2020年,质监窗口在XX市政务服务中心和XX市质监局的领导下,不断开拓创新,深化行政审批改革,强化作风建设,提高服务质量,全年共办理行政审批办件3062件,未发生一起退回和投诉办件,现将2020年开展的主要工作总结如下:
一、进一步规范行政审批职能、实行“三集中三到位两分离”改革
为全面推行行政审批相对集中,切实提高行政审批效率,我局以进一步转变职能为突破口,实行“三集中三到位两分离”。一是行政审批职能向审批办集中,审批办向市政务服务中心集中,行政审批事项向全省一张网集中;二是向窗口授权到位,业务科室事中事后监管到位,技术机构技术支撑到位,目前我局所有行政审批事项已全部进驻中心办理,事项授权充分到位,做到窗口之外无审批。三是实行审查批准与事中事后监管分离、互相监督、互相配合。
二、切实实施行政审批事项“最多跑一次”
为进一步做到审批更简、服务更优,提高政务服务便利化水平,通过改革给人民群众带来更多获得感,根据市政务服务中心要求,从2020年9月份开始,对我局所有进驻中心办理的行政审批事项,在申请材料齐全、符合法定受理条件情况下,从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门,尤其是特种设备作业人员证的办理,由于申请人员量大面广,为了方便群众,我窗口采取由我局下属单位市特检院考试培训中心集中为群众打包办理申请手续,对市区以外的申请群众,在证件办理完毕后,再由特检院工作人员将证书送到所在县局,无需群众跑到市政务服务中心质监窗口领取证书,基本实现了全程零见面。
大力推进工业产品生产许可证制度改革
按照省政府统一部署,2020年,省质监局将耐火材料等6类工业产品生产许可证审批权限委托给市级质监部门,在市政府领导下,质监窗口认真推进各项改革措施,一是最大限度优化审批程序,获证流程从原来的6个环节简化为申请、受理、发证3个环节。实行“先证后核”,后置原审批程序中的现场审查,企业提交申请经形式审查合格的,先领取生产许可证,之后再接受现场审查,并取消原审批程序中的发证前产品检验。二是最大限度简化受理程序,企业申请材料由原来的十几项简化为申请单、承诺书、营业执照和检验报告等四项材料;三是最大限度缩短获证期限,实行“现场发证”制,企业申请经形式审查合格的,在市政务服务中心质监窗口现场发证,获证期限由原来的45天缩短为现在的1天。通过质监窗口全体工作人员的辛勤劳动,12月1日,全省首张市级审批的工业产品生产许可证,在市政务服务中心质监窗口产生,市政府原副市长杨东坡亲自到质监窗口将证书发到我市企业手中。新年伊始,根据国家质检总局和省局统一部署,我窗口进一步深化工业产品生产许可证制度改革,实施工业产品生产许可证“一企一证”改革,在企业自愿基础上将工业产品生产许可证证书实行按企业主体发证的模式实行。凡是具有营业执照的生产企业,同时申请生产多种纳入工业产品生产许可证管理目录的产品,审批发证部门对多个产品不再进行多次评审,而是合并进行审查并按照规定时限作出决定,并颁发一张工业产品生产许可证。 通过开展工业产品生产许可证制度改革,切实减轻了企业负担、激发了市场活力,为我市创优“四最”营商环境做出了贡献。
2020年,质监窗口将以“互联网+政务服务”为抓手,充分开展“规范服务、高效服务、创新服务”,力争各项工作实现“百尺竿头,更进一步”。