2020年度林业工作总结
2020年,在市委、市政府的正确领导下,市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,按照乡村振兴战略的总要求,以林长制改革为统领,以林业增绿增效和绿化提升专项行动为抓手,以全面深化林业改革为动力,科学谋划、周密部署,各项林业工作进展顺利。现将有关情况报告如下:
一、绿化提升行动全面升级。各地共完成造林13.27万亩,同比增长10.9%。完成森林抚育面积36.68万亩,新增造林成活率达到95%以上,中幼林保存率达到90%以上。新建和完善森林长廊示范段110.3公里,同比增长27.2%。道路绿化1591.4公里,同比增长24.4%。河流绿化679.22公里,同比增长6.6%。全市绿化提升专项行动完成投资17.42亿元,同比增长18.3%。创建省级森林城镇13个,森林村庄141个。全市新建义务植树基地85个,参加义务植树人次达549.2万,完成义务植树2145万株。积极争创全国绿化模范城市,通过国家级资料、资格审核审查。
二、生态保护屏障不断完善。全面开展古树名木挂牌保护工作。完成临泉泉鞍洲省级湿地公园、阜南谷河省级湿地公园(试点)范围及功能区优化调整。加快颍州西湖退耕还湿工程实施进度。出台《阜阳市湿地保护与修复工作实施方案》《阜阳市湿地保护规划(2020-2030年)》,编制《阜阳市生物多样性保护规划(2020-2030年)》,开展市级湿地公园创建工作,设立市级湿地公园4处,完善全市湿地保护网络体系。组织申报中央和省级湿地补助财政资金,界首两湾、颍上八里河分别获得420万元中央财政资金。
三、林业有害生物防治成效明显。全市主要林业有害生物发生面积93.96万亩,其中轻度发生91.91万亩,中度发生1.40万亩,重度发生0.65万亩,实际成灾面积1.52万亩,成灾率为5.35‰,属正常发生年份;实际发生面积比上年预测面积减少3.39万亩(去年预测为97.35万亩),测报准确率96.51%;防治面积81.59万亩,其中无公害防治面积81.31万亩,无公害防治率99.66%;全市育苗5.06万亩,实施产地检疫5.06万亩,产地检疫率100%。美国白蛾发生面积55.82万亩,防治作业面积333.14万亩,防治取得显著成效,有虫株率控制在1%以下,全年树木保叶率达95%以上,圆满完成省下达的防治目标管理任务。
四、森林资源管护不断加强。开展全市森林督查和自然保护地大检查,全面排查林业系统管理的自然保护区、重要湿地违法违规问题,摸清底数,抓好整改。严格林地征占用项目审核。2020年审核转报征占用林地项目43个,占用林地面积864.99亩,占全年林地征占用定额的72%,同比增长84.8%。严格执行森林采伐限额管理,坚持凭证采伐制度,坚决杜绝违规采伐和超限额采伐。全市共发放采伐证512份,采伐胸径5厘米以上林木140898立方米,占年采伐限额的23.57%,同比增长194%。加强木材运输管理。全市共发放木材运输证7891份,运输木材136208立方米,同比减少21.2%,木材运输得到有效控制。
五、林业产业发展稳中求进。全市林业产值达351.19亿元,居全省第六位,较上年增长13.24%。组织涉林企业参加第11届中国义乌国际森林产品博览会,选送8件产品获本届森博会金奖。涉林企业申报的《白鹤芋盆栽养护技术规程》《白鹤芋组培快繁技术规程》《桐木材热处理与纳米防腐复合技术规范》通过2020年第一批安徽省地方标准制(修)订项目立项。推进现代林业示范区建设,全市拥有省级现代林业示范区6家、市级现代林业示范区13家。临泉县滑集镇靳桥村等9家涉林村庄认定为阜阳市第一批“百村百品”特色农产品优势村。
六、花卉发展动力持续增强。先后出台花卉产业发展三年行动计划实施方案、促进花卉产业发展若干政策和市花宣传推广工作意见等指导性文件。大力推进中科院植物所、华大基因等科研院所合作。成功举办首届“中国杯”组合盆栽大赛和第一届阜阳市花博会,获得第十届中国月季展览会承办权。全市举行荷花节、桃花节等各类花事活动17场次。新增花卉面积15.52万亩,超计划任务36.7%,花卉种植面积达56.52万亩。规划启动建设颍上县十八里铺紫薇小镇、阜南县地城荷花小镇等花卉小镇10家。新增花卉企业、专业合作社66家,招商引资企业29家,花卉特色基地建设30家,建成并完善以阳光花卉港、皖西北花木城、太和郭庙为龙头的大型专业市场建设,形成以沿淮颍上、阜南、临泉三县水生花卉带;颍泉、太和、界首食药用花卉专业带。
七、林业改革进程不断加快。全面落实林长制改革。出台《推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见》,印发林长制市级林长会议、工作督察、信息公开、投入保障等配套制度。全市共设立各级林长7080名,设立副林长若干名,出台配套制度43个,创新出台林长巡林制度。竖立公示牌2956块,聘请护林员5321名,实现市县乡村四级林长体系全覆盖。推进森林保险试点工作。通过整合集体投保、鼓励大户投保、创新理赔标准、财政全额补贴等措施,实现全市政策性森林保险投保239.48万亩,占全市有林地面积的86.5%,落实各级财政补贴保费498.59万元。加快颍泉区行流镇大庙村“三权分置”改革试点工作,探索多种经营方式和合作模式,促进林业规模经营。积极推进林权流转、林权融资、林权抵押贷款工作,促进林地资源和集体资产增值。全市累计年林权抵押贷款近1亿多元。
八、生态扶贫任务圆满完成。积极发展特色经济林、木本油料等现代高效林业,加大生态扶贫力度。实施长江防护林工程1.096万亩,计划完成率110%。完成退化林修复1.061万亩,计划完成率106%。完成森林抚育35.43万亩,计划完成率102%。全市林业生态扶贫总投入1.82亿元,共带动贫困村361个,贫困户6436户,贫困人口13348人,实现人均增收1505元,全面完成2020年生态扶贫目标任务。
九、林业保障能力稳步提升。开展森林警务督察。圆满完成“清网行动”“春雷2020专项行动”,认真开展“严打生态犯罪护航大美阜阳”“2020野生动物保护”等专项行动。受理各类案件58起,查处57起,查处率为98%。其中立刑事案件13起,刑事拘留7人,治安案件7起,治安拘留1人,行政案件37起,收缴各类猎捕工具1500余件,没收并放生野生动物50000余只。规范野生动物保护。开展世界湿地动植物日、爱鸟周等宣传活动,开展全市野生动物执法检查和野生动物繁育利用清理整顿工作,强化野生动物监督管理,严厉打击各类非法交易候鸟等野生动物行为。严格省一级以上野生动物人工繁育和经营利用审核转报,转报省一级以上野生动物人工繁育项目7个,转报购买、出售利用省一级以上野生动物项目10个。加强林业技术服务。以科技专家服务林业增绿增效行动“112”活动为抓手,在作业设计、树种选择、苗木质量、整地规格、栽植模式、培育技术等方面,组织科技人员开展全程指导和跟踪服务。规范林木种苗管理。开展全市林木良种生产使用情况调研。组织全市6个国有苗圃申报林木良种补贴资金共计106.8万元。开展林木种苗质量检查工作,严格证件核发程序,加强许可事后监管,引导企业合法经营。做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,确保造林苗木质量。