2020年度社会评价工作综合报告
根据《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于开展XX县2020年度县直单位社会评价办法的通知》(罗办字〔2020〕46号)的要求,现将县政府办贯彻落实2020年度社会评价工作情况报告如下:
一、2020年工作回顾
(一)担当履职尽责,提升服务水平,服务经济社会发展
1.坚持严谨高效,着力提升办文办会办事水平。坚持把服务大局、当好参谋作为政府办公室的重要职责,以“文经我手无差错,会由我筹零失误,事交我办请放心”的担当自信,保证办文办会办事零差池、零失误。一是办文力求精益求精。强化文稿起草、审核工作,从拟稿、审稿、签发、校对等各个环节严格把关,严格遵循行文规则,公文运转做到及时、准确、安全、保密。截至10月底,共制发各类文件641件,收到各级纸质文件440件。二是坚持精细办会。抓好会前准备、会中服务、会后落实三大环节,致力精心、用心、细心、尽心全力做好会务工作。截止目前,共组织县政府全会、县政府常务会、县长办公会、现场会、调研会、汇报会等会议40余次,承办、协办全县性重要会议70余场次。三是科学严谨办理事务。不断创新服务理念,强化服务意识,提升服务水平,未出现办事失误造成不良后果的情况,促进了政令畅通,确保了县政府各项工作落到实处。
2.主动作为,切实发挥参谋助手作用。一是抓好督查,推进决策落实。县政府办紧紧围绕县委、县政府决策部署,在贯彻政府决策、确保政令畅通、推动工作落实、提高执行力、落实力等服务中充分发挥了积极作用,对年初《政府工作报告》的分解任务、县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议和办公室主任会议议定事项跟踪督查,使督查事项件件有落实、事事有反馈。1-10月份,通过政务督察系统跟踪督办落实相关工作560余项,其中,重大项目督查40余件,部门工作60余件,县长日常办公研究决定事项35件,政府常务会落实情况49件,人大代表建议93件,政协委员提案127件。二是抓信息强调研,提升信息辅政能力。加强对紧急信息报送时间和报送内容等方面的指导协调,有效发挥了政务信息服务领导、服务基层、服务发展的辅政功能。截至11月底,向省市政府办公厅(室)上报信息900余条,被市政府办采用98条,计555分,在全市9个县市区和经开区共计10个单位中排名第4,省政府办公厅采用35条,计305分,在全省46个县级直报点中排名第15。编辑《XX要情》36期,《XX政务信息》6期,《XX信息专报》22期,《XX信息快报》1132期,为各级领导了解XX、帮助XX、辅助决策起到了积极有效的作用。三是依法行政,推动法治政府建设。认真履职,推进依法行政,抓好重大决策听证工作,努力建法治政府、阳光政府、服务型政府,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。严格落实合法性审查制度,聘请5名法律顾问,截至目前,共审查文件17件,合同14件,提出修改意见60余条。切实做好行政应诉工作,今年以来,以县政府作为被告的行政诉讼案件共4件,已全部审结,行政机关负责人出庭应诉率为100%。
3.强化宗旨,切实提高服务群众水平。一是在应急管理工作上整体提升。县政府办严格执行24小时应急值班制度、领导带班制度和领导值班制度,值班人员均严格履行交接班程序并做好值班记录,坚持每天晚8:30前汇总全县突发事件情况,向市政府办公室零报告,每周向省、市政府应急办报告工作情况。截至10月31日,共安排政府带班领导和值班领导各66人次,应急值守人员640人次,确保人员到位、责任到位、工作到位。二是在来信来访处理上成效突出。不断创新优化群众来信来访机制,强化管理,提高初次接访质量,降低回流及重复上访,使来信来访明显减少,处置群体性上访果断高效。截至10月30日,共受理信访接待登记490余批次2080余人次;办理县政府领导批示信访件4件;办理县长热线6件;办理市长热线转办件2件。
4.严格管理,后勤服务保障机制更完善。结合中央“八项规定”要求,推进机关后勤保障精简节约,勤俭办事。坚持勤俭办事方针,严格管理,在用电、用水、用车、用纸及会务接待等方面切实采取措施,杜绝浪费,降低行政运行成本,做好公共机构节能工作。认真履行公务用车管理服务中心的工作职责,强化公务车辆管理,严把车辆使用关,全年未发现违规配备公车现象。2020年处置报废公务用车4辆,购置机要通信用车2辆、特种公务用车10辆。
(二)强化正风肃纪,促进作风转变,打造第一服务窗口
1.坚持强化自身,以综合能力提升促进作风转变。一是大力弘扬勤奋学习之风。定期召开全体干部职工会议,及时传达学习相关重要会议精神和消除工作中发现的苗头性问题,不断提高干部队伍的综合素质。二是大力弘扬严谨细致之风。始终把百密而无一疏作为工作准则,说话严谨、程序严格、纪律严明,责任细化、办文细致、办事细心,使各项工作都更加精细、规范、严密。三是大力弘扬奉献敬业之风。保持吃苦耐劳、埋头苦干、忘我工作的优良作风,以实干树威信,以成绩论位次,开创了各项工作的新局面。四是大力弘扬团结和谐之风。强化“一盘棋”的大局意识,在工作中合心、合力、合拍,增强了干部队伍的整体战斗力和凝聚力。
2.强化问题导向,狠抓作风建设。县政府办始终把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上,结合“两学一做”主题实践活动的开展,持之以恒纠正“四风”。一是广泛征求意见,深入自查自纠。通过全县政府系统办公室主任测评及自查,认真分析单位、科室及个人在纪律作风上存在的问题,做到查细查透,防微杜渐,坚持边查边改,建设长效机制。二是弛而不息纠正“四风”。结合实际进一步加强“三公”经费、会议费等经费管理,细化并严格执行党政机关公务接待管理规定,“三公”经费和一般性支出明显下降。三是深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作。坚决整改迟到早退、上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象。严格落实请销假报告制度,干部职工公务出差、学习考察、离岗休假等,应及时报告,实行逐级审批。
(三)坚持办事公开,加强民主管理,提升政府公信力
1.认真履职,落实办事公开。县政府办集体对外作出服务承诺,每位干部职工立足岗位做出个人书面承诺。并将工作职责、工作制度、办事程序、服务承诺、投诉方式等事项通过政府门户网站、政府大院宣传栏等方式进行对外公示,广泛接受社会和群众的监督。
2.深入推进政务公开。2020年以来,县政府办公室坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则,围绕重点政务服务事项,及时发布各类政府信息,主动回应社会关切,做好政策解读工作,优化整合政府信息发布体系,不断提升服务能力,全面推进政策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
(四)提高工作效率,强化责任意识,推动工作任务落实
县政府办严格执行服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制,制定了切实可行的《县政府办内务管理规定》,把制度和规矩摆在前面,不断提高工作质量和效率。一是严格落实首问首办责任制。对前来衔接工作事务、咨询或反映情况的单位和个人,明确首次接待责任,不以任何理由拒绝、回避、搪塞。对不属于本科(室)职责范围的事项,为当事人提供热情周到的引导服务,严禁敷衍塞责、推诿扯皮。二是严格落实服务承诺制。公开服务承诺及办事流程,推行全程透明办理,明确受理、流转、处理、督办、反馈等具体工作,设立投诉电话,接受群众监督和投诉。三是严格落实限时办结制。各科(室)承办的事项,根据文件紧急程度,在相应工作日内须有回复,对紧急事项急事急办、随到随办,凡无正当理由超出规定或承诺时限的,追究有关责任人责任。
(五)加强廉政建设,提高廉洁自律意识,树立良好形象
县政府办始终把党风廉政作为一项重要的政治任务狠抓不放,严格落实“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任书》,明确责任分工,党风廉政建设取得良好成效,全年未出现一起因违反廉政建设而被处理的事件。
1.扎实开展廉政教育,提高拒腐意识。一是加强廉政教育,学习廉政准则及相关法律法规。认真组织党员干部学习党章党规、《中国共产党纪律处分条例》,贯彻落实中央“八项规定”、“四风”问题整改。全年共开展党风廉政建设专题学习4次,将廉洁从政教育纳入民主生活会、组织生活化、“三会一课”、支部活动等重要内容,将日常廉政教育纳入党员干部培训教育计划。二是突出抓好警示教育。组织全体干部职工参观钟山、检察院廉政教育基地,同时,通过开展警示讲座、现场警示学习、发送警示教育读本等方式,不断提升办公室干部职工廉洁自律意识。
2.加强建设廉政文化。建设“廉政文化走廊”和廉洁从政图书专区。在办公室办公区楼道制作、悬挂廉政文化宣传版,开辟“廉政文化走廊”,让干部职工时刻绷紧廉洁这根弦;在办公室图书室设置廉洁从政图书专区,不断丰富反腐倡廉教育内涵。
二、存在问题及下步工作意见
虽然我们取得了一定成绩,但在服务基层、协调沟通、督查督办等方面离组织和群众的要求还有差距。一是服务基层还需进一步加强。办公室工作人员应付日常繁重任务和各类突发事件较多,有时疲于应付而忽视了服务基层的重要性,下基层的时间还不够多;今后要多下基层体验生活、考察民情、发现问题,切实帮助基层解决实际困难。二是协调沟通力度还需进一步加大。今后将进一步转变作风,争取对上对下、对里对外都能协调处理好各种关系,以崭新姿态树立办公室良好形象,做到让领导放心,让群众满意。三是督查督办力度还需进一步加强。进一步加强督查机构和队伍建设,创新督查思路、提高督查效率,真正把县委、政府的中心工作和领导的指示批示落实到位。
总之,我们将以这次社会评价为契机,虚心听取群众意见,认真整改完善,严格执行中央“八项规定”精神,当好“第一参谋助手”、“大服务员”和“高效督办员”全力推进办公室各项工作再上新台阶。