201X年是改革开放40周年,也是全面落实幸福美丽现代化新怀柔建设、开启XX镇发展新篇章的关键一年。镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委十二届五次全会、区委五届八次全会、市委主要领导六次来怀调研精神,大力发扬“撸起袖子加油干,扑下身子抓落实”的工作作风,镇域经济发展稳中有进、产业结构明显优化、生态优势更加凸显、人民生活持续改善、党的建设不断加强。201X年预计完成财政收入7120万元,完成全社会固定资产投资3563万元,实现农林牧渔产值7597万元,全镇经济社会各项事业实现全面健康发展。
以二级班子专题民主生活会为引领,开展机关干部专题党课、支部两委会、党员大会、主题党日等活动,推动村社区、机关、企事业单位学习传达全覆盖,进一步提升广大党员干部的政治站位和干事创业的精气神。党支部书记亲自安排部署、亲自传达学习、亲自督促检查、亲自推动落实;党员领导干部以上率下,立学立做,带头参加培训研讨,带头做好调查研究,牢固树立“四个意识”,以学习贯彻促工作促发展,在镇域环境整治、景区“黑马”清理、大沙河治理、通怀路、汤河口110千伏输变电工程征地搬迁等工作中发挥了支部的战斗堡垒和党员干部敢担当、敢作为、模范先锋的表率作用。
一是全域旅游向纵深发展。坚持旅游产业稳步发展,构建“手拉手”景区联盟机制,成功举办第四届惠民旅游季暨第十一届杏花节惠民旅游季活动。完善4个民俗旅游合作社构建工作,促进民俗户提质升级,推动13家精品民宿落户XX镇。挖掘河防口村发展历史和古关文化,建设村史馆和红梨展示厅,不断完善基础设施建设,积极推进五星级民俗村创建工作。与中央美术学院签署长期战略合作协议,打造大水峪长城国际壁画村,展现文化旅游新亮点。
二是营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革,研究制定优化政务服务提升营商环境政策。党委政府主要领导亲自走访企业,研究解决企业实际需求对策,加强集中办公区管理,为注册企业提供政策咨询、洽谈、税收奖励等服务,促进“管家式”服务一站到底。加强对重大文旅项目的定期调度,椴树岭村紫云逸谷项目、金隅兴发水泥项目、大水峪村世界文化博览园项目等取得实质性进展。加大对不符合首都城市战略定位的一般制造业调整退出力度,加强对已退出的一般制造业企业的后续监管,疏解退出“北京慕湖外加剂有限公司”和“北京司普任减振技术有限公司”2家,清理整顿长期未经营、高风险等不良企业255家。
三是综合执法水平进一步提升。严格落实“街乡吹哨、部门报到”工作机制,充分发挥属地和部门的联动作用,实现基层社会治理简约化高效化。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作制度,结合安全隐患治理三年行动,深入开展安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动“回头看”工作。坚决遏制重大安全事故发生,有力保障“第八届北京国际电影节”、“长城马拉松”、“高尔夫中国巡回赛”、“北京奶油田音乐节”等重大文旅活动期间安全稳定。深化开展创建食品安全示范区、示范镇工作,完善食品药品安全监管体系,完成288户“阳光餐饮”工作,确保食品加工全过程阳光透明。
一是美丽乡村建设稳步实施。完善乡村规划编制工作,积极推动河防口、大水峪、龙各庄3个村的美丽乡村建设。椴树岭村煤改清洁能源煤工作任务落实到位,翻建房户煤改清洁能源工作有序推进,预计年底实现镇域煤改清洁能源全覆盖。围绕国际会都扩容提升和科学城周边环境建设,结合疏解整治促提升专项行动,加强周边环境整治,共拆除各类违法建筑10285.2平方米。实施村级“门前三包”和垃圾分类工作,不定期开展餐厨垃圾执法行动,提升环境整治精细化管理水平。严格落实“三查、三清、三治、三管”河长制工作责任,在“迎五一亮环境”河长制清河行动中共投资130万元,清理柴垛、渣土1.7万立方米,实现镇域内所有河道两岸干净整洁。
二是精神文明建设持续推进。严格按照201X年创城测评体系要求,认真做好创建全国文明城区测评迎检准备工作。充分发挥党员和网格员队伍入户宣传作用,提升群众知晓率、支持率和参与率。广泛开展精神文明创建活动,深入推进创城“十大专项行动”,大力培育和践行社会主义核心价值观。成功举办怀柔区第二十八届群众艺术节开幕式暨第四届河防口古关迎春大集活动。建设精品舞蹈队伍,取得怀柔区国标舞大赛“最佳风采奖”。积极开展“最美XX人”、“XX好儿媳”、“敬业文明先锋者”等评选活动,营造积极向上的文明和谐氛围。
三是社会化管理取得新成效。依托镇村网格化指挥中心,充分利用人防技防措施,打造立体化社会治理防控体系。在原有19个高空电子“鹰眼”和70个低空探头基础上,新增30个低空探头,实时监控辖区村(社区)各个重要路口、路段情况。充分发挥70人专职网格员队伍作用,形成“一格一员,一岗多责”的力量配置,在春节期间禁止燃放烟花爆竹入户宣传、空气重污染巡查、河长制巡查、重大活动服务保障、防火防汛、环境卫生检查等重点工作中实现网格员24小时全天候值守,确保镇域干净整洁、安全稳定。
一是重点工程取得实质进展。充分发挥党建统领作用,强化组织领导,突出公平公正。XX庄棚户区改造是XX镇提升广大群众的生产生活环境,增强民生福祉的重要工程,住宅、非住宅入户清登工作及安置房地块签约、拆改工作以及项目区内迁坟工作已完成,安置房工程建设已启动开工,预计11月底前完成入宅、非宅签约工作;怀柔科学城征地搬迁工作累计腾退土地3500余亩,涉及东庄、西庄、新峰三个村的征地和临时租地村民代表决议和牤牛河权属划分协议签订工作已全部完成;汤河口110千伏输变电地上物清登工作、签约工作已完成,通怀路(京承高速-河防口)工程签约率为95%;XX镇中心幼儿园改扩建工程已竣工,进入后期验收阶段。
二是社会保障服务能力稳步提升。严格执行市、区两级“三个一批”及XX镇“3+2”帮扶措施,通过精准识别及建档立卡,共识别认定低收入农户191户、346人。累计完成175户、307人脱低任务,完成任务总户数的91.6%。坚持把扶贫协作和支援合作当作分内事抓,与卢氏县五里川镇开展结对帮扶工作,出资12万元促进公益岗位就业。开展“万企帮万村”活动,就旅游产业开发和中草药种植加工开展深度合作,预计201X年底完成连翘收购50吨,总收购价格250万元,切实推动结对帮扶取得实际效果。
一是党风廉政建设持续强化。认真落实党风廉政建设主体责任,强化对重点工作监督检查,开展科级、村级干部履责记实工作,持之以恒落实中央八项规定精神,持续保持惩治腐败的高压态势。加强制度建设,把全面从严治党主体责任压实到最基层,把压力传导到最末端,加强“三重一大”、农村“三资”管理和“三务公开”工作的落实,利用“八步工作法”和每月联席会制度加强村级事务和工程项目风险防控,全镇“三公”经费使用实现高效节约。针对XX庄棚户区改造、通怀路征地拆迁、汤河口110KV输变电工程等重点工作,提前进行廉政风险防控和督查,累计签订廉政责任书、党员承诺书425份,有效推进反腐倡廉工作的深入开展。
二是基层党建工作进一步夯实。严格按照区委和区委组织部的具体部署和工作要求,有效推进党支部规范化建设,“三会一课”、“三务公开”、主题党日、党员发展和党员积分管理工作得到进一步加强,非公党建工作扎实推进。启动党员“红马甲”志愿服务大会,引导党员主动亮身份、做表率。积极整顿软弱涣散党支部,神山村党支部作为软弱涣散基层党组织,在班子建设、农业项目培育和环境整治工作中取得新成效。深度谋划部署“两委”换届工作,严格按照“十不能”标准,提前对两委干部人选细致摸排,建立两委候选人联审机制,严把“入口关”。针对重点难点村制定有针对性方案,确保高标准完成“一肩挑”指标任务。加强年轻干部培养锻炼,每月围绕不同主题开展即兴演讲、座谈交流等素质提升活动,提升青年干部综合能力。
一是受地域限制及相关政策影响,稳增长、调结构的压力依然存在,镇域内建设用地指标有限,现有产业规模和经济结构还需进一步优化调整,固定资产投资存在下滑趋势。二是XX庄棚改项目、通怀路工程、汤河口110千伏输变电工程、环境保护、美丽乡村建设、安全生产“三大行动”等重点工作任务依然艰巨繁杂,精细化管理仍有很大提升空间。三是政府职能部门存在工作责任不清问题,部门联动机制还需进一步完善。政府工作人员工作作风、工作纪律有待进一步加强改进。