一、2020年工作开展情况
2020年以来，在市委、市政府的正确领导下，街道领导班子团结带领全街道各级组织和广大干部群众，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，主动把握经济发展新常态，围绕建设“大建大美、美丽乡村”的目标，全力打好转型升级组合拳，狠抓各项工作落实，较好地完成了年度工作任务，全街道经济社会呈现出持续推进整体向好发展的良好态势。
我们积极克服不利因素，加快转方式、调结构、促投资，加大固定资产投入和招商引资力度，努力保持投资在优化结构的基础上保持较快增长。
主要指标持续增长:全年实现工农业总产值25.71亿元，同比增长9.2%;实现财政总收入5949万元，同比增长10.2%。完成限额以上固定资产投资额15亿元。限上消费品零售总额0.94亿元，增长24.2%，全街道经济保持向上向好的发展势头。
(一)实体经济实现提质增效。一是工业经济稳步提升。全街道实现规上工业产值达14.7亿元，增加值1.3亿元，增长9%，工业经济质量效益明显提升;全年乐商回归项目到位资金2亿元，完成下达任务200%。新增乐商“领头雁”工程企业家3名。全年新增规上企业3家，规上企业总数达到33家。积极盘活存量土地，新增工业供地1宗，XX天成特色工业园区规划审批加快，华瀚电子闲置资产处置取得突破性进展，启动后林村标准厂房建设项目。加强企业金融风险防范及处置工作，完成限上工业投资5.58亿元，技改投资增长180%，工业有效投入态势和发展趋势积极向好。
二是现代农业提质增效。加大农业设施投入，农业综合生产能力进一步增强，全年实现农业总产值7000万元。稳定粮食生产播种面积，全年完成粮食种植面积1.7万亩。积极开展土地流转工作，进一步完善财政支农政策，继续开展政策性水稻保险街道统保，认真抓好病虫防治和动植物防疫工作。抓好农业重点项目的实施，强化粮食功能区建设，完成面积为3177亩的西北片和大界片粮食生产功能区工程建设。在上官塘、郭路、青屿等村创建早稻千亩高产示范片。扎实推进农村集体产权制度改革工作，完成29个村土地承包经营权确权登记指界工作。加强农产品安全监管巡查工作，分别完成定性送检16批次和定量快速检测310批次。三是第三产业提档升级。结合小城镇环境综合整治，对建城区主干道的第三产业进行综合整治，引导服务业快速发展。积极扩大内需，促进消费，家装、建材、电子等产业更趋集聚，商贸物流等新型业态势头良好，全年新增限下批零住餐企业转限上2家，实现限上批零住餐业零售额2.06亿元，同比增长24.8%。大力发展电商经济，新增农村电商服务站3个，累计15个，鼓励发展电商，新增服务业应用电商60家，组织40余人参加电商技能培训。
(二)发展动力实现接续壮大。一是狠抓产业升级，加快结构调整。坚持龙头骨干企业做大做强和中小微企业培育壮大并举，着力形成大中小企业协同发展的梯队效应。扎实推进创意影视等26个重点技改项目，规划了后林、青屿、朴湖二等三个小微园区建设。全年工业总产值达22.68亿元，同比增长10.4%。坚持发展生态农业和现代农业，农业两区建设持续推进，完成总投资550万元占地3177亩的西北片和大界片粮食生产功能区70%工程量。继续抓好葡萄产业园、前林高科技农业园等现代农业园区建设，连续三年举办乐清市农园葡萄开摘节。全年实现农业产值8707.8万元，同比增长7.2%。旅游产业取得突破性发展，成功举办首届休闲文化旅游节。消费品市场更具活力，实现限上社会消费品零售总额2.77亿元，限上批零住餐业零售额1.82亿元。二是狠抓城乡建设，完善城市功能。加快推进城乡一体化，大力支持村级项目建设，拨付“一事一议”、农村小型公益项目、美丽乡村等各类补助300多万元。积极做好路网建设，打通交通“微循环”，城南大道XX段主干道及配套设施工程建设完工并验收通车，朴湖片区中心路拆迁，万东坑、外岙通村公路提升工程及岭头至横岭的联网公路建设稳步推进。加快重点工程建设进度，XX当前有三项重点工程:一是XX一中迁扩建工程;二是乐清湾港区铁路支线工程;三是乐虹平原防洪二期工程。其中XX第一中学迁扩建工程完成两幢教学楼框架结构施工，乐清湾港区铁路支线工程完成112穴坟墓、83户房屋征收及拆迁工作，乐虹平原防洪二期工程及配套工程政策处理工作有序进行，完成65%房屋拆迁。推进污水处理工程建设，建成市政污水处理二级管网2.8公里、三级管网16.21公里，日均污水收集量达1000吨。
(三)城乡面貌实现大幅改变。一是生态环境不断优化。全面加强生态、资源、环境管理，推动可持续发展。节能降耗工作取得成效，拆除6家锅炉企业，增加值能耗下降3.1%。完成“四无”企业整治589家，整改率合格100%。加强河道保洁，采取有效措施，扎实推进“五水共治”。加快推进截污纳管建设工程，共开工、续建23个排污管网建设项目，完成二级管网7.36公里，三级管网41.26公里，接户管50.23公里。整治入河排污口1360个、畜禽养殖污染7家、油污处理餐厨41家。组织对环湖河、柯宅河、青屿河河道清淤，清淤量达0.9万方。设立两个回收点开展农药废弃包装物回收，共回收包装袋6905只，包装瓶17880只。推广病虫害专业化统防统治和测土配方施肥，全年农药减量0.33吨、化肥减量29.2吨。经过一年努力，全街道36个劣Ⅴ类小微水体完成销号验收，河道水质得到明显提升和改善。二是城乡建设持续发力。坚持把项目建设作为经济的主抓手，不断扩大有效投入。站前路桥、绅坊至郭路联村道路工程开工建设。城南大道(XX段)等工程顺利竣工结算。完成交通项目投资2000万元。强势推进大拆大整，完成旧厂区改造1.2万平方米，旧住宅区改造1.3万平方米，城中村改造拆迁205户。完成违法建筑处置11万平方米，其中没收处置2.5万平方米，超额完成年度任务。启动霞雪村地质灾害点治理，整治拆除C、D级危房83户，提前完成治理任务。投入资金100多万改造提升朴湖二菜场，加快完善配套功能。投入绿化资金150万元，完成两路两侧绿化提升，建成竹屿村森林公园，万东坑村获评美丽乡村特色精品村。
(四)社会建设实现提档升级。一是文教卫体全面发展。加快卫生医疗基础设施建设步伐，XX社区卫生中心迁扩建工程顺利完工。积极落实计划生育基本公共服务，提高计生优惠政策的普及率，全年累计发放生育关爱补助金28万元。坚持大干教育，教育基础设施建设进一步加快，XX二小和XX三小基础设施建设完成投入使用，XX第一中学迁扩建工程完成主体工程建设。加强体育设施建设，验收通过大界至下贾岙游步道，建成后屿村登山步道和竹屿村登山步道。二是社会保障明显提升。大力开展社会保障各项工作，新建下贾岙等 5所居家养老服务照料中心。加强特困户、低保户和残疾人的救助工作，发放低保金180万元，大病医疗救助金12人11.2万元，临时救助63户18.6万元。加强双拥优抚安置工作，共发放各种抚恤金186万元，发放重度残疾人补助金12.6万元。城乡居民医疗保障工作总体运行良好，截止到2020年10月份全街道住院结报1.08万人次，报销金额达193万元，2020年度缴费完成率已达到96%以上。三是社会治理得到强化。圆满完成平安护航十九大，推进全科网格和“一三五”机制建设，辖区警情、发案也实现稳中有降，社会治安形势持续向好。加强流动人口管理，深化矛盾纠纷排查调解，加强信访问题的化解和稳控，贯彻禁毒“四铁方针”。加强安全生产宣传，做好检查整改工作，有效防范和遏制了重大安全事故的发生。切实做好消防安全防控工作，进行无死角隐患排查，成立6个微型消防站以及6支志愿消防队，圆满完成消防百日攻坚行动。四是精神文明深入推进。深入推进丧葬礼俗整治行动，积极发挥农村党员、干部的模范带头作用，29个行政村将文明办丧写入《村规民约》，千名党员全部签订《移风易俗承诺书》，建立街道殡葬改革中队，严格落实巡查措施，杜绝红白喜事铺张浪费歪风，减轻了村民负担，得到老百姓的普遍好评。不断强化阵地管理，全年举办文化礼堂活动50余场次，创新廉政文化传播方式，结合历史文化名人刘黻诞辰800周年系列纪念活动，建成刘黻家风家训馆、万东坑家风家训长廊，营造了良好日的社会氛围。
(五)党的建设实现更进一步。一是基层基础更加夯实。集中力量、聚力攻坚，重点打好“六大战役”，全面实现基层党建提档升级。重视党员队伍建设，一年来列入积极分子25名，发展预备党员19名，按期转正党员34名。打好村级组织换届选举决胜战。始终把牢组织选人的方向，开展“六清”行动，严把候选人资格审查入口关，31名候选人被取消参选资格，27名大学生党员进入两委班子，确保选举突出组织意图、依法依规，新当选的村级班子年龄结构、文化程度、整体素质较上届均有所优化。打好软弱落后村歼灭战。在整乡推进的过程中，一个村也不能掉队，街道派出“班子成员+责任科室+第一书记+驻村干部”的帮扶工作组包干负责，逐村列出问题清单和整改清单，坚持每周一问、每月一诊，督促指导其补齐短板完成转化，两个后进村已顺利实现晋位升级。打好发展村级集体经济攻坚战。根据各村实际情况，在旅游民宿、拆后空间利用、农业观光等方面着手，选准10个集体经济项目，制定一村一策，预计完成后将增收500万元。通过“经济帮扶八法”，牵线驻绍兴党支部等3家两新党组织和外岙村等3个经济薄弱村结成党建联盟，顺利助其“消薄”摘帽。打好基层党建示范带建设阵地战。突出党建示范带建设“神形”兼备的特色，以站前大道为主线，以104国道为辅带，站前党建联盟为核心，绅坊动车站红色驿站为窗口，高标准、高定位建设“大建大美、美丽乡村”两美党建示范带，实现党建示范带涵盖15个村和5家两新组织，建成2个党建主题公园、2个市级党建示范村、2个市级两新党建示范点。打好村级组织规范化建设提升战。出台《XX街道村级规范化建设60条》，从立规矩、抓规范入手，以“三法一公约”、“三务公开”、“三会一课”等制度执行为重点，规范村级组织运行。扎实开展“村档街管”工作，成立街道村级事务报备中心并发挥作用。开展支书擂台赛，实行党建工作排名制，每月开展村干部坐值班检查、每季召开党建现场会交流、每半年进行督查考核，全年共发出督查通报6期、编印交流材料6期、发出整改抄告单87份，使得55个突出问题得到整改，切实改变农村党建基础薄弱的窘境，实现整体提升的目标。打好两新党建夯基创优的主动战。今年新组建两新党组织11家，拓展型转化为实体型党组织3家，全部两新党组织按期完成换届。组建“枢纽型”党总支3个，实现对“低、小、散”类型两新党组织的全覆盖，并建立健全集中上党课、轮值办活动、统筹建阵地等机制。做好“一企一品”党建品牌创建工作，全面推进自主党小组建设，打造好康信电器、兴达电缆等市级两新党建示范点。二是宣传统战继续加强。精心组织学习贯彻党的十九大、十八届七中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和省、市全会精神，抓好理论中心组学习、市民宣讲团宣讲，举办“微型党课”竞赛，做大做强“正能量”宣传。加强和改进舆论引导工作，巩固壮大主流舆论，牢牢把握网络舆情，社会阵地宣传基础不断夯实。重视非公统战工作。切实维护宗教领域和谐稳定，成功创建和谐寺观教堂32所、二星级场所17所。打造基层商会服务新品牌，XX商会被市工商联评为先进集体和温州市3A协会。落实多党合作制度，创建2个基层统战工作示范点，召开各类协商会9次，提交政协提案4件。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX经济社会发展仍面临不少困难和不足:一是经济发展仍处在转型的爬坡期，缺乏大项目支撑，实体企业普遍遭遇困难，企业转型还面临不少困难;二是街道功能品质仍存在短板，基础设施建设依然滞后，城乡环境整治、综合管理水平亟待提高;三是发展不平衡不充分问题依然存在，对经济薄弱村发展和困难群众、弱势群体支持的力度还需进一步加大;四是干部的担当意识、拼搏精神和服务水平有待提高。
二、2020年的奋斗目标和主要任务
2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代、新机遇对街道的工作提出了全方位的新要求，我们必须进一步认清形势，全面做好进入新时代的思想准备;必须坚持以人民为中心，坚持最高标准，把中央和省委、市委的要求坚决落实到工作中去。
2020年工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，全面深入贯彻党的十九大精神，认真落实省委、温州市委、乐清市委市政府决策部署，聚焦聚力高质量发展，重点做好产业升级、环境整治、民生改善、基层治理等方面的文章，力求在推进创新、协调、绿色、开放、共享发展等方面取得新突破，围绕“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”一张蓝图绘到底，促进街道经济和社会事业发展迈上新台阶，决胜率先全面建成更高水平小康社会，在新时代新征程中继续走在前列、勇立潮头。
建议明年XX街道经济社会发展主要预期目标为:实现工农业总产值增长8%;财政收入增长8%;完成固定资产投资额13.5亿元。
围绕上述目标，重点要做好四方面工作:
(一)坚持以新思想凝聚共识，旗帜鲜明讲政治。一是在学懂上下功夫。要原原本本读、反反复复学，正确把握党的十八大以来党和国家的历史性成就和历史性变革，正确把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，正确把握习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，正确把握全面推进新时代中国特色社会主义的重大战略部署、战略安排，正确把握新时代党的建设总要求。二是在弄通上下功夫。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义基本原理、增强“四个意识”、学习贯彻习近平总书记南湖重要讲话精神、学习《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷、学习贯彻习近平总书记对浙江、杭州的重要指示精神紧密结合起来，真正做到融会贯通、入脑入心。三是在做实上下功夫。坚持实干至上、行动至上，结合实际把中央战略部署转化为推动各项工作落实的具体行动。生动开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扬红船精神、践行十九大”、“争当排头兵、我为2020建新功”等系列活动，努力把党的十九大部署转化为开创XX各项工作新局面的具体行动，为加快打造现代化示范街道作出更大贡献。
(二)坚持以新思路打造亮点，让社会更为和谐。一是推进生态环境治理。着力打好小城镇环境综合整治攻坚战，力争“三年换新颜”，巩固小城镇环境综合整治创建成果。加快环境整治项目建设，加大违法建筑拆除力度，争创基本“无违建”镇道。做好河道景观、水系沟通、水质优化提升文章，着力实现“五水共治”工作目标。二是创新城市治理方式。深化实施“最多跑一次”改革，推进“互联网+政务服务”，使群众办事跑得少、跑得快、跑得更轻松。抓重点、补短板、强弱项，推进城市精细化、智慧化管理，构建共建共治共享城市治理格局。三是支持重点产业发展。在重点产业发展上有新突破。按照省级特色小镇创建要求，加强引进社会资本投资建设，着力加强招商引资，引进龙头金融企业、文旅项目等;加强政企合作，推动已落户金融企业与XX实体经济对接，以“党建+产业”模式为企业和经济发展提供动力。
(三)对标新时代新要求，纵深推进全面从严治党。一是强化队伍建设。坚持党管干部，以开展中层干部竞争上岗、村干部届中“回头看”、党员干部深入开展“民情双访”等活动为抓手，强化党员干部队伍建设，把推进“三年行动计划”各项任务落实作为锻炼干部、检验干部的主战场，真正把街道发展需要的好干部选出来、用起来，打造“有信仰听指挥、有信念敢担当、有信心创佳绩”的街道铁军。二是夯实基层基础。以提升组织力为重点，强化基层党组织的政治功能和核心引领作用。积极创建党建特色“大建大美、美丽乡村”，力争通过一年的时间，80%以上的村(达到过硬标准，50%以上的村开展党建品牌创建，20%以上的村成功打造党建特色品牌。以“党建服务站”为依托点，以“社会组织力量”为着力点，整合多方资源，为村民提供多元化服务。三是加强反腐工作。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强对重点岗位和重点部门的监督检查，严格落实廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会、述责述廉、“三会一课”等制度，严格执行中央八项规定，不断完善作风建设长效机制，及早发现苗头性、倾向性问题，加大治理“庸懒散”力度，驰而不息反对“四风”，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。