体育局2020年工作总结和2020年工作打算
一、2020年工作情况
2020年，市体育局在市委、市政府的正确领导和关心支持下，认真贯彻落实党的十八大会议精神，坚持“两学一做”教育活动，全面落实党中央、省、市政府决策部署，深入推进市政府“453”工作体系，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”这一中心任务，牢固树立“大体育”时代发展新理念，以建设体育强市为目标，积极适应社会经济发展新常态，不断深化体育改革，创新发展思路，统筹推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，圆满完成全年目标任务。
(一)创新提升公共体育服务水平，形成城乡共建、共创、共享的全民健身新格局。牢固树立“体育即民生”理念，把提升公共体育服务水平作为保障和改善民生的重要抓手，全面贯彻落实全民健身国家战略，推进公共体育服务供给多元化，努力实现公共体育服务均等化，初步形成了城乡共建、共创、共享的全民健身新格局。被评为全国2020—2020群众体育先进单位、山东省职工体育工作先进单位，荣获山东省第七届全民健身运动会优秀组织奖。
1.抓建设，健身场地设施数量质量不断提升。把加强全民健身设施建设作为为民办实事的重要内容来抓，打造市民家门口的健身乐园，逐步建立起市、县区、乡镇(街道)、行政村四级公共体育健身场地设施网络。今年，投入省、市两级体彩公益金2422万元，全力推进全市297个省级贫困村和320个市级贫困村的健身设施建设。市县两级加大投入，加快推进380个达标村和61个示范村美丽乡村体育设施配建工作。此外，各县区充分利用拆违拆临新建体育健身场地、健身路径111处，安装健身器材千余件。8月，奥体中心二层平台升级改造为8道总长800米的塑胶健身跑道，并向社会免费开放，为东部城区新增一处免费健身场所;加强健身器材管理，积极通过招标专业公司、建立志愿者队伍等方式，有序开展室外公共健身器材巡检工作，确保健身器材完好安全，努力为市民打造更方便、舒适的健身环境。
2.抓载体，推动全民健身活动蓬勃开展。坚持“大型示范、小型受益、特色推动、主体多元”的工作思路，持续举办各级各类全民健身活动，实现了“周周有比赛，全年不间断”。一是成功举办第七届全民健身运动会。坚持以第七届全民健身运动会为龙头，市县两级联动，广泛开展各类群众健身活动。市级全民健身运动会设23个大项，历时7个多月，举办赛事186场，带动健身群众10万人，办赛机制不断完善，规模效应不断提升。二是打造综合性健身活动品牌。围绕元旦、5月全民健身月、8月8日全民健身日等重要时间节点，精心策划组织各类主题健身活动，广泛调动市民参与健身积极性，收到了良好的效果。充分发挥泉城历史人文优势，积极创新群众性体育赛事和活动，创建了济南市趣味运动会、大明湖龙舟赛、全民纪录挑战者赛、国际冬泳赛等一批具有济南特色的市级品牌体育赛事。推广了槐荫健身气功、商河鼓子秧歌、市中抖空竹、章丘健身秧歌、天桥农民运动会、济阳拔河比赛等县区级特色赛事，“市有品牌，县有特色”的全民健身活动格局逐步形成。三是部门协同开展健身活动。发挥体育部门示范带动作用，加强部门联合，结合各类群体特点，开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的健身运动项目。四是创新全民健身活动形式，高端国际赛事和草根赛事多元发展。今年成功组织举办了第二届国际山地持杖徒步大会。做好泉水文章，连续四年组织举办济南市冬季畅游泉水国际邀请赛。10月，成功举办了“法国尼斯国际体育嘉年华”济南行活动，引进知名赛事“城市体育公园微型马拉松赛”，吸引了近2000名长跑爱好者。高端知名国际赛事与参与度广的草根赛事齐头并进，迅猛发展，为济南市群众体育和全民健身注入了新的活力，有效提升了城市的国际知名度和影响力。
3.抓网络，基层体育组织不断完善。大力支持各类体育协会、社团和健身活动站点的发展，推动健身组织向城市社区和乡镇、农村延伸，遍布城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络正在形成，全民健身的社会基础不断扩大。截止目前，全市建立村级体育总会235个，10个县(区)135个乡镇实现乡(镇)体育总会全覆盖;市级体育社会组织118个，会员达80余万人;县区级体育社会组织达119个。加强社会体育指导员培训，全年共举办二级、三级社会体育指导员培训班33期，培训社会体育指导员2900余人。目前，全市社会体育指导员达到1.8万余人，健身气功活动站点183个，体育活动站、晨晚练点1000余个。加强体育社会组织的科学管理，充分发挥体育协会、社团对全民健身的引领带动作用，积极开展阳光体育运动，大力推广健身项目，积极提供科学健身指导，组织开展全民健身活动，拓宽了全民健身的广度和深度。
4.抓宣传，科学健身文化氛围日益浓厚。组织编写体育健身科普读物、成立健身专家顾问团，定期举办泉城健身大讲堂、体育科普报告会、运动健身辅导培训、体质监测大篷车“六进”、青少年阳光体育运动等活动，积极普及推广运动健身知识和技能。充分利用广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等传媒方式，全方位、多视角报道以全民健身管理者、社会体育指导员、全民健身志愿者、体育社会组织带头人、健身榜样等为主体的全民健身先进典型进行宣传。济南日报等媒体在体育板块设立全民健身专栏，及时发布百姓关心的全民健身赛事，宣传体育行政部门的体育惠民政策;济南时报推出了“我身边的健身达人”等栏目，讲述全民健身故事，树立全民健身榜样，在全社会推广健康新理念、培育健身新风尚。
(二)竞技体育实力不断提升，竞赛成绩接连取得新突破。
坚持实施奥运争光计划，以全面备战第十三届全运会为重点，以培育体育后备人才为目标，以优化业训布局和创建新周期高水平训练基地为抓手，竞技体育实力不断提升。一年来，我市运动员在国际国内大赛中奋勇争先，顽强拼搏，在全国及以上大赛中共获得78枚金牌，55枚银牌，87枚铜牌，实现了精神文明和运动成绩双丰收，为济南争得了荣誉。
1.参加第十三届全运会取得优异成绩。在第十三届全运会上，我市共有139名运动员参加了26个项目的决赛，创历届全运会参赛人数和参赛项目之最，并取得了19枚金牌、5枚银牌和15枚铜牌的优异成绩，金牌总数连续两届位列全省第一，为山东代表团作出了突出贡献，也为济南市竞技体育事业发展树立了新的里程碑。
2. 全面做好省级赛事备战、参赛工作。以备战24届省运会为核心，以参加省级锦标赛为抓手，努力提高运动队伍竞技水平。一是抓好24届省运会备战工作。召开全市冬训工作会议，精心拟定科学训练方案，层层签订责任书，进一步明确任务、落实责任。加强科学培训，强化综合保障，大力营造冬训氛围，在全市迅速掀起科学冬训的新热潮。二是参加省锦标赛取得优异成绩，截至目前，在省锦标赛已经结束的项目比赛中，我市运动员奋力拼搏，获得233.5枚金牌、172枚银牌、159枚铜牌，金牌总数位居全省前列，为在明年省运会比赛中取得进一步突破奠定了坚实基础。三是圆满完成了运动员文化考试及成绩汇总上报工作，我市共有670名运动员顺利通过运动员文化考试。
3、积极构建青少年体育公共服务体系。一是持续推动中小学生普及游泳运动试点工作，在全市范围内培训中小学生约5000人;会同市教育局和市财政局出台了《2020年济南市中小学超体重学生“健康夏令营”实施方案》，今年7月份举办了中小学超体重学生健康夏令营活动，组织全市500名中小学生通过有氧训练、减脂运动、拓展训练、有机饮食及行为矫正等，培养青少年科学营养的饮食习惯和健康运动的生活方式。二是积极开展市级青少年体育竞赛，活跃校园文化生活，带动青少年业余训练蓬勃开展。认真组织筹办了第七届青少年运动会，全市5000余名运动员参加了24个大项、480个小项的激烈角逐，共决出金牌828枚，运动成绩和水平明显高于往届，充分展示了我市青少年体育工作的丰硕成果，全面展现了我市青少年健康向上的精神风貌。三是精心组织市级青少年体育联赛，来自全市各县区的228所学校、5000余名运动员参与了比赛，游泳、乒乓球和羽毛球项目等八项赛事已圆满结束，有力促进了学校体育工作的繁荣发展。
(三)加快新旧产业动能转换，推动体育产业跨越发展。
把体育产业蓬勃发展作为新旧动能转换的培育重点，认真借鉴先进地区成功经验，积极建设良好的政策环境，搭建体育产业发展平台，科学管理和使用体育产业发展引导资金，推动体育与各项业态融合，为体育产业实现跨越式发展打下了坚实基础。
1.体育彩票销售持续领跑全省。今年全市体彩销量突破26.5亿元，同比增幅10%以上;全年新增网点129家，全市网点总数达1330家，便利连锁行业渠道140余家，初步构建了多业态、多层次的渠道体系，购彩便利性进一步提升;全年举办公益体彩爱心行、公益慈善晚会等主题活动11场，进一步提升了体育彩票公益形象。加强站点科学管理和建设，借创城工作契机，对全市体彩销售点进行全面整改和规范化管理，网点规范服务水平大大提升。
2.严格检查高危体育经营场所。严格落实山东省《经营高危险性体验项目许可管理办法》实施细则，重点抓好事中、事后的监管和服务。年初和年中对各县区审批的高危体育项目集中抽检，确保群众健身安全和经营者合法权益。目前，全市已取得《高危险性体育项目经营许可证》的游泳经营场所71家，滑雪项目经营场所7家，攀岩项目经营场所1家。
3.制定和完善体育产业引导政策。加强对济南市体育产业基地的规划与管理，今年5月印发了《济南市体育产业基地暂行管理办法》，进一步明确了“济南体育产来基地”的申报条件、申报程序、评审程序、基地建设、管理考核等。与民政局、卫计委等部门共同起草了《关于加快推进医疗康养产业发展的实施方案》，鼓励成立各类体育产业孵化平台，引导中小微体育企业向专、精、特、新方向发展。创新体育产业体制机制、完善体育产业扶持政策措施，形成以市场为主导的体育产业发展格局。
4.创新引导资金评审指标体系。今年11月，启动了2020年度体育产业发展引导资金申报与评审工作，初步形成了引导资金与统计、与评先、与培训、与审计等业务相互联系、相互促进的工作机制，进一步提高了专项资金的引导拉动效能。一是积极协调市财政部门对申报主体单位进行调整，首次允许企业单位申报。二是首次结合体育产业专项统计组织申报工作，在评审指标中限定了申报单位必须为体育产业统计名录库单位。三是首次要求申报单位提供财务账簿、会计凭证、完税证明等证明材料参加评审，加强事前监管。四是首次将引导资金政策与示范单位、示范项目结合起来，对获得引导资金的示范单位和示范项目，给予上浮30%引导资金的重点支持政策。
5.加强体育产业引导资金监管。根据《济南市体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》，年初启动了2020年度体育产业发展引导资金审计和绩效考核工作，审计项目20个，其中，16个项目通过绩效考核，4个项目因实施或整改未结束，结转到2020年的资金引导项目中继续跟踪审计。2020年度产业引导资金项目审计已确定第三方会计事务所实施，近期启动，审计总量约30个项目。今年11月，2020年体育产业示范单位、示范项目、资金引导项目业已确定，经区县初申推荐、产业处审核、专家评审、实地考核、社会公示、财政局核准等流程，确定示范单位4家、示范项目3个、资金引导项目16个，引导资金总额379万元。
6.全面做好体育产业专项统计。今年7月启动了2020年体育产业专项统计工作，将全市近700家单位纳入体育产业单位名录库。同时，为激励市场主体主动填报统计数据，在今年的引导资金和示范单位、示范项目的申请条件中，明确项目申报主体范围必须为我市体育产业名录库单位，以鼓励辖区内各单位积极配合统计工作。
7.市属体育场馆运营情况良好。一年来，济南奥体中心充分发挥体育场馆公益性和体育功能，不断提升体育产业运营开发水平，服务保障健身群众超过150万人次，承办2020年中超联赛鲁能主场赛事、2020年ATP国际男子网球挑战赛(济南站)和2020年全国田径锦标赛暨全运会预选赛等国际、国内大型体育赛事35场，承办全民健身活动、文艺演出、企业年会等活动119项，场馆房屋租赁总面积约7万平方米，入驻商家160家，全年收入约7000万元，被评为 “国家级体育产业示范单位”。济南市全民健身中心全年免费开放达2400小时，接待健身市民120万人次，组织大型赛事(活动)26项，积极组织举办国民体质监测公益活动，为市民提供科学健身指导，挖掘场馆潜能，推动“康体融合”，全年场馆运营收入约1100万元。
(四)认真贯彻落实十九大会议精神，党风廉政、政风行风和精神文明建设取得新进展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大报告精神，以“两学一做”专题教育为抓手，大力推进党风廉政建设，加强干部队伍建设，强化党风、政风、行风和精神文明建设，切实提升体育部门工作作风和效能。
1、认真学习宣传十九大会议精神，持续抓好“两学一做”宣传教育。十九大胜利召开后，根据全市部署，在全市体育系统迅速掀起学习党的十九大会议精神热潮，采取多种形式，充分借助多媒体等先进设备，先后组织全系统400余名党员干部学习党的十九大报告精神。将深入开展“两学一做”活动常态化制度化，组织党员干部到临沂红色革命教育基地参观学习，回顾艰难岁月，重温光辉历史，进一步增强全体党员党性意识，发挥先锋模范作用，切实担当起体育工作为人民服务的重任。认真配合市委第四巡察组的各项巡察工作，坚持边查边改的工作思路，发现问题立即整改，努力做到接受巡察与日常业务工作紧密结合，以巡察促业务，效果显著。积极组织本系统政治和业务培训，全年组织完成纪检监察、群众体育、体育产业等各类培训班7个，参训人员达200余人，全系统领导干部的业务素质得到有效提升。
2、不断强化和改进干部队伍建设。全年顺利完成年度领导干部考核和公开招聘工作。在全局系统内对10名局级干部、52名处级干部进行了个人有关事项报告的讲解和填报工作。全年接收并安置军转干部1名，系统内干部调动4名，干部转聘16名，为体育系统干部队伍注入了新鲜血液;选派2名处科级干部到省体育局、市重点工程挂职，2名科级干部到贫困村挂职“第一书记”，加强了对干部综合能力的锻炼。组织济南市40余名教练员代表和市、县(区)体育部门及局属事业单位领导参加国家体育总局职称调研座谈会，积极建言献策，深入调研讨论，反映基层教练员呼声，为下步总局制定政策、改进体育教练员职称评聘机制、优化教练员人才结构打下了坚实基础。
3、大力推进党风廉政建设。召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，层层签定《党风廉政建设责任书》，强化建章立制和廉政风险防控，加强廉政文化建设，开展廉政谈话26次;严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，聚焦突出问题持续发力、铁面执纪，对两名公车私用的党员领导干部给予了党纪处分;标本兼治，着力从体制机制上堵塞漏洞，扎紧制度笼子，一方面坚持健全完善制度，在元旦、春节等重要时机及时下发通知，加强纪律约束，另一方面，坚持学习教育不放松;每月开展形式多样的警示教育，定期组织全体人员观看专题教育警示片，以鲜活的案例警示和警醒了广大党员干部;加强派驻监督，对去年巡查单位进行“回头看”，加强对直属单位和部分县区体育部门的巡查工作，发现问题立即整改，确保巡查收到实效。
4、持续推动政风行风和精神文明建设。把群众满意作为工作的落脚点，认真做好12345热线的办理和答复工作，2020年共办理市民热线800余件，满意率达99%以上，处理省信访系统办理件11件，认真回复群众来信6件，十九大期间主要领导多次亲自接访，妥善处理各类信访维稳事项，为十九大的胜利召开营造安全稳定的社会环境。局主要领导带头参加政务监督热线和政务面对面节目，认真为群众答疑解惑，努力提高服务水平，转变工作作风，解决群众诉求。不断深化精神文明建设成果，积极推动简化公共服务流程工作，务求在体育公共服务上简环节、优流程、转作风、提效能、强服务，不断提升公共服务水平和群众满意度。加大体育宣传力度，通过市体育局门户网站及各媒体宣传网络，对全年体育工作实现了全方位展示，今年向市委、市政府报送政务信息80余篇，其中《山东济南调查反映近三年体育产业发展情况及民间资本进入体育产业存在的六方面问题》政务信息报送国务院，在各类媒体对体育工作宣传报道300余次，通过市体育局门户网站发布各类信息700余条，为我市体育事业发展营造了更加良好的舆论氛围。
5、驻村精准扶贫工作取得新成效。围绕全市精准扶贫工作要求，于今年4月和6月先后选派两名干部分别到济阳县仁风镇张染村和南部山区柳埠镇石硼峪村担任“第一书记”。按照省、市、县对贫困村、贫困户的工作要求，在充分调研和入户了解的基础上，精心编制扶贫实施方案，积极筹集资金，推动贫困村文体设施建设，户户通道路修建，光伏项目、“扶贫车间”和农资农家店建设，不断创新方式，整合资源，激发群众活力，改善村民精神生活条件，提升贫困村自我“造血”能力，帮助村民创收增收，各项工作取得了明显成效，得到了广大村民的充分肯定。
(五)认真抓好规划编制，加强规划引领作用。
1.抓好体育发展“十三五”规划的编制工作。为做好济南市体育发展“十三五”规划的编制工作，成立了专项领导小组，在前期充分调研的基础上，围绕未来五年的工作计划起草了《济南市体育发展“十三五”规划》，并多次召开局长办公会、相关处室负责人会议和有关专家进行专题研究，历经十余次修改，已正式印发执行。
2.完成足球改革发展的顶层设计。研究制定出台了《济南市足球改革发展实施方案》、《济南市足球中长期发展规划(2020—2050年)》，为我市足球改革发展形成完整的顶层设计，正式拉开了济南市足球改革的序幕。
一年来，全市体育工作虽然取得了可喜的成绩，但也要清醒认识到我市体育工作仍存在不少困难和瓶颈。一是“大群体”工作格局尚未迈出实质性步伐，群众体育工作的整体合力仍比较薄弱。二是体育场地设施总量不足，城乡发展不平衡现象较为突出。三是训练场地匮乏，皮划赛艇、场地自行车作为我市的优势项目，没有训练场地和附属配套设施，严重影响训练水平的提升。四是体育特长生零择校问题，高中生体育特长生比例低，入学门槛高，体育特长生入学政策优惠力度太小，一定程度上影响了优秀体育后备人才培养。五是体育产业市场化程度不高，各领域发展不平衡，体育用品制造业相对薄弱。六是体育产业招商融资缺乏健全的体制机制，在引进优秀企业过程中，沟通协调不通畅，对我体育产业的起步发展有一定阻力。
二、2020年工作思路和工作打算
奋进新时代，迈向新征程。2020年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是省运年，也是建设“健康济南”、 “打造四个中心、建设现代泉城”的关键之年。2020年全市体育系统总体工作思路是:全面学习贯彻十九大会议精神，紧紧围绕全市“1+454”整体工作思路，以打造人民满意的体育为目标，着力提升体育公共服务水平、增强竞技体育综合实力和加快体育产业转型升级，抢抓机遇，开拓思路，挖掘潜力，求真务实，努力推动体育事业实现新的跨越式发展，为全市“打造四个中心，建设现代泉城” 做出更大贡献。
(一)全面学习贯彻十九大会议精神，以十九大报告引领新时期体育工作。要把学习宣传贯彻好党的十九大精神，作为当前和今后一个时期体育系统的首要政治任务和头等大事，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。全面部署全系统学习宣传贯彻十九大精神的工作，创新学习方法和学习形式，引导广大干部群众准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义;坚持以上率下，各级党员领导干部要先学一步、学深一步，为广大党员作好示范、当好表率;要深刻学习领会党的十九大报告对体育工作提出的“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会”的新目标和新要求，着眼于满足人民群众日益增长的美好生活需要，更加主动地把体育工作纳入统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中去思考和推进，促进体育与经济、社会、文化等领域的融合发展;坚持将贯彻落实十九大精神落实到“打造四个中心，建设现代泉城”的实际行动中，不断探索群众体育、竞技体育、体育产业全面、协调发展的新路子，推进体育强市建设不断迈出新步伐。
(二)创新载体，提升服务，深入发展全民健身。一是推进《全民健身实施计划》的贯彻落实。推动全民健身纳入年度财政预算、年度政府工作报告、经济社会发展规划、领导班子综合考核和全面建成小康社会目标考核等内容，实现“多个纳入”。建立全民健身工作联席会议制度，推动《全民健身实施计划》落到实处。二是扎实推进全民健身场地设施建设。建立体育彩票公益金资助体育设施储备项目库(2020—2020年)，提前布局，提前核实，加快推进各类工程建设进度。认真抓好美丽乡村示范村、达标村健身场地和拆违拆临腾空场地设施配建工作。做好县(区)、乡镇(街道办事处)全民健身中心、笼式足球、拼装式游泳池、山体公园，以及村(居委会)全民健身路径器材配建、更新和维护的资助，切实提高乡镇(街道办事处)级、村(居委会)级全民健身工程的有效覆盖率。开展公共室外健身器材管理维护工作，不断完善健身设施管理、维修、更新的工作机制。以县(区)为单位探索手机APP、二维码等新的管理维护手段，做好室外公共健身器材的管理维护。三是广泛深入开展全民健身活动。认真组织举办第八届全民健身运动会，指导县(区)办好本级全民健身运动会。充分利用元旦、“全民健身月”、“全民健身日”等重大体育节日，组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身展示、比赛等健身活动，广泛开展体育进社区、进农村、进机关、进企业活动，积极培育和挖掘具有济南特色的体育传统运动项目。四是不断探索创新办赛形式，深入挖掘体育赛事对全市经济社会发展的辐射带动效应，继续办好法国尼斯国际体育嘉年华活动、国际山地持杖徒步大会、泉水冬游国际邀请赛等国际群众体育赛事，推动群体赛事活动向全面纵深高端发展。五是大力加强社会体育指导员队伍建设，加大社会体育指导员培训力度，全面推行指导员上岗制和星级制的经验做法，大力推进指导员挂靠站点制度，激励更多的指导员在社区亮出身份、一线上岗、发挥作用，满足基层群众体育活动需求。六是进一步加强健身气功管理工作，继续举办全市健身气功展示活动，巩固健身气功在弘扬中华传统文化、维护社会和谐稳定的积极作用。
(三)积极做好24届省运会备战参赛工作，稳步提升竞技体育水平。一是全力抓好24届省运会冬训工作，细化训练方案和训练任务，切实提高科学训练水平，加强重点运动员的服务保障工作，力争明年省运会取得优异运动成绩。二是继续推动中小学生普及游泳运动试点工作，积极开展减肥夏令营活动，为青少年培养健康的生活方式打下良好基础;积极开展体育传统项目学校建设工作，力争我市省级体育传统项目学校数量在原有基础上持续增加。三是扩大业余训练参与群体基数，形成科学的人才梯队格局;加大科技投入，充分发挥科研优势，利用科技力量和科学手段提升训练水平，加强规范管理，保持优势项目，提高其他运动项目竞技水平，力争寻求新的优势项目实现新突破。四是积极推进《济南市足球改革发展实施方案》的贯彻落实，根据方案确定的近期、中期和远期发展目标，逐步推进发展校园足球、建设高水平足球中学、建设综合训练设施等各项工作落到实处，努力提高全市足球运动水平。
(四)围绕促进体育消费，加快体育产业升级转型。一是切实抓好2020年几项重点工作。加强体彩销售工作，保持我市体彩工作全国领先地位;积极做好“全市健身与培训服务公共平台”建设的可行性研究;做好体育产业引导资金政策总结与创新，进一步强化指标体系建设，推动体育产业引导资金使用和管理的科学化、制度化;抓好体育产业统计工作，探索建立动态体育产业市场主体名录库;积极推动体育产业城市空间专项规划编制，为新时期体育产业发展谋篇布局。二是努力探索体育产业跨越发展的新举措。积极深化体制机制改革，推进赛事改革，降低赛事和活动的组织承办成本;创新场馆运营机制，探索建立体育产业孵化基地，探索竞技体育发展新模式;扩大体育市场需求，培育具有时代特色、济南特色的健身文化，大力发展多层次、多样化的群众体育活动，激发群众参与体育活动热情;发挥省会城市资源优势，做强体育用品制造业，促进融合跨界发展，促进体育与其他产业、事业融合，推动体育与文化创意、商业地产、食品药品、养老服务等行业和事业融合发展。
(五)坚决落实从严治党，持续推进作风建设。全市体育系统各级党组织将深入学习贯彻党的十九大会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神，坚决贯彻全面从严治党的决策部署，以落实全面从严治党要求为主线，以专题教育为抓手，以强化党风廉政建设责任制为重点，以服务济南体育中心工作为核心，主动适应新常态，提升工作新水平，切实将党组织的政治优势转化为推动体育科学发展的动力。一是高度重视思想政治建设，坚持以严格的党内政治生活锤炼坚定的理想信念，扎实开展党纪党规和社会主义核心价值观教育，树立正确的政绩观，自觉维护体育的公平公正。二是强化党内监督，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格进行党风廉政建设主体责任的考核和评议，特别是加强对直属单位的监督指导，确保各项工作落实到们。三是深入推进制度建设，始终坚持用制度管权、管人、管事，扎紧制度笼子，加强风险防控，坚持抓早抓小，坚决纠正有法不依、有制度不执行或执行不到位的现象，做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊。四是加强作风建设，持之以恒改进行风，深入落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚持不懈抓赛风赛纪和反兴奋剂工作，积极构建纠正体育行业不正之风的长效机制，营造风清气正的体育事业发展环境。