法院行政审判庭庭长述职报告
2020年以来,在区人大及常委会的有力监督下,在院党组的正确领导下,在上级法院行政审判庭的大力指导下,我能够全面深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求,立足行政审判实际,积极主动服务大局,全面加强自身建设与庭室建设,进一步贯彻我院工作要点、全市法院行政审判工作会议精神,进一步提升行政审判的质量与效益,进一步提升行政非诉案件审查的力度与效率,有效促进“官民和谐”,较为全面地推动了我院行政审判工作健康发展。现将一年来的工作情况述职如下:
一、认真学习法律法规,严格执法公正司法
一年来,我能够以共产党员的标准严格要求自己,在思想上、行动上与党中央及院党组保持高度一致,不断提高自己的政治敏锐性与敏感性,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“四个服从”,着力于庭室建设,积极倡导善于学习、科学管理、勇于担当的工作精神,带领全庭工作人员坚持每周进行政治、业务学习,主要学习十九大精神、修订后的行政、民事、刑事诉讼法以及与行政诉讼有关的其他法律、法规,使自己和大家一同进步。同时,作为支部书记的我,坚持以党建带队建,以队建促审判,以审判质效的提高全面提升司法公信力;带头坚持廉洁奉公,秉公司法,坚决不办关系案、人情案,真正做到一身正气,两袖清风,坚持做到该办的事情按照程序及时办理,不该办的事情坚决不办。
二、积极履行工作职责,切实提高审判质量
截止于2020年12月10日,行政审判庭共收案536件(含旧存41件),审限内结案460件,结案率为85.82%;已经开庭或审查的案件有33件,预计到年底的结案率为90.0%。其中,行政诉讼案件收案133件,结案74,结案率为55.64%;行政非诉执行案件收案398件,结案件386,结案率为95.78%;执行异议案件收案4件,结案4件,结案率为100%。其中,我个人承办各类案件215件,结案177件,结案率为82.33%,预计到年底的结案率为92.0%。除此之外,我在其他法官的案件审理中均担任审判长或者参加合议,与大家共同把好案件程序关、事实关、法律适用关。2020年所有上诉的案件无一件被上级法院发回重审,案件的准确率达到100%。
一年来,我能够认真履行庭长职责,认真抓好廉政建设;同时勇挑重担,积极承办全庭近50%的各类案件,到目前为止结案比占全庭的40.0%,签发各类法律文书540余份。在工作中能够急当事人所急,想当事人所想,切实为当事人解决实际问题,让行政机关和普通百姓赢的明明白白,输的清清楚楚。同时,我能够按照新的《行政诉讼法》及上级法院的要求,积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。2020年行政机关负责人出庭应诉率较去年大幅提高,大大提升了行政机关的公信力。尤其是XX市东河区住房保障和房屋管理局的董副局长案案亲自出庭应诉,更是取得了良好的庭审效果与社会效果。
由于院党组高度重视行政审判工作,配强配齐审判力量,2020年9月我院被XX中院指定为行政诉讼案件相对集中管辖法院,现管辖XX区、东河区、土右旗、石拐区、内蒙古公安厅高速公路西部公安局及XX分局的案件,取得了相关的经验并在全自治区推广。今年10月份,我本人代表XX市基层法院行政审判法官,全程参与了内蒙古自治区高级人民法院组织的《行政案件审判指引》的编写工作,该成果很快就会在全自治区得到应用。由于XX市东河区是XX市的老城区,涉及到北梁地区房屋拆迁改造的诉讼案件较多;土默特右旗在打造卫星城区的过程中,涉及土地征收的案件较多,甚至有原告拿着土改时期的地契来本院诉讼的。处理此类案件过程中,我针对当事人之间的矛盾纠纷,秉公司法、热情服务,晓之以理,动之以情,明之以礼,释之以法,运用我院出台的大协调机制,真正做到案结、事了、人和;同时,坚持严格依法办案,实体与程序并重,坚持为维护社会稳定大局服务,确保法律效果、社会效果、经济效果相统一。
由于工作成绩较为突出,我庭成为XX市中级人民法院向内蒙古高级人民法院推荐的全市法院唯一一个自治区及级的先进集体,已经考核完毕。
在服务XX市新都市区及XX区的中心、重点工作中,我能够一马当先,主动请缨,承办重大、疑难、复杂案件。如在哈屯高勒路的修建、市政府辅路的打通等涉及到房屋强制征收和集体土地征收工作中,秉承先进司法理念,认真听取被拆迁户基本诉求并进行换位思考;同时,积极做申请人的工作,请他们在力所能及的范围内尽可能的多考虑被拆迁户的利益。经协调,大部分被拆迁户和谐拆迁。但是,对于那些期望值过高的被拆迁户,我敢于碰硬,敢于担当,甚至面对死亡威胁,毫不惧怕,坚决抵制各种非法干预,只服从事实,只服从法律。只要申请人的申请符合相关法律规定,坚决予以支持。2020年以来,共有2件此类非诉执行案件进入我院,我全部参与或承办,案案担任审判长,没有一件因处置不当而引发被拆迁户上访告状、暴力抗法。
三、切实提高思想认识,贯彻落实人大政策方针,主动接受人大监督
人民法院接受人大及其常委会的监督,是宪法和法律确立的一项重要制度。公正司法是人民法院的灵魂和生命线。作为一名行政审判法官,一位部门负责人,我深知这一理念的重要性。在工作中,我能够广泛听取社情民意,确保最大限度地满足人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权;正确处理依法独立公正行使审判权与主动接受人大监督的关系,切实增强执行权力机关决议事项的自觉性、主动性,坚决维护人大权威。 围绕审判主业,强化主动接受人大监督措施,积极主动旁听人大有关会议。坚持独立行使审判权和人大监督的一致和统一,坚持司法为民,妥善审理好案件;主动上门联系沟通;通过邀请视察、征求意见等途径,请人大代表及时掌握行政庭工作进展情况,提出更有针对性的意见和建议。
四、工作中存在的问题及2020年工作努力方向
2020年5月1日后新的《行政诉讼法》实施,行政诉讼案件激增,人少案多的矛盾十分突出,结案率不是十分理想;行政诉讼案件上诉率仍然居高不下;大局意识、宗旨意识、为民意识有待于进一步提升,在一定程度上存在就案办案、机械办案的现象。
2020年,我要在人大及常委会的监督下,在院党组的领导下,进一步抓好我庭队伍建设及廉政建设,认真履行一岗双责,创新工作方法,拓展工作思路,不断提高案件质量;进一步接受人大及常委会的监督,维护监督机关的权威;进一步深入到辖区的行政机关进行调研,引导行政机关规范行政行为,并且及时提出相关司法建议,促进辖区社会和谐与稳定;进一步提升司法能力,着力提高认识和把握大局、社会矛盾、社情民意、法律和政策之间衔接、协调利益关系的各种能力,以此不断增强化解行政争议的水平;进一步配合XX市新都市区及XX区委、区政府的中心工作,尤其是做好房屋征收、老旧小区改造、新都市区建设等工作的法律咨询、服务工作,积极支持依法拆迁。
以上是我的述职报告,如有不实不妥之处,敬请批评指正。