商务局2020年工作总结和2020年工作计划
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，紧扣市区党代会和两会部署的目标任务，狠抓三项经济指标、中心工作、行业监管和干部作风建设，在全体干部的共同努力下，各项工作呈现出良好态势。现将有关情况简要汇报如下：
一、2020年工作完成情况
(一)市政府考核指标完成情况
1、外贸进出口总额：通过抓好现有外贸企业调度、强化潜力外贸企业摸排、做好企业外贸业务引导服务、组织企业走出去等措施，排定企业月进度任务，整理出全区外贸意向企业、外贸潜力企业两类外贸企业名单，争取企业开展进出口贸易，全年完成外贸备案企业11家，帮助航特高压电力、品悦贸易等5家企业实现自营出口。积极帮助帮助华惠、恒远等外贸企业申报各级外贸资金项目，已拨付到位201X年市、省级外贸促进项目资金136.97万余元。修订我区外贸进出口扶持奖励办法，扶持外贸企业发展壮大。邀请省进出口商会来我区开展外贸政策宣讲，全区60余家企业80余人次参加培训。先后组织华塑、科贝瑞等企业参加广交会等展会，不断引导企业走出去。帮助天玺保税仓积极申请水果口岸。1-9月，我区累计完成10046.87万美元，同比增长21.08%，全市排名总量第三、增幅第五。完成全年目标任务的86%，高于序时11个找总结点。预计全年可完成11682万美元，同比增长7%，全市排名总量第三、增幅第四。
2、实际利用外商直接投资：与区领导、区招商部门参加第十届中博会，积极利用展会开展对外宣传推介。对现有外资企业进行外资企业联合年报，并根据年报情况建立我区外资企业信息库。认真开展“四送一服”，深入企业送政策，做好现有外资企业的服务帮助，及时帮助企业解决困难。1-9月我区累计完成3175万美元，同比增长19%，全市排名总量第二、增幅第二。完成全年目标任务的81.7，高于序时6.7个找总结点。预计全年可完成3949万美元，同比增长6.7%，全市排名总量第二、增幅第五。
3、社会消费品零售总额：建立限上潜力企业库，根据企业情况制定孵化措施，逐步推动限上企业孵化工作。2020年1月，已获批新培育限上企业11家，10月，已上报待审批2家。加强同统计部门的沟通合作，指导各乡镇做好限上企业的数据调度和服务工作，引导企业按时报送数据。同时强化同市统计局的对接，提高我区数据上报质量。1-9月，我区完成社会消费品零售总额13.73亿元，增幅13.11%，其中限上企业完成3.67亿元，增幅14.06%，全市排名第一。预计全年可完成18.3亿元，增幅12.1%，排名全市第三。
4、电子商务进农村全覆盖：抓住“电商安徽”、“电商黄山”建设契机，全力推进电子商务进农村全覆盖工作。顺利完成徽州区电子商务公共服务中心、区级农村物流配送中心及48个村级电商站点的建设。同时，按照“全面铺开、重点打造”的原则，重点选取岩寺镇、西溪南镇、潜口镇和西溪南镇坑上村、潜口镇东山村、洽舍乡张村村打造电商特色小镇、电商示范村。
(二)中心工作稳步推进
1、党务和党风廉政建设。结合我局实际，制定党建工作总结。强化支部建设，按程序完成局党支部届中改选。规范党员管理，及时转出党员3名，转入党员2名。认真执行党内制度，先后召开专题民主生活会、组织生活会5次;精心安排党员活动日，按月足额收缴党费，1-10月共收缴党费201X.8元。开展系列党内活动，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，开展三次专题研讨。完成基层党组织标准化建设任务。开展系列庆祝建党96周年活动，坚持每季度党员干部上党课，进行集体廉政谈话1次，被区直机关工委表彰优秀党务工作者1名。深入开展创城宣传和环境整治5次，选派一名党员参加全区组织系统“迎接党的十九大，争做合格组工干部”主题演讲并获优秀奖。
强化廉政建设，及时调整局党风廉政建设领导小组，不断强化局机关效能建设，健全完善了包括财务管理、公务接待、物品采购、外出考勤等在内的八项机关工作管理制度，依靠制度管人管事。认真抓好“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，组织全体党员赴江西上饶集中营、市廉政教育基地和杨业功纪念馆开展实地教育。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，局一把手对党风廉政工作进行安排部署6次，开展“一岗双责”谈话6次，开展日常作风督查4次。深入开展商贸流通扶贫领域专项整治活动，未发现违纪违规问题。
2、扶贫工作。继续对包保的8户贫困户进行月走访。春节及全国扶贫日期间，我局及共建的永吉置业共为信行村捐助10000元，用于贫困户慰问。5月，根据组织部门的安排，选派局党组成员、副局长吴德明到信行村担任扶贫工作队队长。认真开展“集中帮扶日”活动，为1户包保对象争取到5万元的小额贷款，为2户包保对象争取到产业扶持资金3200元，帮助1户完成危房改造，摸排1名贫困户参加电商技能培训。
牵头抓好商贸流通扶贫。坚持传统商贸手段和电商手段相结合：组织天润发、世纪华联参加第四届“农商对接会”，为贫困户与商超牵线。通过举办玫瑰花节、灵山西瓜节等，带动周边贫困户销售农副产品，帮助20户贫困户销售西瓜5万余斤。富溪乡引导所有贫困户加入乡内11家茶叶合作社，对贫困户的茶叶鲜叶按高于市场价10%进行收购;呈阳村成立徽律农产品种植专业合作社，吸纳10户建档立卡贫困户入社，由公司免费提供种苗、肥料和技术，并按高于市场价2元的价格进行回收。介绍18名贫困户到乡属企业务工，为贫困户增收6万余元。全面完成村级电商站点建设，潜口镇东山村电商站点为农户代销大米，销售额达2.3万元。西溪南坑上村电商站点吸纳周边贫困户来站点务工，其收购的农产品覆盖全村49户建档立卡贫困户，销售额达5万余元。富溪村电商站点自8月建成以来，销售额已达0.5万余元。强化人才培训，共对全区39名建档立卡贫困户进行电商培训。
3、文明创建工作。及时调整了局创城工作领导小组，组织召开全区商贸行业文明创建工作会议3次，邀请区文明办领导到会指导，与三家超市分别签订了承诺书。开展文明交通志愿服务活动，每天安排一名干部参与交通执勤。加大资金投入力度，投入近5万元为三家超市浓厚文明创建氛围。强化督查整治力度，共开展专项检查40余次，为超市添置了充电器、檀香等便民设施。开展文明礼仪宣传，要求超市利用晨会对工作人员进行培训，共开展相关培训80余次。认真做好每月好人线索推荐、每季度道德讲堂等日常工作。
(三)行业监管管理有序
1、安全生产工作。及时调整局安全生产工作领导组，年初制订工作总结，与监管对象签订目标责任书。召开行业安全生产工作会议4次，与加油站、超市、再生资源回收企业进行约谈，邀请区安监局、消防大队、省消防协会教官前来授课。严格落实安全生产监管责任，每月联合区安监局、区消防大队等部门开展安全生产检查，共检查10次，发现并整改隐患13处。指导企业做好档案整理。邀请第三方测评机构对6家重点企业进行安全生产测评，做好隐患清查。深入开展安全生产宣传，利用区电台轮播电气火灾安全提示一个月，印发宣传单500份发放到餐饮企业。
2、双打工作。及时调整区双打工作领导小组并印发双打工作总结，召开专题会议进行安排部署，要求各成员单位认真落实工作职责。认真指导并督促各成员单位做好“双打”平台的日常维护管理。强化同上级“双打办”的联系对接，每月对“双打”情况进行梳理并及时报送报表，做到信息互通。
3、预付卡管理。妥善做好区政府关于华商山庄有关交办事项的办理答复，配合市商务局强化对华商山庄单用途预付卡进行监管，十九大期间，安排一名副局长每日到华商山庄协助区政法委做好维稳工作。
4、成品油市场管理。邀请区发改委、区规划局、区交通局对我区“十三五”期间成品油零售体系布点规划再次征求意见，形成会议纪要报市局研究。组织加油站进行年审，规范成品油经营企业的管理。配合公安、市监等部门加强成品油市场管理，严厉打击非法卖油现象。
5、环保工作。督促加油站落实环保职责，率先完成油品质量升级工作，目前我区6座加油站供应的汽、柴油均符合国五标准。督促区城东加油站开展油气回收和防渗漏改造，目前改造已完成并通过验收。加强新安江环境保护治理，组织开展“禁磷”检查2次，未发现含磷洗涤用品在我区流通。
二、存在的问题与不足
一年来，我们虽做了一定的工作，但也存在诸多不足，主要有：一是我区外贸进出口以化工为主，产品结构较单一，抗风险能力较弱，国际化工形势直接影响我区进出口形势的变化;二是实际利用外商直接投资没有新增备案企业和新引进外资项目做支撑，其指标由省商务厅统一审核调度，对数据上报要求严格;三是社会消费品零售总额方面，新上限上企业少、现有限上企业申报的积极性不高;四是电子商务进农村全覆盖工作站点虽完成建设，但正式运营的站点不多;五是内贸方面，局内部人员不足且没有相应的执法队伍。
三、2020年工作计划
2020年，区商务局将在市商务局的具体指导和区委区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，切实抓好外贸外经和内贸流通等各项工作。
(一)又好又快推进三项指标
1、外贸进出口总额。预期目标为增长7%，完成12499.74 万美元;培育5户外贸企业。主要措施：一是继续将外贸任务分解到各乡镇，强化政策支持，从外贸企业孵化培育、外贸结构优化、境外投资、人才培养等方面鼓励企业开展自营进出口业务，壮大进出口规模。二是继续优化外贸结构，加大新外贸企业培育孵化力度，鼓励企业参加境内外展会，开拓新兴市场。三是加大源头引进培育，在对外招商时把是否有进出口业务的开展作为一个优先条件，采取一企一策加大帮扶力度。四是鼓励企业在上海自贸区、广州、深圳等沿海开放城市设立外贸中心，解决外贸人才招不进、留不住的问题。五是力争引进1-2家有实力的贸易企业，同时牵线区内通过外贸公司出口的企业，将出口数字放在我区。
2、外商直接投资。预期目标为增长7%，完成4225.43万美元;引进1家外资企业。主要措施：一是做好企业服务，着力解决外商投资企业在发展中遇到的困难问题，进一步优化投资环境，吸引企业增资。二是加强对外宣传推介，发动外贸企业利用出国(境)参展的机会，对外进行宣传。三是会同招商部门进一步转变外资招商引资方式，由直接对外资招商转变为引进市外外资企业再投资，力争引进大的外资项目或外商再投资项目。
3、社会消费品零售总额。预期目标为增长8%，完成19.76亿元;培育限上企业3户。主要措施：一是与统计局、各乡镇进行对接，摸排全区零售、批发、餐饮等企业经营情况，共同谋划指标发展。二是通过政策扩大消费市场的有效需求，引导群众的消费方向，提高整体消费水平，同时引导各企业开展促消费活动，刺激居民消费欲望。三是鼓励企业做大做强，增强限上发展后劲，形成有竞争实力限上企业，确保全社会消费品市场发展后劲十足。四是积极培育限上企业，摸排更多限上潜力企业，争取企业申报入库，加快培育新的限上企业。五是会同统计部门加强对商贸企业的联系与指导，提高统计人员业务水平，确保数字应统尽统。
(二)持续推动电商产业发展。
扶持现有的电商龙头企业做大做强，加大小微电商企业孵化、培育力度。集中精力抓好“两中心一站点”的运营，村级站点主要做好农产品的收购和代买等便民服务，由区级电子商务公共服务中心统一开展网络代运营。继续用好区级电子商务公共服务中心的师资资源，开展电商技能培训。持续强化综合保障，进一步做好农副产品质量溯源体系建设。整合优势资源，利用我区现有的有语电商、喻晓网等网络平台，不断做好徽州区特色农产品网络宣传营销。
(三)坚持不懈狠抓中心工作
1、党务工作。抓好党的十九大精神的学习，将会议精神学深学透，贯彻到工作当中。继续开展党组织规范化建设，不断强化班子建设、队伍建设、制度建设。继续按照“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的要求，按部就班做好各项规定动作。强化党性教育，安排好党员活动日，开展集中学习、外出参观、义务奉献等活动，不断丰富党内生活。做好“两个指数”的日常登记管理，严格按照区委组织部、区直机关工委的要求做好各项日常工作。
2、党风廉政与机关效能建设。严格履行“第一责任人”和“一岗双责”职责，运用集中学习、廉政谈话、警示教育等手段，不断筑牢党员干部思想防线。强化机关效能建设，严格执行单位各项内部管理制度。
3、扶贫工作。继续落实每月走访制度，帮助贫困户寻求脱贫致富的路子。牵头抓好商贸扶贫工作，挖掘各乡镇关于商贸扶贫方面的特色做法，并不断总结、推广。
4、文明创建工作。继续巩固市级文明单位创建成果，不断美化、亮化、绿化单位内部环境。认真指导商场超市开展文明创建，进一步强化日常督查，督促商场超市抓好硬件设施和员工文明素质的同步提升。认真做好包保小区的文明创建工作。
(四)持之以恒强化行业管理
1、安全生产。联合区安监局、区消防大队等相关单位对商场、超市、加油站开展安全生产检查，抓好隐患整改;继续协助加油站、商超规范相关档案管理。
2、双打工作。加强与双打各成员单位之间的联系，督促各成员单位做好双打网络平台的日常维护。
3、预付卡管理。配合市商务局、区金融办做好华商山庄预付卡检查，发现问题及时向市商务局汇报。
4、成品油市场管理。继续配合区环保局开展黄标车提前报废补贴工作。联合公安部门对全区物流企业私设加油罐进行排查，维护成品油市场安全稳定。
5、引导商贸企业开展促销。继续配合物价部门做好平价超市稳价惠民工作。积极组织区内特色农特优产品企业参加省市区举办的各类商品博览会、农产品展销对接会和各类促销活动，提高区内重点农产品的知名度。
6、环保工作。继续落实环保工作职责，开展水污染、大气污染综合治理，加快推动加油站防渗漏设施的改造。继续夯实“禁磷”工作成果，加强对“含磷”洗涤品的监管。
(五)局内务工作
1、财务管理。严格执行财务管理有关规定，做好单位年度预决算，坚持厉行节约的原则，严格控制“三公”经费支出。
2、档案管理。强化痕迹化管理意识，做好各项工作档案的日常收集整理，确保工作落实有痕迹。