我于2020年1月来到市交通运输局工作,一年来,我在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持下,在全市交通运输系统同志们的密切配合下,恪尽职守,努力工作,勤政廉政,圆满完成了各项工作任务。现就本人在履行职责、依法行政和执行廉洁自律规定等方面的情况报告如下:
“空谈误国,实干兴邦。”2020年,我和局党组一班人以“两学一做”和履职尽责督促检查活动为契机,牢牢把握求真务实的工作要求,进一步加大改革创新步伐,加快转变思想观念、发展方式、管理理念和服务内涵,凝心聚力,克难攻坚,奋力补齐交通物流短板,全市交通运输事业保持了良好的发展态势,市交通运输局再次被评为“全省交通运输系统先进集体”。
(一)项目策划争取成效显著。围绕“十三五”目标策划重大项目64个,总投资334亿元,经过积极向部、省汇报争取,已有52个项目纳入省交通运输厅“十三五”规划,总投资264亿元,占策划项目的80%。列入省2020—2020年滚动计划的31个项目已全部启动前期工作,占规划项目的60%。针对我市今年特大洪涝灾害,策划灾后重建项目1235个,总投资154.9亿元。目前共有1232个共计107.2亿元项目纳入省交通运输厅灾后重建和发展规划,其中省交通运输厅已下达我市恢复重建项目资金计划17.7亿元,超过全省总额的1/8,为我市灾后恢复重建提供了强力支撑。
(二)交通融资投资实现突破。认真学习贯彻“十破十立”,在交通筹融资上树立“有多少事找多少钱”的新理念,抢抓机遇,积极创新,充分利用贷款、基金、债券等多种途径以及BOT、PPP等各种模式筹集交通建设资金,2020年合同融资达98.4亿元,同比增长42%,多元化筹融资实现历史性突破。在此基础上,交通建设投资大幅增长,全市共完成交通建设投资49.07亿元,占年度目标41.2亿元的119.1%,同比增长41.8%。我局投融资工作受到省交通运输厅高度肯定,我在10月8日全省交通运输重点目标推进会上作了经验交流发言。
(三)重点项目建设全面提速。我坚持严管理、紧调度、强督办,加速推进了一批重点项目。XX高速公路××段全线开工建设;XX高速公路××出入口沿线综合整治项目主体工程于9月6日顺利完工,比合同工期提前了23天,在城区三条出入口综合整治工程中开工最晚,竣工最早,受到市委、市政府主要领导批示嘉奖;××城区绕城公路全线路基连通,碑凹山隧道已贯通,正在进行路基、桥梁工程施工,部分路段进入路面工程施工;XX江山至石牌一级公路10月28日举行开工仪式,完成投资1.02亿元,实现了当年策划、当年挤进省厅规划、当年开工建设;汉江××港沙洋港区、XX石牌港区相继开港试运营;灾后重建项目进展迅速,完成国省干线重建工程167公里、农村公路重建591公里,桥梁重建完成27座、在建26座,重建航标64座、航道清淤10.69万立方米,保障了全市公路水路交通畅通。
(四)交通民生服务全面升级。一是大力发展城市公共交通。××城区更新改造公交站棚226处,新增100台新能源公交车即将投入营运,新开通56路、58路两条公交线路和南城区微循环线路,智能公交调度管理系统和公交手机APP系统投入试运营,××城区公交卡在全省率先与全国100个城市实现互联互通,市民出行更加便利。××城区汽车客运站搬迁工作稳步推进,南北汽车客运站已相继完成方案设计和征地拆迁,土方工程开工建设。二是大力发展农村交通。2020年全市完成县乡道改造73.9公里,完成通村公路建设641公里,新建(改造)农村公路桥梁592延米,全部超额完成目标任务。全市农村公路管养工作基本步入常态化,农村公路养护率达80%以上。“村村通客车”进一步得到巩固,农村客运持续稳定发展。11月29日,省交通运输厅在钟祥召开了全省“四好农村路”建设推进会,现场观摩推介了我市农村交通发展经验。三是大力开展行业文明创建。在“XX”“爱飞客”飞行大会和菊花展等大型活动以及清明节、中考、高考等特殊时段,公交车、出租车开展专线服务、志愿服务,受到社会各界好评。在全行业深入开展“十行百佳”“金牌教练员”“最美驾驶员”等文明创建活动,涌现出一批爱岗敬业、热心服务的先进典型,市交通运输局先后荣获全省交通系统先进集体、市级文明单位等荣誉,3名干部职工荣获市级劳动模范称号。
(五)服务中心工作成绩突出。对于市委、市政府部署的工作,我局主动担当,迎难而上,圆满完成了各项任务。一是积极推进荆京示范带建设。组织完成了示范带规划编制,全力督办推进示范带项目策划和建设,2020年建设项目31个,完成投资26.5亿元。积极开展投融资合作洽谈,促成XX正业投资有限公司与市政府签订了投资500亿元的战略合作框架协议,为XX示范带的建设和发展奠定了坚实基础。二是积极服务创卫工作。在城区所有公交站点上安装创卫宣传画1050幅,在公交车身醒目位置张贴创卫标语,在出租车LED顶灯上滚动播放创卫宣传语,为创卫营造了浓厚氛围。三是积极开展大气污染突出问题整改。投入资金1000万元对207国道严重损坏的路段进行了维修养护,对杨家桥段17公里路肩进行了硬化,加强了道路洒水保洁,国省道扬尘得到有效控制。四是积极开展207国道过境车辆分流。按照市委有关要求,设置6个分流点24小时不间断值守分流,成立3个督查组日夜不间断巡查,保证分流工作得到有效落实,有效缓解了城区交通拥堵问题。五是积极开展精准扶贫。为全市210个贫困村编制了《××市精准扶贫农村公路建设规划(2020—2020)》,为服务柴湖扶贫,向省交通运输厅争取柴湖农村公路专项补助资金514万元,支持绿林镇六房村建成了50kw光伏电站和30万袋香菇集中摆放点、50万袋袋料加工和香菇烘烤车间,我局驻村工作组被评为全市“十二五”扶贫攻坚先进集体。六是积极开展招商引资。成功招商落地XXX电子科技有限公司电路板制造项目和XX市久祥电子有限公司专业PCB制造项目,投资总额达8亿元,已完成实际投资过亿元,我局被市委市政府评为招商引资工作先进单位。
我始终坚持将法治交通建设放在重要位置,不断加强法治学习,完善法治机制,强化依法治理,推进交通法治向纵深发展,市交通运输局在全省执法评议考核中名列前茅。
(一)认真开展学法用法普法。交通运输工作对我而言是一个全新的领域,我不断加强交通法治学习,认真学习了《道路运输条例》等业务知识和法律法规,积极参加湖北省领导干部在线学习、学法用法等网络平台学习,不仅拓宽了知识面,促进了知识更新,还提高了新形势下谋划交通运输工作的能力。同时,我结合法治××建设主题,组织制定落实干部学法制度,带头组织和参与法治学习,启动了“七五”普法工作,着力提升干部队伍依法行政意识。今年共举办各类法治培训6次,培训近200人次。
(二)充分发扬民主依法决策。始终严格要求自己,作风上讲民主,工作中讲奉献,班子中讲团结,同志间讲谅解。能够自觉接受市委、市政府的正确领导,维护局党组的权威,注重处理好个人与集体、与班子其他成员的关系。自担任市交通运输局党组书记、局长以来,尤其注意自觉坚持民主集中制原则。特别是在事关全市交通运输事业发展的重大事项决策问题上,我始终坚持在广泛征求意见的基础上,召开局党组会议集体研究,虚心听取各方面的意见,并聘请法律顾问帮助进行合法性审查和把关,不把个人意见凌驾于局集体意见之上,促进了决策的民主化、科学化和规范化。
(三)深入推进行业依法治理。一是开展超限运输治理。在市政府领导下,联合公安、工商、国土、安监等部门集中开展车辆超限运输专项治理,严格实行“四个一律”,即对超限车辆一律严查、一律卸货、一律行政处罚、一律强制切割加高墙板,强化了源头治超、路面治超、科技治超,有效遏制了车辆超限运输等违法行为。二是严厉打击车辆非法营运。组建5个执法专班自9月20日启动专项整治行动,出动执法车216车次,执法人员917人次,查扣非法营运车辆46台,有效净化了运输市场环境。三是协调推进汉江非法码头治理。今年省政府治理非法码头现场会后,我们成立了联合执法专班,大力开展汉江非法码头治理,取缔非法码头37处,拖离拆除采砂船164艘,受到省交通运输厅肯定。四是稳步实施出租汽车行业改革。组建工作专班,结合我市实际起草了出租车行业改革实施方案和网约车实施细则,并公开征求了社会意见,目前方案经过多轮修改完善,已上报市政府审定。五是全面推进平安交通建设。开展交通安全隐患大排查、大整治,对车站、码头、危货企业、建设项目等重点部位进行隐患排查、安全巡查,下发整改通知书46份,逐一督促整改销号。全市交通运输行业安全态势平稳,无较大以上安全生产事故发生。
我始终把党建和党风廉政建设作为一项重大的政治任务和重要职责放在突出位置,一手抓交通运输系统廉政建设,严格落实党风廉政建设主体责任,坚持勤政为民,树好形象;一手抓自身廉政建设,自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定,坚持以身作则,做好表率。
(一)不断强化党性修养。党性由学而强,才能由学而得,事业由学而进。作为市交通运输局党组的“带头人”,我一直把加强学习、提高能力、强化党性和提升修养摆在十分重要的位置,坚持把加强学习、提高素质作为一种政治责任、一种精神追求来对待,激励自己学以增智、学以立德、学以致用。一年来,我自觉参加市委、市政府及局党组中心组各项学习活动,主动参与机关党支部“两学一做”主题活动,重温入党誓词、认真学习党章,学习党的十八届五中、六中全会等系列重要会议精神,原原本本学习习近平总书记系列讲话精神,学习党纪党规。通过学习,更加坚定了共产主义理想信念,更加筑牢了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
(二)认真落实主体责任。始终将党风廉政建设视为“己任”、视为“主责”,坚持做到“五个亲自”,即亲自部署工作、亲自听取汇报、亲自主讲党课、亲自约谈干部、亲自督办案件,当好政治上的“清醒人”,作风上的“清白人”,执行上的“带头人”。一年来,局党组每季度研究一次党风廉政建设工作,专题研学中央省市重要精神以及典型案例,提高认识,强化责任;带头讲落实党风廉政建设主体责任专题党课,与班子成员、局直单位“一把手”、重点岗位负责人分别谈心谈话,把压力层层传导到每个党员领导干部。
(三)坚决纠正不正之风。推行党务公开、政务公开,严格执行廉政责任追究、领导干部述职述廉、党风民主监督等制度,认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委“六条意见”,推行交通“一线工作法”,扎实开展履职尽责督促检查。在全系统开展财经纪律、工作纪律等自查活动,重点针对干部职工纪律意识不强、上下班迟到早退、无故离岗缺岗、长期不上班吃空饷,在其位不谋其政、不尽职、不负责等纪律作风问题进行强力整顿,切实强化了干部职工的规矩意识和纪律意识,改善了机关形象。
(四)带头做好廉洁表率。坚持严格执行领导干部廉洁自律和廉洁从政规定,做到自省、自警、自重。在思想方面,始终保持清醒的头脑,自觉加强党性锻炼,时刻用党员的标准严格要求自己,常怀律己之心,坚守做为一名党员领导干部的道德底线。在工作方面,始终牢记“两个务必”,以主动的工作态度,明确的工作目标,清晰的工作思路,严谨的工作作风,认真履行工作职责,与班子其他成员之间以诚相待,互相支持,自觉维护局党组的团结统一和政令畅通,努力做到清白做人,公正做事,自觉接受监督。在生活方面,始终严守各项规章禁令,谨慎交友、防微杜渐,艰苦奋斗,厉行节约,自觉抵制享乐主义和奢靡之风;严格要求家人及亲属,不搞特殊化,不以权谋私。一年来,没有任何违反党员干部廉洁从政、廉洁自律方面的行为。
回顾一年的工作,付出了努力,见到了成效,但也还存在一些不足,主要表现在:科学发展的思路有待拓展,行业管理尤其是客运管理与人民群众的意愿存有差距,队伍整体素质的提升还需要加强等等,这些都需要我与局党组不断强化责任意识,自我加压,克难攻坚,统筹推进。今后,我将进一步总结不足,不断充实完善自己,廉洁自律,认真履职,为推动交通运输事业健康发展、科学发展做出积极贡献!