乡镇2020年上半年工作总结和下半年工作计划
2020年半年来工作总结
今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督下，深入贯彻党的十八大以来系列会议精神和省市县各级党代会精神，“聚焦效益品质、聚力改革创新”，坚持“发展美丽经济，建设美丽城镇，实现美丽共享，全力建设美丽虹星桥”的发展思路，凝心聚力、创业创新，上半年，以开展“三个一”活动为契机，加快实施“双提十攻坚”行动，自加压力实施全域美丽百日大会战，推进经济社会又好又快发展，为本届人代会上确定的各项目标任务完成开好了头、起好了步，为今后五年的发展奠定了良好的基础。上半年，完成财政收入1.18亿元，同比增长15.09%;固定资产投资9.46亿元，同比增长35.53%;工业性投入完成7.16亿元，同比增长25.17%;规上工业产值完成30.19亿元，同比增长28.41%;规上工业增加值完成6.91亿元，同比增长31.62%;自营出口完成8.7亿元，同比增长39.6%;服务业增加值完成6.91亿元，同比增长31.62%;“大好高”项目引进4个，科技小微企业引进5个，实到外资196.5万美元。八项民生实事按时序进度推进，并取得了市法治乡镇、平安乡镇等5项荣誉。
一、聚焦品质效益，经济发展稳健快速
1.项目引推工作进展明显。强化项目引进推进，坚持“一把手”亲自抓招商，出台招商奖励办法，鼓励全民招商，并以每月召开项目引推例会制形式推进，上半年共引进项目9只，推进项目53只，其中引进大好高项目4只，分别为: 总投资2000万美元长兴帛丰纺织项目、总投资3.2亿元的新能源叉车项目、总投资1500万元的浙江渔歌特种水产养殖项目和总投资1000万元的长兴明杰生态种植项目;引进科技中小微企业5家，分别为：长兴芯力光电、浙江金福钛润、浙江高派机器人、长兴多玛节能、浙江加力智能项目;全镇重点推进项目中王金非织造布和家纺产业园基础设施项目列入县“双百攻坚”百个重点项目，上半年已完成投资 3.95亿元，完成年度计划的109.42%，其他51个镇级项目推进顺利。
2.工业转型升级成效突出。做好做优培大育强文章，培育高田汽配、兄弟路标等重点企业形成自身特色和品牌，新培育寰丰纺织为亿千企业，纺织转型升级重点企业王金非织造布项目已试生产;加大在优化工艺、淘汰落后、规范管理、环境保护等方面的推进力度，天宏饲料、中建耐火、富利来纺织等企业共淘汰落后设备(或生产线)119套(台);扎实推进“美丽企业”创建，从消防、安全生产、环境卫生等方面开展企业综合整治，对纺织行业进行再整治再提升，并稳步推进印染行业转型升级;加快推进“两化”融合，加大股改上市力度，新天龙科技股份完成挂牌、玮炎科技完成股改挂牌签约、维美斯特拟在香港上市，厚德钢构、多玛节能科技计划在长兴科技板挂牌;狠抓科技创新，上半年科研与试验发展经费投入8203.5万元，占全镇科技型企业产值比重3.4%;高新技术产业增加值9814万元，同比增长32.5%，培育高田汽配、康星新材料为高新技术企业，培育富亿达纺织、百泓无纺布等4家企业为省科技型企业;探索政产学研合作，政府牵头与浙工大建立战略合作，初步解决中建耐火、康星新材料、唯美斯特等企业的技术难题，加快企业集聚创新资源，激发创新内生动力。
3.现代农业发展提质增效。切实加大现代农业发展扶持力度，出台《2020年虹星桥镇现代(休闲)农业扶持政策》，引进农业大好高项目2个，新发展特色蔬果、特种水产等七大产业2300亩，其中设施农业600亩。加快提升农园新景休闲农业项目建设，引进杭州客商在郑家村投资果蔬种植和民宿项目，鼓励当地百姓发展300亩茭白种植，轩乐诗火龙果、金塘湾亲子乐园、金蓝蓝莓、光伏农业、郑家3D彩绘村等项目进一步提升，上半年农业休闲的游客达9.1万人次。加快农田水利基础设施建设，投资2780万元的泗安塘整治工程和投资1560万元的四个村10000亩农综项目已基本完成建设。进一步推进农产品安全和农业环保工作，完成无公害产地申报8000亩，收集废旧农药包装物资8.5吨，秸秆禁烧工作防控有力，综合利用达97%，畜禽场整治继续深化，巩固提升养猪场13家，关停养鸭场8家。
二、注重生态建设，全域美丽持续深入
1.环境卫生展新形象。农村环境卫生综合整治：清除各类垃圾600余吨、清除砖瓦石沙乱堆放6000多处、清除围网围栏6.8万米、清理枯枝杂草43.8万平方米、墙面白化美化2.7万平方米。五水共治(剿劣)工作：全镇2476处水体实施“应清尽清”，省市县级88处劣V类水体全部剿灭并通过县验收，除此之外，自加压力，另完成了排摸出的503处问题水体进行整治提升;对全镇企业污水排放情况全部进行了排摸，以铁的手腕整治“跑冒滴漏”;并对全镇雨水管网进行了清理和维护。农村生活垃圾分类工作：完成14个村垃圾中转房建设、3个大型中转站建设、66辆垃圾分类收集车和13060户垃圾桶的发放工作，并按时序进度全面铺开垃圾分类收集工作。
2.美丽乡村抓新提升。全面完成83户农村危旧房治理任务，拆违累计超13万平方米，完成任务的163%。高质量推进郑家村美丽宜居示范村、美丽乡村精品村建设，完成60户截污纳管扩面工作，并通过县里验收。农村生活污水运维完成治理全覆盖，制定出台《虹星桥镇农村生活污水处理设施建设和维护管理办法》，各村专职运维人员履行检查、维护、上报三项职责，46座终端采取专业外包服务形式进行统一运维管理，为保证运维质量，还另委托专业公司对所有化粪池、清扫井及管道进行清理维护。
3.美丽城镇推新项目。实施挂图作战，明确责任到人，加快总投资额4780万元的美丽城镇项目按时序进度推进，全镇共有美丽城镇建设项目20个，目前已完成社会福利中心建设工程、中心幼儿园教学楼改建工程、油车桥港防洪墙及污水纳管工程等10个项目;集镇生活污水纳管工程、集镇线路上改下工程、集镇进出口节点建设工程等9个项目正在顺利推进中。
三、增进民生福祉，社会事业和谐发展
1.民生事业不断繁荣。加快推进八项民生实事，持续加大资金投入，加快教育事业发展，总投资1200万元的中心幼儿园教学楼改建工程室内装修进入扫尾阶段;加快文化事业发展，成功举办了2020虹星桥镇“水韵虹溪”文化节暨迎新春文艺汇演、“剿灭劣V类水”文艺工作者赴基层采风巡演“走进长兴”专场演出、虹星桥镇第三届“水韵虹溪”文化节等系列活动;建成文化礼堂9个，市级农民休闲公园4个;加快卫生事业发展，积极开展农民健康工程，完成7529人健康体检，完成镇卫生院改扩建项目和16个村的社区卫生服务站改造提升工程，深入推进社区责任医生签约服务试点工作，签约17203人，完成全年任务的45.25%;计生服务能力不断增强，出生人口素质不断提高;加快全国文明城市创建，完成319个各类公益广告;人大、工会、共青团、妇联、残联、人武、双拥、科协、商会、关工委等工作也取得了新成绩。
2.社会保障扩面提质。镇社会福利中心顺利推进，已完成内部装修，即将进入搬迁;落实低保对象998人，做到应保尽保;改造危旧房83户，困难群众的居住条件不断改善;扎实开展大病医疗救助和临时性救助服务工作，全镇城乡居民医疗参合率达98%;做好就业服务工作，组织企业及待业人员参加招聘会，开展城乡劳动力技能培训370余人次，创业培训120余人次，高技能人才培训80余人次;扎实做好“五小”行业整治提升攻坚行动。
3.社会大局平安稳定。强化矛盾隐患排查频次和化解效率，通过领导开门接访、接受约访和带案下访等方式，及时处理重大矛盾纠纷，将矛盾隐患化解在基层，调处成功率99.5%;以“北京不去人、虹星桥不出事”为目标，严格执行镇、村、社会力量三级联防体系实施方案，在源头上从严从实从细抓落实，全力消除越级“非访”隐患;继续加强平安创建宣传，完善平安“三率”考核奖励办法，充分调动村级力量做好平安宣传工作，为“一带一路”峰会、党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
四、运转规范高效，自身建设全面加强
1.着力开展依法行政。恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责， 自觉接受人大及社会各界监督，办理人大建议意见17件。完善政府法律顾问制度， 全面落实行政执法责任制，严格执行权力清单、责任清单制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。
2.切实提升作风效能。加强政府绩效管理，强化政府信息公开，健全保密审查机制。坚持“实干论英雄”，始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力，勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事，努力办好农业综合开发、农村生活污水治理、农村路网建设等8 件民生实事。
3.大力弘扬勤政廉政。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，着力构建廉政风险防控长效机制。加强农村“三资”管理，严格控制行政成本和“三公”经费支出。严格规范招投标、政府采购、工程建设、土地出让等方面的权力运行。
各位代表、同志们，上半年，我们积极应对宏观形势的严峻挑战，保持了全镇经济的平稳运行，推进了民生事业的繁荣发展，实现了社会大局的和谐稳定，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域、各个岗位辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作热情支持的人大代表，向在虹星桥的外来投资者和建设者，向所有关心、支持、参与虹星桥建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到虹星桥的发展还存在着一些困难和问题，主要是：一是工业总体规模还不够大;二是在大项目引进上，尤其是引进总投资10亿元以上的项目还没有突破;三是主导产业纺织、耐火行业转型升级仍然艰巨;四是部分干部思想理念与新的发展要求还有差距，自我加压还不够，向标杆乡镇看齐意识待加强。对此，我们将高度重视、创新举措、切实加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。
2020 年下半年总体要求和工作目标
下半年，紧紧围绕县委、县政府关于“双提十攻坚”的决策部署，在镇党委的正确领导下，敢于担当、狠抓落实，以强烈的事业心和责任感，推动各项工作不断取得新进展和新突破，确保各个时间节点按计划或超额完成各项目标任务。今年的主要预期目标是：
——财政收入完成18788万元，同比增长13.93%;
——固定资产投资完成15.05亿元，同比增长27.33%;
——工业性投入完成12.1亿元，同比增长20.88%;
——规上工业产值完成59.4亿元，同比增长24.16%;
——规上工业增加值完成13.44亿元，同比增长29.23%;
——自营出口完成153368万元，同比增长21.3%;
——服务业增加值完成62600万元，同比增长12.1%;
——实到外资完成800万美元;
——大好高项目引进6个，科技型中小微企业引进7家，股改上市完成5家。
2020 年下半年主要工作任务
一、坚持引推并举，继续加快工业经济发展
围绕打造“现代纺织(家纺)产业园”这个中心，加快项目引进推进和企业转型升级，做大工业经济规模，壮大镇域经济实力。一是加快项目引推。按县委、县政府“三个一批”要求，力争完成签约项目4只，开工项目1只，竣工项目3只。加大项目招引力度，下半年力争引进“大好高”项目2个，其中工业“大好高”项目1个，引进科技小微企业2个;加大项目推进力度，通过多跑现场、多对接、多解决推进中的问题，确保双胤科技在10月份竣工投产，锦天生物科技、加力仓储、远佳纺织等5只重点项目按时序进度竣工投产;拓宽优质项目招引渠道，通过外出招商，与科研机构、浙江工业大学战略合作，共享项目信息，拓宽招引渠道。二是加快转型升级。继续深化纺织行业和“低小散”行业整治，全面推动家纺、印染产业进一步转型升级;加大“两化融合”“腾笼换鸟”“淘汰落后”力度，大力鼓励企业加强人才引进和科技创新力度，以资本市场“长兴板块”正在崛起为契机，积极引导和鼓励科技型企业加快股改上市，下半年力促长兴厚德钢构有限公司、长兴多玛节能科技有限公司在长兴科技板挂牌，积极培育王金非织造布、维美斯特纺织、诚发五金科技、勇强塑胶为股改上市梯队企业，积极引导加力股份、新天龙科技对接资本市场。三是加快平台提升。围绕打造“现代纺织(家纺)产业园”这个核心，进一步整合资源、优化布局，强化要素保障、强化空间管控、完善功能配套，更加注重提升平台能级水平和产出效益，进一步促进企业集聚、资源集约、产业集群，不断提升园区综合实力。
二、坚持产业融合，继续强化现代农业提效
依托“农园新景”实验示范带提升工程，加快现代农业产业体系建设，加快现代农业产业“接二连三”融合发展。一是加大建设步伐，全力打造“产业强、效益佳、景色美”农园新景示范带。加大培训指导力度，推行生态高效标准化模式，多争取县级以上项目扶持，不断提高农园新景基地产业品质和效益。以新318国道沿线农业设施用房改造为契机，加大五大园区内部环境整治提升和休闲建设，推动轩乐诗、金塘湾、金蓝蓝莓园等基地休闲档次上新台阶。认真办好农园新景第三届休闲采摘节，展示我镇现代农业和休闲农业产业融合发展新成果，吸引更多县内外游客前来，不断提升我镇现代农业的知名度和美誉度。二是加大工作力度，全力推动全镇现代农业产业新发展。加快土地适度流转步伐，不断发展壮大特种水产、设施果蔬等特色农业产业，下半年改造提升现代农业产业1000 亩，新发展设施农业300亩，重点做好里塘特种水产(石斑鱼)基地设施提升和繁育生产、宋高村精品果蔬基地及周村甜瓜基地的设施搭建和产业落地指导、扶持工作。狠抓农产品安全、秸秆禁烧、畜禽整治等农业环保工作，不断做强做大农业品牌，下半年申报无公害产地8000亩，申报无公害农产品4个、绿色农产品2个、湖州市著名商标2家。三是加大资金投入和施工建设，不断促进基础设施建设出新成果。推进宋高、郑家、毕家及谭家四个村农综项目建设，确保在9月底完成第三方检测验收;加快泗安塘工程扫尾，力争9月底完工验收;完成龙从斗圩区项目立项和招投标，力争在12月开工建设;完成后羊粮食功能区工程项目施工，确保年底前完成建设;完成201X-201X年三年的高标准农田提升项目的审计工作。
三、坚持村镇提升，继续深化全域美丽创建
下半年将对照全域美丽考核指标和验评标准，按照各领域出台的长效管理办法，加强督促检查，及时查漏补缺，进一步巩固集中整治成果，在全镇范围形成“人人重创建、时时讲创建、处处在创建”的长期自觉氛围。一是五水共治(剿灭劣V类水)、治危拆违、垃圾分类工作在集中攻坚完成的基础上，继续拉高标杆、建章立制，巩固成效。二是美丽城镇建设要确保力量和监管到位。做好已开工项目进度质量的监管，促成集镇立面改造、集镇桥梁改造、集镇厕所建设改造等一批项目早日建成，早出成效，优先保证 “双提十攻坚”“全域美丽”等中心工作的项目。三是美丽乡村建设要对标对表全域美丽创建要求，做到建管并重，继续高质量推进郑家村美丽宜居示范村、美丽乡村精品村建设，结合现代休闲农业发展，打造美丽乡村与现代农业融合发展的样板村。
四、坚持民生改善，继续加强幸福指数增进
坚持把改善人民福祉、满足民生需求作为工作的出发点和落脚点，大力实施各项保障工程，深入开展平安虹星桥创建工作，实现各项社会事业全面进步和社会和谐稳定，加强社会管理与创新，为经济发展保驾护航。一是加快社会事业发展。加大公共财政对社会事业的投入力度;优化教学资源配置，完成中心幼儿园教学楼建设并启用，不断优化教学环境，提高教学质量;继续推进文化礼堂、全民健身广场、农民休闲公园等文体设施建设，开展形式多样的文体活动，丰富群众文体生活;深入开展基层医疗卫生服务能力提升项目，通过与县中医院结对组成县乡医共体，建立紧密型协作，推进县级优质医疗资源下沉，提高镇卫生院的医疗服务能力;改革完善计划生育服务管理，实施好“全面二孩”政策，深化卫生资源整合和服务管理融合，发挥计生协会作用和信息化优势。二是提升社会保障水平。继续做好企业养老保险、失业保险等社保扩面工作;继续加大就业再就业扶持力度，深入推进农村劳动力转移工程，切实维护劳动者利益;继续做好危房改造、低保、大病医疗救助及优抚等工作，大力发展社会福利和慈善事业。三是打造平安和谐环境。进一步健全平安创建与信访维稳工作机制，夯实平安创建与信访维稳基层基础，切实加强初信初访与矛盾纠纷排查化解工作，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”;加强治安防控体系和预警机制建设，切实增强群众安全感;加强食品药品安全监督管理，做好安全生产各项工作，努力打造平安和谐环境。
五、坚持高效廉洁，继续打造人民满意政府
一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议和提案;强化政府法治建设，全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制;建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。二是善为勤政高效之职。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通;牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题;增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设;确保权力在阳光下运行，加强国有资产监管，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。