林业局2020年工作总结及2020年工作思路
2020年，按照县委县政府的工作部署，全局干部职工紧紧围绕“绿色XX”建设目标，扎实开展工作，顺利完成了全年目标工作任务。
一、工作开展情况
(一)六大系造林绿化任务均得以全面完成或超额完成
紧扣“绿色XX”建设，以生态景观提质为重点，以“四城同创”为切入点，大力开展造林绿化，全面完成或超额完成了市定任务。
1.荒山荒地造林。今年来，累计组织投入0.8亿元，完成荒山荒地造林4.96万亩，为年度任务的118.1%，重点工程造林2200亩，为年度任务的100%，未成林造林地抚育管护19.94万亩，为年度任务的100%，封山育林170.55万亩，为年度任务的100%。
2.通道绿化。完成国、省道通道绿化提质120公里，县道补植和抚育管护167公里，高速铁路沿线公路绿化10公里，通村公路两旁绿化提质162公里。
3.水系绿化。完成河库两边绿化抚育管护137.6公里，西河26公里旅游公路、水岸及两岸游道两旁景观林带和便江两岸10公里的绿化提质;完成西河湿地公园(XX段)采砂整治和两岸水源涵养林补植补造200余亩，西河流域公益林保护10万余亩。
4.城区绿化。完成县城区、开发区两新工业园区、柏林和太和循环经济工业区及其周边高标准绿化200亩，s212线(XX段)56公里的绿化任务。
5.秀美村庄绿化。根据年初绿化41个村的任务，已完成28个村的绿化任务，剩余13个村正在进行基础设施扫尾工作。
6.矿山复绿。聘请专业单位对全县矿山复绿实行了统一的高标准规划设计，完成7个废弃矿山复绿100亩、矿山绿化提质10个。
(二)生态建设成果得到有效巩固
严格控制林木采伐审批，全年共发放林木采伐蓄积约18670立方米。积极开展木材经营加工企业专项清理，建立健全木材收购、销售台账，共清理经营加工企业80余家，完成了全县96家木材经营加工许可证的年检换证工作，有效杜绝了无证经营。强化对各类破坏森林资源行为的打击，结合我县实际，在全县范围内有计划、有步骤地开展了“2020 利剑行动”、“查处森林火灾案件”、“打击非法占用林地等涉林违法犯罪”、“收缴整治枪爆物品”等专项行动，清理非法征占用林地及采石、采矿等项目28个，清理木材、野生动物加工经营及交易场所15处，开展宣传教育活动5次，共查处林业行政案件190起、刑事案件10起、治安案件6起，打击处理违法犯罪人员2020人次，有效震慑了涉林犯罪，保护了森林资源。抓好林业有害生物社会化防治，不断提高监测防治水平，开展了有害生物防治4万亩，防治率达100%。无公害防治率100%，成灾率控制在0.4‰以下，监测率100%，防治效果明显。
(三)森林防火纵深推进
一是周密安排部署。制定了元旦、春节、清明节森林防火专项预案，对森林防火值班、备勤、巡逻、督查等工作早安排、早部署，预先做好各种应急准备。二是严格值班值守。在元旦、春节、清明等森林防火重点时期，实行联系林业的县级领导带班制。县防火办实行双人双岗24小时值班和领导带班制，县森林公安局每日安排1个值班组和1个处警组备勤，全县各级有关部门认真执行森林防火24小时值班制和领导带班制。三是严格备勤待命。县专业森林消防应急队在县人武部24小时备勤待命;县林业局每天安排5个扑火小分队备勤;各乡镇安排不少于30人的应急分队随时待命，同时备好充足的扑火器材，并把森林消防车、扑火用喷雾器、水枪储好水，做到有备无患。四是加强县森林消防队建设。加强县专业森林消防队建设，30名扑火队员的工资、福利待遇、扑火补助、工作经费等费用列入县财政预算予以保障。五是加强村级护林员管理。修订了《XX县护林员管理考核办法》，健全对护林员的日常考核机制。建立护林员定位管理系统和乡镇护林员微信平台，以全县377名护林员实行动态跟踪管理，严格督促护林员认真巡山。全年来投入120万余元，组织实施森林防火视频监控及指挥应用系统(二期)建设项目，新建县森林防火视频监控指挥中心和5个视频监控点，进一步扩大视频监控有效范围，提高森林防火预测预警能力。营造生物防火林带120公里、新树和更新固定防火宣传牌187块、发放《禁火令》和《文明祭祀通告》各5000份张贴到组，清明节期间设立防火临时检查站742个，全年森林火灾共刑事立案2起、破案1起、取保候审1人，治安拘留5人，受理涉火行政案件10起，查处5起，有效遏制了森林火灾的发生。
(四)林业产业逐步发展壮大
持续把油茶产业作为农村经济结构调整、助增收的一项支柱产业来抓，全年组织投入2.01亿元，完成“XX县油茶产业基地”项目油茶新造1.21万亩、幼抚5.5万亩、低改3万亩。一是科学规划、示范带动。坚持因地制宜的原则，把集中连片规模发展与分散发展相结合，生态线建设与油茶基地建设相结合，突出重点，科学规划，以短养长，统筹发展。二是严把苗木质量关，明确油茶造林苗木准入制，项目造林所需苗木严格按照上级主管部门的指令安排调剂，严禁使用油茶实生苗和未经鉴定的嫁接苗造林。否则，取消项目扶持政策，并后果自负。目前各乡镇造林使用的苗木，都是由省林业厅认定的育苗单位供应。三是强化技术培训，严把工程质量关。以项目基地为依托，首先对造林、幼抚、低改施工人员进行施工技术培训，提高工程建设质量，其次是举办全县油茶生产技术培训班，提高全县油茶经营户和林业技术人员技术水平，大力推广油茶良种丰产栽培技术，发挥项目示范区的示范带动作用。四是创新机制、规模经营。在油茶产业开发过程中，我县鼓励“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等经营模式，大力发展规模经营，积极引导农村能人、经营大户适度规模发展。2020年在我县开发油茶产业的有中联天地公司、源和油茶有限公司、天润健有限公司、钰森公司等12个公司，龙王山、恒丰、龙王岭等13个油茶专业合作社，油茶种植大户30户。
(五)民生建设落到实处
全面加强了70万亩生态公益林、3.9万亩退耕还林的管护工作，落实全县公益林贫困户566户、公益林小班面积17799.1亩、补偿资金355982元;组织完成了2020年度世行贷款项目面积465.4公顷，确保国家惠民政策落在实处。大力开展山林纠纷工作，加大了全县林业调纠体系和网络建设，明确各乡(镇)对乡(镇)内林业纠纷调处责任，增强乡(镇)林业纠纷调处力度，确保对全县林业纠纷调解的覆盖和落到实处，形成各自负责辖区内的纠纷调解和逐级上报及上、下协调联动的工作机制，有利地促进了全县林业纠纷调解工作成效。目前，山林调纠办共受理跨乡、村林业纠纷案10起，纠纷面积1845亩。以“四联四包”为总抓手，扎实开展精准帮扶和“三重”工作帮扶。精准帮扶方面，按照“因地制宜、因村施策、项目帮扶、产业扶贫”的工作思路，坚持“宜林则林、宜果则果、分步推进、短中长期结合”的原则，采取“一对一”帮扶、资金帮扶、项目帮扶、党支部“心连心工程”结对共建等方式，推动“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，累计投入资金20万元，加强了高亭镇金坪村、大源村的帮扶工作，为全县33个贫困村安排项目帮扶资金117.2万元。“三重”工作帮扶方面，加强了油茶基地项目和重点企业、双联企业的帮扶工作，为重点项目、重点企业、困难企业解决了部分实事和难题。
(六)服务中心大局积极有效
加大争资引资力度，完成林业项目争资立项32020万元，招商引资1500万元。全力以赴做好了长鹿项目林木管理服务，完成长鹿花卉世界项目内青苗补偿和经济林木收购面积136.21余亩，经济林木收购款已发放到位;完成全县重点项目使用林地报批工作，共报批23宗1480亩林地审批手续，其中成功报批了长鹿项目军事酒店拓展一、二、三期、长鹿大道、长鹿南岭文化风情园共5宗279亩林地使用手续，为全县重点项目成功落地提供了林业用地保障，有力地促进了全县经济社会发展。
二、2020年工作思路
2020年，全县林业工作的总思路是：以“创新、协调、开放、绿色、共享”理念为引领，紧扣“全国科学发展百强县”建设目标，坚持“产业主导，全面发展”，持续深化改革，加强创新驱动，推动绿色发展，让XX的每一寸土地都生长出绿色和效益。
1.持续抓好生态文明建设。启动实施《XX县城乡绿化四年行动计划(2020——2020年)》，大力开展造林绿化，进一步提升全县生态建设水平。2020年的目标任务为：面上造林方面，完成荒山荒地和低质低效林改造3.64万亩，其中荒山和低质低效林3.1万亩，迹地更新0.54万亩;通道绿化方面，完成绿化景观提质改造、绿化抚育管护37公里(一是马三公路新栽提质21公里，二是环城西路提质改造16公里);水系绿化方面，完成便江河10公里河道两岸进行绿化提质;村镇绿化方面，对油麻镇公平村等15个乡镇共30个村进行村庄绿化提质增效;矿山复绿方面，按“宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、因地制宜、综合治理”的原则，对马田镇井岗二矿等5家煤矿进行矿山地质环境恢复治理;城区绿化方面，采取常绿树种大苗、彩叶树种大苗为主，间种小苗、间植草皮为抚的方式，对XX宝塔山公园、城东公园、XX广场、城北广场、银都文化广场、环城西路等地实施绿化提质改造。
2.全力保障重点项目林业用地。进一步优化服务，指导项目业主做好林业用地手续报批前期准备工作。积极争取省市林业主管部门给予林业用地政策倾斜，全力保障全县重点项目林业用地。全年，要办理重点项目占用林地20宗以上、面积1000亩以上。
3.大力加强防火护林。健全县、乡、村、组、护林员五级联动抓森林防火的群防群治工作机制，把防火责任层层落实到具体的人头和山头地块。加大投入，计划组织投入400余万元，营造生物防火林带200公里、新建9个半径为5公里的视频监控点、储备可同时供2000人使用的扑火物质，加强森林消防队伍和护林员队伍的培训与演练，努力提高防火能力和水平，确保森林火灾受害率控制在0.9‰以下。
4.依法开展森林资源保护。继续开展禁伐减伐三年行动，对全县森林资源实行封山育林。巩固全省打击破坏森林资源专项整治行动成果，因地制宜开展乱征乱占林地、乱捕滥猎野生动物、乱砍滥伐林木、乱采滥挖珍稀野生植物和古树名木等一系列严打行动，确保资源安全。突出抓好松材线虫病疫情除治和预防工作，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达85%以上。
6.发展壮大林业产业。一是大力发展油茶产业。以获评全省茶油大县为契机，规划以马田为中心，辐射周边乡镇，采取对油茶公司和种植大户实施奖补的办法，引导公司和种植大户发展规模经营，打造集生产、加工、销售、仓储物流、休闲文化旅游于一体的油茶产业综合示范园，提升全县油茶产业发展水平。全年，计划新造油茶林面积1.0万亩、低产林改造1.5万亩、幼林抚育3万亩。二是大力发展林下经济。借势我县被评为全省首批林下经济发展重点县这一契机，大力发展以林禽、林畜、林菌、林药和林业休闲旅游等为主的林下经济，推动林下经济蓬勃开展，全年新增省级示范合作社2家、省级示范基地2家，实现年产值突破3.8亿。
7.扎实开展精准帮扶。按照“因地制宜、因村施策、项目帮扶、产业扶贫”的工作思路，坚持“宜林则林、宜果则果、分步推进、短中长期结合”的原则，采取“一对一”帮扶、资金帮扶、项目帮扶、党支部“心连心工程”结对共建等方式，推动“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变。全年，计划安排中央财政造林补贴、中央财政森林抚育、生态公益林补偿等项目资金127.56万元帮扶全县33个贫困村。