政务服务2020年工作总结和2020年工作计划
今年来，XX镇在市委、市政府的正确领导下，围绕上级关于深化简政放权放管结合优化服务改革的部署要求，扎实推进各项工作，努力营造优质的政务服务环境。现将主要工作总结如下:
一、2020年主要工作情况
(一)升级改版政府网站，营造更佳政务信息公开平台。今年，我镇投入资金30万元，对政府门户网站进行升级改版，并将网站相关功能整合迁移至“中国东莞”政府门户网站，以栏目的形式呈现实现统一运维。按照国务院办公厅和省府办公厅统一部署，有序推进政府网站集约化建设，通过资源整合和平台集约，推动我镇政府网站结构优化和水平提升。目前，中国东莞XX镇栏目(www.dg.gov.cn/dalingshan)已完成集约化建设。截止2020年12月1日，我镇主动公开政务信息1442条，依法受理并在法定期限内答复公民提出的政府信息公开申请3宗。将政策解读纳入政务公开，认真开展重要政策文件解读工作。201X年11月，通过镇政府网站XX政务网“通知公告”栏目对发布的《2020年XX镇农(居)民重大疾病救助及身故补助实施办法》(岭府办〔201X〕29号)进行适时解读，加深群众对我镇重要政策文件的理解。
(二)以深化政务服务改革为契机，不断提升方便群众办事水平。一是搭好镇村公共服务平台。制定《XX镇推进基层公共服务综合平台建设方案》，由镇委书记担任组长，严格按照上级标准，完成1个镇综合服务中心，23个村基层公共服务中心建设，并通过市验收。其中镇政务服务中心配备专职工作人员4名，负责全镇政务服务改革、政务公开、信息公开工作，管理镇综合服务中心，指导村公共服务平台建设。配备镇综合服务中心业务窗口固定工作人员28名，业务上受原单位指导，日常由镇综合服务中心管理。组建村公共服务中心专职队伍，指定1名两委干部负责村公共服务中心工作，并配备专职工作人员，全镇共125名村级专职工作人员。镇、村基层公共服务平台配备了自助服务电脑、查询机、服务评价器等硬件设施，通过网上办事大厅，实现镇、村互联互通，初步实现“一门式”，减少群众跑动次数，提高服务效率。运行至今，镇综合服务中心共梳理、发布事项257项，进驻部门19个，网上在线申办率达到100%，受理业务13760项;村基层公共服务中心共梳理、发布事项103项，在网上线申办率达100%，受理业务60782项。二是规范政务审批流程。按照《东莞市基层公共服务基本目录》，编制《XX镇公共服务办事指南》、《XX镇公共服务办事流程图》，明确办事流程，压缩不必要环节、材料，推动无差别审批，减少群众重复提交申请和现场办理次数，提高政务服务效率。明确办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、协办件等的办理办法和具体办理时限，要求窗口工作人员树立起“微笑服务、文明服务”意识，通过首问事项登记、一次性告知、去向留言、公开承诺等机制，提升办结件效率，进一步缩减群众办事时间。三是深化“一门式”便民。依托镇、村基层公共服务平台，对照《东莞市基层公共服务基本目录》，明确进驻镇综合服务中心业务，原部门不再受理，而且为方便群众，提高效率，大力动员条件成熟部门，将所有对外业务进驻镇综合服务中心受理，目前镇计生局、人力资源分局、交通运输分局、食药监分局、新莞人服务管理中心所有业务全部进驻，原单位不再保留对外业务窗口。通过以点带面，向群众和相关部门展示、感受“一门式”便民实惠，倒逼、推动更多的部门对外业务全进驻，真正实现“一门式”便民。四是探索“最多跑一次”改革。对照关于印发<东莞市一门一网式行政许可和服务事项指导目录>的通知》(东网建办〔2020〕1号)，梳理相关进驻部门的事项，通过座谈、函件等方式，摸底相关部门在市统一受理系统未开发前，可提前通过镇级自身努力，创造条件可马上实现最多跑一次的事项，并提前掌握暂未能开展项目的具体原因。通过压缩非必要材料、流程，网上申报材料的快递提交和办理结果的快递送达服务，提早介入“最多跑一次”改革工作。经初步梳理，通过压减流程、快递送达等方式，相关部门157项业务，已实现“最多跑一次”。五是探索“互联网+政务服务”。开通XX镇综合服务中心微博和微信公众平台，提供镇、村网上办事大厅链接，发布办事流程、指南及镇村公共服务综合平台建设运营情况，方便群众了解办事服务流程，并积极引导群众网上办事。提供村党组织、自治组织、经济组织运作系统等村务公开信息网上查询服务，让群众足不出户便可以了解相关资讯。建立镇、村政务服务专职工作人员微信工作群，在交流沟通、传达上级精神、督导工作落实提高了工作效率。六是提升队伍业务素质。制定《XX镇综合服务中心人员管理制度》，作为镇村两级工作人员服务和纪律指引，明确窗口工作人员日常工作纪律、管理办法和考核制度，对每个岗位窗口定期进行责任制考核，严格杜绝迟到、早退、缺岗等现象。并指导各村(社区)制定《村(社区)公共服务中心人员管理制度》。强化日常管理。选拨业务能力强、工作表现好的人员担任窗口岗位，实行窗口上岗人员AB岗制，通过梳理分类、优化流程，整合原来分散的办事窗口成为综合性岗位，实现一人多能、一岗多责，切实提高窗口人员的能力素质。通过组织业务骨干参加市政务服务工作专题培训、赴佛山南海以及市内大朗、麻涌、松山湖、黄江等先进镇街政务中心交流学习，了解镇街自主开发受理系统研发使用情况、政务服务改革先进理念。集中举行镇业务、礼仪培训班，全面提升队伍整理水平。提升政务形象。统一镇综合服务中心工作人员制服，并全市首创在镇综合服务中心设置志愿者服务岗，与镇团委对接，每天上班时间定期安排志愿者在岗，为群众提供咨询、引导及复印等便民服务，提升我镇政务形象和文明水平，得到群众普遍点赞。
(三)加快智网工程建设，进一步夯实社会基层治理。截至目前，全镇共完成建筑核查建档22万余条(已全部完成)，市场主体建档13232条，出租屋建档11960条，人口采集70229条，发现隐患问题2489宗，已处置1152宗，剩余问题仍在处置中。在9月份全市“智网工程”工作进度评比中排名第十，10月份排名第五，位居全市前列。一是加大投入，夯实基础保障。自4月21日市“智网工程”领导小组到我镇调研督导工作以来，镇委镇政府高度重视，对我镇“智网工程”建设给予了大力支持:强化网格管理中心班子，聘任了两名副主任;投入268万元，建成指挥调度中心，公安分局、镇教育局、镇社会事务局、工商分局、食药监分局、安监分局及消防大队共7个入格部门已抽调工作人员进驻指挥调度中心办公，指挥调度席亦安排了10人坐席办公;镇财政共给予120万元的补贴，帮助全镇23个村(社区)指挥调度工作站全面建设;落实工作经费，按每名网格管理员每年5000元的标准拨付镇网格管理中心公用经费，并核拨了二维码印制的专项经费7万多元。二是完善网格管理员手机终端和服装配备。按照《关于市社会服务管理“智网工程”信息系统通信运营商选择及接入资费标准的通知》和《关于明确网格管理员工作服和工作证制作有关事项的通知》文件要求，当前我镇网格管理员手机终端和服装配备工作已落实到位。全镇网格管理员手机终端配备共计295台(型号有oppor9s，华为P9和m9)，通讯运营商选择中国电信，资费标准分218元/月和148元/月两个档次。网格管理员工作服按照每款每人两套标准配备，工作证按一人一证标准配备。三是加强网格管理员队伍建设。按照相关文件要求，结合实际情况，我镇基础网格划分为100个，计划配备392名网格管理员，现有240人(包含今年新招19名大专以上学历网格管理员)，主要负责日常巡查、信息采集(包括人口信息、房屋信息、经营主体等公安、消防、安监、食药监、卫计、民政、教育、工商共8个入格部门的83项入格事项)、问题排查反馈等工作。从今年1月份开始，网格管理员的工资待遇已按市文件要求落实到位。为加强队伍的管理，研究制定了《XX镇网格管理员工作绩效考核办法(试行)》、《XX镇指挥调度工作站调度员(材料员)工作绩效考核办法(试行)》、《XX镇社会服务管理“智网工程”手机终端管理制度》等。
(四)做好12345政府热线管理工作，切实提高工单办理效率与办理质量。通过及时通知承办单位取单、多次过程督办催办、倒计时通知、与诉求人沟通等方式提高工单处办效率，在规定的时限内由热线工作人员将处理结果及时进行网上回复，并建立工单台账，对已办结的工单及时做好资料存档工作。截止2020年12月1日，我镇共办理12345政府服务热线工单601件。
(五)认真学习调研，加快政府OA系统建设。去年下半年以来，我镇积极向兄弟镇街党政办的同行了解办公自动化系统(OA)建设情况，并赴茶山、寮步、黄江等镇街实地借鉴办公自动化系统(OA)建设的做法，已获批镇财政预算投入50万元建设经费，目前正准备公开招标。
二、存在问题及2020年工作计划
虽然我镇过去一年在推进政务服务工作方面取得了一些成绩，但是对照上级的要求、离群众的期望值，仍然存在一些问题，主要表现为:政府网站建设步伐仍需进一步加快;政务服务体系仍需进一步完善;办公自动化系统(OA)建设进展缓慢;尤其是政府机关的作风建设和能力建设仍需进一步加强，个别干部干事创业激情有所减弱，责任担当意识不强，部门之间工作责任不够明晰，以致行政审批效率和政务服务质量不够高。对于这些问题，我们会高度重视，深入剖析成因，认真加以解决。
2020年，我镇将按照国家和省、市的统一要求，进一步做好政务服务各项工作。
一要进一步加强政府网站建设。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息。加强政府网站内容和技术保障，完善年度考核、社会评价和日常督查机制，有效解决“不及时、不准确、不回应、不实用”问题。强化政府网站互动功能，畅通政民互动渠道，及时回应社会关切。加强政府网站与网上办事大厅的融合对接和新技术应用，提升便民服务能力和智能化水平。
二要进一步加强政务服务中心系统化建设。强化实体大厅智能化建设，依托市统一网上申办受理平台和镇村实体平台，对接网上预约、微信服务等功能，大力推行“综合受理”、“联合审批”、“统一反馈”、“全流程监督”、“最多跑一次”措施。努力改进服务方式，大力开展上门服务、预约服务、代办服务、提高服务质量和水平，最大限度为群众提供方便。
三要进一步加强“智网工程”建设。理顺入格事项，规范业务流程，开展专题培训，提升网格管理员业务水平。完善网格管理员管理制度、考核奖惩办法等制度机制。
四要尽快完成办公自动化系统(OA)建设。抓紧通过公开招标确立建设单位，明确建设日程，尽快建成符合我镇政务运作的办公自动化系统(OA)。