规范行政行为2020年自查自评报告总结
按照XX县人民政府法制办公室《关于开展2020年规范行政行为考核工作的通知》(宝府法函〔2020〕25号)要求,以及有关文件规定,我乡及时组织人员认真仔细展开自查自评,现将自查自评情况汇报如下:
一、主要措施及做法
2020年,我乡在县委、县政府的正确指导下,紧紧围绕规范行政行为、建设法治政府的目标,以转变政府职能为重心,不断完善制度建设,严格行政执法,加强政府信息公开,全力保障规范行政行为,全面提高规范行政行为水平,把推进规范行政行为与加快经济发展结合起来,推动全乡各项工作全面发展。
(一)明确主体责任,规范行政执法行为。
面对“责任大,责权小”、“上面千根线,下面一根针”的实事,我乡进一步明确主体责任,在职权范围内,严格执行上级相关职能部门委托的执法权,严格落实行政执法人员资格管理制度,建立健全行政执法岗位责任,合理运用和把握自由裁量权,经得起审查,经得起检验,确保了规范行政行为。
(二)强化化解机制建设,及时化解矛盾纠纷。
我乡坚持“小事不出村,大事不出乡,基层问题在基层解决”的原则,建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解矛盾渠道,健全多种方法化解矛盾的机制。我乡目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信访等。我乡及时全面掌握社会矛盾纠纷情况,并全面落实跟踪解决,全年办复上级信访件3件,接待并解决群众上访5宗,实现了我乡没有发生大规模群体性事件和越级上访事件。
(三)完善行政监督,强化监督行政行为。
依法向同级人大报告工作,接受同级人大监督,认真办理人大代表议案和建议,及时向同级人大报备规范性文件。同时采取灵活多样的监督方法,建立投诉举报和查处制度,通过设立投诉举报电话,来信受理管理等制度,建立行政问题的反映,改进建议、个案诉求等渠道。实行不规范执法行为查处的通报制度。在对全乡各个行政部门实施行政监督,发现问题落实整改。
(四)转变职能,提高规范行政行为观念和能力。
结合“七五”普法活动,严格落实领导干部学法制度,制定并执行领导干部年度学法计划,本年度组织党政领导班子成员参加学法23次,全乡各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。对新参加工作的公务员组织专门的法律知识学习,开展法律知识培训,并组织法律知识考试。今年来,组织了乡机关工作人员学习通用法律知识,本级政府领导班子成员没有发生严重违法违纪行为。
(五)及时准确,抓好政府信息公开。
建立健全政府信息工作领导体制和工作机制,按规定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度报告。及时按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达100%。
二、存在的不足与下一步工作打算
我乡规范行政行为工作虽然取得一些成绩,但与规范行政行为的要求相比还存在一定差距。主要是:一是规范行政行为、科学行政贯彻落实还没有完全到位,主要是因为行政执法主体界定不够清晰;二是规范行政行为监督不够力度,行政问责机制尚未健全,影响规范行政行为深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
接下来,我乡规范行政行为工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能,更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是科学决策。我乡将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高广大干群对规范行政行为认识,支持并参与到规范行政行为中来,推动我乡各项事业全面发展。