态护林员签订合同，发放森林防火手册3000份，签订农户责任保证书21万份，做到森林防火人人有责。聘请市消防大队专业人员开展森林防灭火培训240人次，开展森林防灭火应急演练（含乡镇）21次，组织林业站、林场职工参加森林草原防灭火业务大讲堂学习6次。
三、存在的问题及下一步打算
一是我市森林面积大，很多的农事活动在林区开展，点多面广，刀耕火种的习惯不易革除，森林防火工作难度很大。
二是经济社会的发展，很多的项目建设都在林区，其作业用火、设备运行都存在一定的火灾隐患。
三是附着现代文明的进步，人们生活水平提高，枯枝落叶已不是生活的主要燃料，这些地被物厚积在森林之中成了易燃物，也成了森林火灾的隐患。
四是因利川独特的气候资源和森林资源，前来度假、游玩的人每年递增，加之物质生活提高，去林区休闲、野炊的人群不断增多，很大程度上增加了森林火灾隐患。
五是由于务工经济的发展，留守的多是老弱人员，在农事活动野外用火造成火情不易及时处置。
六是我市是山大人稀的地方很多，一但发生森林火灾，山高路远，现有的森林防火设备难以及时扑灭。
下一步，我局将严格按照上级文件要求，把森林防火工作作为年度安全生产的重要工作来抓，集中精力，齐抓共管，突出重点难点，以“防”为主，积极开展森林火灾隐患排查专项整治，确保不发生森林火灾，确保人民群众生命财产和生态安全。