2020年法制宣传教育工作自查报告
为深入学习贯彻党的十八届历次全会以及十九大精神，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，顺利开展“七五”普法工作，根据《关于开展xx年法制宣传教育工作检查考核的通知》(市委宣发xx号)文件要求，现结合我局实际，将自查情况报告如下：
一、深入开展法治宣传教育
(一)深入学习宣传宪法。把宪法法律列入党组中心组和全局干部职工学习内容，采取党组中心组宪法专题学习和集体学习相结合，宣传宪法，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，推进法治社会建设，为推进我市建设营造良好的法治环境。加强领导干部宪法教育，结合“12·4”国家宪法日开展多形式、多渠道的宪法教育，推进宪法意识深入人心。
(二)扎实开展党章和党内法规的学习宣传。突出宣传党章，教育广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚持维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，坚持把纪律和规矩挺在前面。
(三)加大科普宣传教育的工作力度。与市委宣传部联合制定下发《嘉峪关市2020年防震减灾宣传教育工作方案》，确定宣传主题及工作内容，做到内容、地点、责任人员三落实。积极开展防震减灾知识“六进”活动，在防震减灾科普知识公众知晓度达到80%上下功夫。一是宣传活动进学校，推动师生避险逃生技能的大提升。5月份，提前向中小学下发关于加强防震减灾宣传工作的通知。组织中小学在“5·12”宣传周期间通过开展应急避险疏散演练、举办防震避险科普知识讲座、更新宣传板报等方式，开展丰富多彩的宣传活动。受教育师生达15000余人次。在关注中小学应急演练的同时，将目光投向“大学生”。10月份组织甘肃省冶金高级技术学校、甘肃钢铁职业技术学院近5000名师生进行了应急演练，提高其自救互救技能。二是宣传活动进社区，推动居民避险知识的大普及。1月19日，我局邀请省地震局应急救援处专家在兰新社区作了题为“新时期防震减灾要求与地震应急现场协调管理”的应急救援知识讲座，消防支队和社区居民200余人参加了此次讲座。三是宣传活动进机关，推动干部职工防震应急能力的大提高。10月份，单位业务骨干先后到市委党校主体班次、嘉峪关公路管理局讲授防震减灾法规及地震应急救援知识等，受教育达500余人次。加大对防震减灾法律法规的高层教育，利用召开市防震减灾领导小组会议时机，向防震减灾领导小组成员单位宣传贯彻新颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306—2020)的设防要求。8月份向各成员单位下发《关于进一步加强全市防震减灾工作的意见》，切实提高各级领导干部和职能部门在法定职权内应对地震灾害的意识和指挥协调能力。四是宣传活动进企业，推动全体职工应对险情本领的大强化。配合酒钢东兴铝业、公共服务中心等9个生产企业进行防震减灾知识讲座，并指导、观摩应急疏散演练，进一步提高企业的避震、抗震应急处置能力。五是宣传活动进乡村，推动防震减灾知识的大深入。利用春节“三下乡”时机，在村镇广泛开展防震减灾科普知识宣传，切实增强农户的抗震减灾意识，掌握科学的防震避险知识。六是积极开展主题宣传，推动防震减灾知识普及全覆盖。“5·12”防震减灾宣传周期间，联合市民政局、市减灾委、市气象局、市科协等单位，在联通广场开展大型集中宣传活动，设立咨询台，宣传防震减灾法律法规，宣讲地震知识和自救互救常识，向群众解答地震的相关问题。2020年投入近15万元，自己设计制作宣传品。制作发放防震减灾宣传单50000余份，防震减灾知识手册3000余份，购物袋20000个、保温杯700个、地震知识扑克5000幅、围裙和鼠标垫3000套，展出宣传展板60余块，制作悬挂宣传横幅20条。充分发挥报纸、电视、广播的宣传作用，活动期间嘉峪关电视台每天在黄金时间播发滚动宣传字幕，安排在雄关广场电子大屏幕播放宣传影片，在“嘉峪关在线”网站设立宣传标语浮窗，嘉峪关广播电台每日播报宣传标语24条。为更贴近民意，进一步提升公众防震减灾意识，开通微信公众平台，随时随地实现与“嘉峪关市地震局”零距离接触。与嘉峪关移动公司合作建设短信平台。本年度向全市移动用户发送防震减灾公益短信25万条。
(四)充分发挥嘉峪关地震地震科普馆宣传主阵地作用。2020年1月，嘉峪关地震科普馆正式建成并投入使用。3月份组织市教育局部分干部职工参观了地震科普馆，通过学习了解地震基础知识、防震减灾法律法规，互动体验防震避险技能，全面了解地震科普馆的职能，为在全市中小学开展防震减灾科普宣传工作打下思想基础;5月4日，市第六幼儿园部分教师参观科普馆，老师们通过“听”专业知识讲解，“看”地震科普5D影片，“体”地震场景互动，有效地增强了参观者的地震紧急应对及自救互救能力;5月11日，我局联合市教育局组织全市中小学、幼儿园30多名主要负责人，在嘉峪关地震科普馆开展了“普及防震减灾知识，提高应急避险技能”为主题的参观活动，并接受了当地媒体的现场采访;5月16日，峪泉镇中心小学部分学生参观了嘉峪关地震科普馆，学生们通过对六大展区的参观及互动体验，切实掌握学校、家庭、户外等场景的应急避险技能和基本防震减灾知识。从而达到“教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社会，确保一方平安”的目的。截止目前，本年度地震科普馆参观人数近1000余人次。
二、完善法治宣传教育制度
(一)组织单位领导干部参加2020年网络在线学习。一是积极组织领导干部参加全省法治素养及依法行政能力提升网络培训班和全市行政执法业务培训班(4名处级干部)，以提高执法人员的责质，增强工作责任心和依法办事的自觉性。截止目前，先后有5人次参加了省、市组织的法律知识和执法培训，已有2名处级干部完成所有网络培训课程，顺利结业。二是加强学习，制定《2020年度业务学习计划》，每月集中安排1天时间专门组织学习有关法律法规和执法程序方面的知识，提高执法人员的素质，先后安排学习了《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省专用地震监测台网建设管理办法》，《甘肃省人民代表大会关于加强地震重点监视防御区防震减灾工作的规定》等法律条规。截止目前，共组织集中学习35次。
(二)从严执法，保护观测环境。5月25日，针对我市地震监测台网系统多次受到外界磁场干扰，造成监测数据不稳定的情况，与嘉峪关中心地震台、酒钢安全办联合组成调查组，深入东兴铝业通过实地查看，现场比对监测数据等方式，确认干扰源。9月28日，针对嘉峪关中心地震台地电资料出现“断崖式”异常，且正值十九大安全保障期，与嘉峪关中心地震台立即组成工作组，先后赴酒钢(集团)公司、水务局、景区管委会等6家单位沟通协调，及时排除资料异常，保证了地震监测数据的接续性，也为十九大的胜利召开全力保驾护航。
三、积极做好依法行政工作，切实履行监督职能
我局始终把贯彻、落实依法行政作为依法治理的一项重要工作来抓，以领导干部为重点，注重实效，进一步提升全局的法律意识和素养，提高依法执政的水平，不断加强防震减灾工作法制化建设。一是制定《2020年依法行政工作计划》，确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤的开展。二是贯彻落实好第五代中国地震动参数区划图新标准，加强与建设、规划等部门的协作。严格按照相关文件要求的范围，做好全市重大建筑工程项目的地震安全性评价服务与监管工作。全年参与机场、水库、货场等重大项目前期论证4次，对全市6个建设项目进行了抗震设防确认，切实提高抗震设防要求管理与服务水平。三是规范重大执法行为。按照《关于印发<嘉峪关市推进重大执法决定法制审核制度工作实施方案>的通知》(嘉政办发〔2020〕69号)文件要求，充分发挥重大执法决定法制审核制度的监督功能，对重大行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为进行法制审核，并结合目录清单制定审核标准上报市政府法制办。四是根据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步做好甘肃省投资项目在线审批监管平台应用工作的通知》(甘政办发电〔2020〕104号)文件要求，于10月15日完成了自有业务与在线平台的对接。目前审批、服务事项已实现全程网办，大大节省了办事时间，提高了办事效率，同时打通了政务服务“信息孤岛”，实现了数据信息互联互通、充分共享。
四、存在的问题以及下一步打算
在七五普法开展以来，我局虽然取得了一些成效，但通过自查，我们也发现存在一些不容忽视的问题：在普法宣传工作上形式不够多样，缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划，普法效果还不十分明显。今后，我局将一如继往地重视普法教育工作。一是加强宣传，在形式上再丰富一些;二是增强责任意识，使全体干部职工都具备自觉学法，自愿普法的意识，积极投入到普法和依法行政中来;三是继续开展法律六进活动，进一步将防震减灾相关法律法规知识推进到社会、机关、企业和社区。