交通局党组书记2020年述职报告
按照要求，现将一年来我作为交通运输局党组书记、局长在党建、思想意识形态、市委、市政府重点工作、政治生态建设等方面向组织上汇报如下：
一、履行职责情况
1、坚持做到“两个坚决维护”，将“四个意识”融入党内政治生活
党的十九大胜利召开以来，习近平新时代新思想带来的震撼再一次让全体党员干部耳目一新，作为“党建第一人”，坚持以上率下，带头学习习近平视察黑龙江重要讲话精神和《治国理政》新理念新思想新战略，落实《宪法》《监察法》、《纪律处分条例》等党内法规制度，学习省委书记张庆伟在全省基层党建工作会议上的讲话、省十二届四次全会精神、市委十三届三次、四次全会工作报告等等，轰轰烈烈开展的解放思想推动高质量发展大讨论，接受“头脑风暴”的洗礼，更加坚定树立“四个意识”，正确把握政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到思想上高度认同，政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定不移，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。大力倡导和弘扬“团结协作、廉洁高效，开拓创新、务实担当”的交通核心价值观，弘扬东北抗联精神和大庆铁人精神以及交通精神，不断培育壮大交通文化，厚植良好的政治生态土壤。正确把握政治方向，自觉把讲政治贯穿于交通运输工作的全过程，切实做到“两个坚决维护”，为促进全市振兴发展提供有利的思想、政治保证。
2、坚持把增强领导班子凝聚力作为政治生态建设的关键之举
在着力解决交通运输系统政治生态建设上创新举措，先后推出三个“八不准”，分别针对机关工作人员纪律散漫、行政执法可能存在的包车保车、工程建设人员的暗箱操作等严格规范，多次召开全局政治生态建设推进大会，以政治生态建设主体责任落实为切入点，从思想上引领交通党员干部明确政治生态建设重大意义，从行动部署上实施“一二三四”整治工程。结合交通实际制定《政治生态建设年度工作目标》，成为日常监督和年末考核的参照和方向抓手。固定每季召开专题政治生态建设研判会，班子成员对分管单位政治生态建设进行深刻查摆，针对存在的问题，提出下步工作思路。在XX日报等媒体上发表政治生态建设公开承诺，召开2020年政治生态建设专门民主生活会，局党组班子查找4个方面11个问题，班子成员查找23个问题，逐个制定整改措施、确立整改措施和时限，逐项整改，下大决心和力度要实现交通部门从“重点部门”向“放心行业”的转变，有效地提升班子向心力、战斗力和整体功能。
3、坚持把正确选人用人作为交通运输改革的鲜明导向
注重树立鲜明的政治导向。当前，市委组织开展解放思想推动高质量发展大讨论，也正是交通运输改革关键时刻。面对干部职工复杂思想动态，多次召开动员会议、传达部署上级文件，对市委《关于党员干部容错纠错实施办法》正确运用，鼓励干部干事创业，整肃懒政怠政，严惩诬告陷害，努力营造干事创业的良好政治生态。成立机构改革推进小组对交通运输行政权力进行全面清理、对交通运输编制机构进行认真清查，彻底实现公交办人员编制纳入财政管理问题，给多年来机构不顺造成的干部无法提拔创造成长进步的平台。机关党委换届选举，着力选拔综合素质高、工作能力强、想干愿干积极干，善于工作的干部选出来用起来，建设一支优秀的机关党委核心队伍，引导党员干部把心思都放到干事创业上，把力量都凝聚到发展振兴上来。
4、坚持把党建工作作为“第一生产力”，落实责任促进党建与业务深度融合
按照全省党建全面提升工程要求，坚持问题导向，落实制定基层党建全面提升工程方案，明确党建规范化标准，认真履行党建“三级四岗”“四单五制”要求，认真研究党建工作，查找年度或季度存在问题，结合作风建设，对各单位党建工作强化指导，常态化推进工作开展。党支部“三会一课”、双重组织生活会、主题党日融入了新的元素。定期到党支部讲党课，参加双重民主生活会指导工作，与支部党员一起探讨党建工作新方法。充分促进党建与业务工作融合，争取做到中心工作推进到哪里，党建工作就延伸到哪里。随着公路建设等工作的开展，成立了三个公路建设指挥部。实行定期学习制度，坚持每半个月组织公路管理人员参加学习;周六例会制度，开展对公路工程建设人员廉政谈话，填写“公路建设人员八不准”等，强化党建工作的服务保障功能，把党员教育管理监督等各项职能贯穿到公路建设等行政工作中，做到“思想同心、目标同向、任务同担”。加强对党建联系点的指导，对驻村工作队常联系长指导，及时解决存在困难，送资金、送政策、送米面等，保证在各方面支持驻在扶贫工作，帮助扶贫村早日脱贫致富。
5、坚持把实施党风廉政建设“一二三四”整治工程作为整治政治生态建设的一个重要载体
通过细致总结，反复思考，结合交通运输工作实际，探讨实施交通运输系统党风廉政建设“一二三四”整治工程。在构建“一个责任体系”方面。党组书记、局长为主体责任第一责任人，与党组班子成员、局直各单位层层签订“一岗双责”责任状，建立政治生态建设责任体系。 实施市管干部“一岗双责”痕迹动态化管理，认真记录月写实，及时把握领导干部思想动向，与班子、各单位负责人开展谈心谈话。成立局作风建设专项检查组，开展作风建设整改“回头看”等，对负责党建工作、财务管理、办公室考勤人员等140人/次分批进行强化培训。在加强“两支队伍建设”方面，结合市纪委“美好人生、廉洁同行”主题教育，对“工程管理队伍”和“交通执法队伍”开展廉洁主题教育，不断提高两支队伍规范化、正规化水平。组织学习“两法一意见四办法”，对执法人员、工程建设人员进行以案明纪教育及廉政警示教育谈话。对道路运输、水路运输、公路建设这“三个主阵地”行政权力进行监管。坚持一把手走流程，，对机构改革不到位、行政服务大厅清理“黑中介”、“四风”新表现等4个方面12个问题进行专项整治。全局31个服务事项实现“最多跑一次”，真正实现政务服务网“一网通办”。 推进“四项制度”落实。严格财务管理制度、工程建设监督制度、干部提拔使用制度，全年共报告“三重一大”事项 21件。
二、工作中存在问题
1、“四个意识”树立不牢。部分干部党员的理想信念树的不牢，人生观、世界观、价值观的“总开关”没有把握好，“四风”问题很容易按下葫芦浮起瓢，过一段时间又以另一种形式出现。
2、学理论学业务还不到位。有些应知应会的知识不能达到熟练运用的程度，尤其是政策法律法规知识掌握的较少。
3、政治生态建设主体责任向下传导压力力度不够，有层层递减现象。也存在“重业务、轻党建”的问题。对于上级党委部署的政治生态建设尤其是践行监督执纪第一种形态谈话工作落实不到位。
三、下步工作思路和主要措施
(一)提高重视程度，促进思想与交通工作融合，确保解放思想大讨论取得良好效果。
高度重视解放思想大讨论工作，结合交通运输实际，解决制约交通瓶颈问题。一是座谈把脉。围绕市委市政府的决策部署执行落实情况、交通发展不平衡不充分的突出问题和人民群众关心关注的交通热点问题，党员领导干部要带头践行“开展一系列调研、解决一批问题、推动一线工作”要求，走出机关、深入基层，全面开展调研，广泛听取意见，深刻剖析原因，进一步明确跨越发展的思路和破难提质的措施。二是对标找差。明确学习追赶目标，对照先进发达地区，在思想观念、工作作风等方面找差距、找不足;在发展路径推进举措等方面取真经、谋实招。三是狠抓落实。把党员干部学习讨论激发的热情引导到整改落实上，要在“四好农村公路”建设、网约车管理上、近郊客运公交化改革等方面瞄准全国全省先进，对标争先创优，提出新目标、新任务。四是推动成果转化。市管干部要结合大调研大走访活动，梳理有价值的意见建议，汇聚民意民智，把共识性成果体现到开启新一轮交通改革、推进高质量发展的办法措施和具体方案上。发现一批担当作为、改革创新、争先晋位、营商服务和为群众排忧解难的典型，切实提高交通服务保障能力。
(二)抓好制度执行，规范党支部建设，在强化基层党组织战斗力上实现新提升
认真落实《市直机关党建规范化标准》，按照设置合理、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全要求加强党组织建设工作。按照规范流程高质量落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党的组织生活基本制度，规范活动纪实。
(三)实施交通运输改革，为全市经济发展当好先行。一是机构改革上，按照省交通运输厅改革模式，通过市编办批复后抓好落实;二是客运市场改革，个体经营变股份制经营，通过国家补贴，降低成本，增加客运经营者收入;三是转变客运总站经营规模转变，发展“客运+旅游”经营模式，增加客运总站收入，盘活总站现有资产，提高收入;四是出租车改革方面。按照省交通运输厅要求，2020年12月需以市政府名义出台《出租车改革实施意见》，先期进行出租车网约化改革，为2020年部分网约车进入市场做好准备。