过去的一年是党的十九大召开之年。一年来,镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全镇广大党员干部,紧紧围绕迎接十九大和学习宣传贯彻十九大这条主线,认真践行“两学一做”教育学习常态化制度化工作要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,全镇各项工作开创了新局面、取得了新成效、赢得了新赞誉、迈上了新台阶。
在过去的一年中,我们始终坚持一手抓党建,一手抓发展,紧紧围绕“生态平安立镇,绿色共享先行”的目标定位和发展思路,不断夯实发展基础,大力推进项目建设,时刻注重加强党的自身执政能力建设,坚持为群众办好事、办实事,在全体镇村干部的共同努力下,全镇经济社会发展取得了可喜的成绩。我们先后获得省级“无访乡镇”、市级“平安创建模范乡镇”、市级人口和计划生育“先进乡镇”、市级三线三边“先进乡镇”、市级征兵工作“先进单位”、县级脱贫攻坚先进乡镇等多项荣誉,连续两年获得县乡镇绩效考评优秀等次,连续四年获得县综治平安创建一等奖,农田水利基本建设濠梁杯金奖实现“五连冠”,获得“江淮杯”特别贡献奖。
一、过去一年的主要工作
具体表现为:
(一)现代农业进一步优化,特色不断彰显。全面落实土地“三权分置”和“三变”改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力培育和扶持新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,推动实现农业农村现代化。201X年,流转土地 2.47万亩,发展家庭农场28个,培育农民专业合作社69个,扶助大型农业企业3个,其中圣达养猪场投资1.2亿元兴建,占地1240亩,年出栏3万多头商品猪,已成为安徽省畜禽养殖标准化示范场;同时省级农业产业化龙头企业特穗米业,日产200吨优质稻米,实现多项创新品牌,继续坚持走市场引领之路,实现产销两旺,保持较好发展势头。实施“水稻产业提升行动”工程,大力发展农业机械现代化,育秧工厂、烘干房等现代农业设施建设蓬勃发展,机插秧面积达1/3之上,面积达近3万亩,亩均增产200元以上。小龙虾特色养殖等新型农业经营主体发展迅速,养殖面积近千亩。利用地方山场资源优势,改变XX镇林业种植单一结构,将森林增长工程与发展油茶产业相结合,继续在蒋庄村、李武村推广建设油茶、板栗产业,逐步成为当地特色主导产业。围绕建立“万亩油茶基地”的目标,201X年新增建设油茶面积1000亩,现有油茶面积1.5万亩,其中,进入挂果期5000亩左右,油茶产业已成为特色产业,生产的“健源牌”“喜庆牌”油茶已经工商注册,产品销往全国各地,供不应求。省级XX镇森林城镇创建工作顺利通过省级验收。
(二)美丽乡村建设进一步提质,面貌焕然一新。一年来,镇党委、政府紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,按照“两治理一加强”工作要求,以“平安生态之镇,古驿红色之乡”为出发点和落脚点,深入贯彻落实绿色共享发展理念,坚定不移推进生态文明建设,扎实开展辖区生活污水处理、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治等多项治理工程。全镇上下攻坚克难,凝心聚力打造宜农宜居的美丽平安绿色生态之镇。先后共投资3270万元,实施建设项目35个,严格按照时间节点,完成既定目标,镇村美丽乡村建设圆满通过验收,城镇面貌焕然一新,功能明显改善,彻底改变了多年来形成的骑路就市、占道经营等悬而未决难事,得到群众普遍赞誉。
同时,按照“生态为先、休闲为主、文化为魂”的规划理念,围绕“梅鱼之源、梅鹅之乡”特色小镇目标,保留村庄原有的“依路环水”格局和肌理,进行空间功能的置换与更新,突出回族文化和乡村文化的特色,打造“园区、社区、景区”三位一体的美丽乡村休闲旅游型民族村,落实了11项具体工程,25项实施项目,投资概算3400万元。目前,梅市广场顺利竣工,回民广场等多个项目正在多点开工,多面作业;其它项目正在履行设计、造价、招投标等程序,各项工程建设有序推进,确保元月底建成。
(三)农村发展进一步提速,人民生活水平日益提高。一是农业基础设施建设不断完善。顺利完成辖区42公里农村道路畅通工程建设工作。实施240面塘坝清淤扩挖工程,清淤整治渠道2公里;新改建电站2座;小二型水库除险加固4座,正在加快推进。完成池河治理梅市段工程,投资2400万元,拆迁35户,21间住房,征地310亩,加固2700米池河圩,彻底实现圩内千亩良田旱涝保收,实现生态、经济、社会效益全面提升。二是环境治理全面加强。拆除2座窑厂及池河段8家9座非法采砂点,进行复垦复绿。围绕生态镇目标,落实河长制,林业制各项工作职责,扎实推进禁烧工作,宣传无死角,工作无缝隙,禁烧无火点,确保实现“不冒一处烟,不烧一把火”的全年禁烧目标。三是脱贫攻坚提质增效。按照单位包村、干部包户、三级联动机制,落实“重精准、补短板、促攻坚”各项工作部署要求,落实各项精准扶贫政策。201X年我镇发展种养业391户,补助79.391万元,贫困户种养业覆盖率达71.9%;发放小额信贷177户贷款777.2万元;本年度新建光伏电站363户,验收380户,贫困户户用光伏覆盖率达77%;组织有劳动能力的贫困户进行就业技能培训累计达100人以上,设立公益性辅助岗位5个;教育补助215户47.49万元;健康扶贫方面,为每户贫困户完成家庭医生签约,发放医疗服务证,集中办理慢性病卡;危房改造83户;389户贫困户免费安装自来水。全镇201X年160户贫困户537人,1个预出列村顺利通过省级第三方评估验收,并接受市级互查抽检,得到充分肯定认可。
(四)坚持服务先行,社会治理和谐有序。一是计划生育服务水平不断提质。坚持人口与计划生育政策,落实二孩政策,狠抓各项措施落实,全面完成各类责任目标考核,孕情类等主要硬性指标始终处在全县前列。二是平安乡镇创建稳步提升。创新社会治理,不断前移综治维稳信访工作阵地,延伸服务触角,成功探索创新了“五步化解法”,实现“小矛盾不出村、大矛盾不出镇”的目标。在此基础上,创新成立个性化调解工作室,成功调处各类民间矛盾纠纷;聘请法律“专业导师”,强化依法信访导向;实行黄、红、蓝“三色”信访预警制度、创新接访工作机制,及时、多渠道的化解信访矛盾,全年无一例到市赴省进京访和县集体访现象。三是民生工程扎实推进。更加重视和关注民生工作,凡涉项目、补贴、资金、工程都优先完成优先落实,切实把群众冷暖作为第一大事,第一任务,第一工作来完成。全年共发放资金2935万元,惠及农户12203户、32006人次,保障了民生工程的落实。加强弱势群体社会帮扶工作。全年累计发放低保资金128.2万元;累计发放五保资金128.3余万元;为全镇806个贫困重度残疾人发放救助金88万余元,为271个重度残疾人发放护理补贴费17.4万元,为62个贫困精神病患者每人发放6.2万元药费补助。切实做好“一事一议”工作。201X年“一事一议”项目共10个,已完工10个。
(五)党建主业进一步凸显,组织战斗力不断加强。以党的政治建设为统领,思想建党,纪律强党,制度治党同向发力。一是“四个意识”不断增强。坚定不移用习近平总书记系列重要讲话特别是视察小岗重要讲话精神武装头脑、指导实践,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十九大胜利闭幕后,我们把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,围绕学懂弄通做实的总要求,及时研究制定实施方案,扎实开展手抄十九大报告和新《党章》,积极组织镇村干部开展十九大报告和新《党章》测试活动,在全镇上下迅速兴起了学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到十九大各项决策部署上来,切实增强“四个意识”,以新时代、新思想推动新部署、新要求落实,实现新目标、踏进新征程。二是牢牢掌握意识形态工作领导权。加强党对意识形态工作的领导,以建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态为指导,不断加强对农村文化市场管理,切实发挥基层文化管理作用,重视建设和创新文化传播手段,多方面开展辖区社会主义文化宣传教育活动,发挥党员作用,深入群众做好理论宣传、思想引导工作,使干部群众全体在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。三是基层党建基础进一步夯实。按照省、市、县委要求,对全镇各基层党组织标准化建设的具体目标任务进行细化分解、统一部署、分类推进。先后投资300多万元兴建七里、XX社区、李武等6个村级党群活动中心,实现党员活动有阵地,干部坐班常态化,群众办事有窗口。201X年11月30日,我镇作为全县唯一代表滁州市参加省级考核,圆满通过省级农村基层党建保障工程三年行动计划工作验收,得到了省考核组和市、县领导高度评价和一致肯定。
(六)作风建设进一步强化,政治清正廉明。镇党委认真对照《凤阳县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法(试行)》内容要求,坚持党要管党,落实全面从严治党总要求,始终保持党风廉政建设和反腐败工作高压态势,把党风廉政建设责任制贯彻落实作为一项事关全局的工作,摆在重要议事日程,落实“一岗双责”,突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。认真落实“三重一大”决策监督机制,狠抓党员干部的廉政教育。落实“两个责任”,突出案件查办职能。201X年,受理信访举报13件,处置问题线索17件,初核了结10件,立案7件,给于党纪处分7人,挽回经济损失0.4万余元。既防止对党员干部的诬陷,又保护了党员干部,为发展营造了和谐稳定的政治生态环境。
成绩的取得得益于县委、县政府正确领导,得益于广大镇村共同努力。但仍存在一些问题,如经济发展不平衡不充分,矛盾突出、城乡发展短板依然存在,现代农业特点不明显、党的建设有待加强,干部思想教育急需提升。走进新时代,开启新征程,我们使命在肩、责无旁贷。201X年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,勇于担当,励精图治、奋勇争先,撸起袖子加油干,为建设创新淮滨、大美凤阳贡献力量!