一、2020年工作总结
(一)主要经济指标加速上升。
全年实现财政总收入17.14亿元,比上年增收2.84亿元,同比增长19.9%,完成目标任务的123.8%,完成率在全区8个街道中位列第一;其中房地产收入9.83亿元,同比增长17.8%,为目标任务的132.8%,全年实现经常性财政收入7.32亿元,增收1.02亿元,同比增长22.8%,为目标任务的113.4%。投资支撑依旧明显,全年预计完成固定资产投资102亿元,在全区固定资产投资整体表现乏力的情况下,依然强势拉动,超额完成目标任务23亿元,居全区前列;服务消费开始发力,1-11月,实现社会销售品零售总额45.5亿元,同比增长13.09%,实现规上服务增加值11.77亿元,同比增长24.54%,位列全区第二。
(二)招商引资实现量质并举。
充分依托楼、地两大资源,深化招商服务,加快实现项目落地。全年完成招商引资实际到位区外、市外、省外资金分别为44.34、42.67、12.81亿元,分别为任务量的201.55%、224.58%、128.1%,其中产业项目到位资金14.45亿元,为考核任务的120.42%,全面较好完成全年招商引资目标任务。坚持招大引强,成功引进物美玖律、宏恩医疗、名流健康管理等优质项目,为笕桥后续经济发展提供动力。楼宇招商逐渐成为街道招商主要工作任务,楼宇经济成效开始显现,全年实现楼宇税收1.35亿元,同比增长98%,完成目标任务的149.46%;全年新增楼宇入驻企业320家,楼宇去化面积达15.3万平方米;万事利科技大厦产业不断升级,至11月底产税7700万元,增幅将近翻番;富亿NEO招商面积签约去化率已达100%,总税收已达5000万元;西子东站国际正式开业;弄口二期与中大东业签订合作协议,打造国际人才大厦。
(三)产业平台推进快速有力。
留用地方面,目前在推进的留用地项目有9个,其中主体完成的有3个,其中浙商国际中心已经验收完成,准备试营业;范家佰富勤和弄口恒琪项目目前正在办理验收相关工作。前期项目有6块,弄口三期项目正在申领许可证,预计12月份开工;黎明二期调整容积率;白石一期已与祥生集团签约合作开发;白石二期、草庄二期和花园留用地项目都在立项前期,其中白石二期已基本与世联行达成合作意向。平台建设方面,浜河部落在上半年开园,现已稳步运营。1928创翼园整体招商已完成83%,入驻企业22家。积极推进泰豪德必产业园区落地。
(四)转型创新成效开始显现。
全年新增招财猫网络科技、聚川环保、建筑工程质量检测等高新技术企业8家,其中省国级3家,市级5家;卓建科技被列为市级研发中心;新增雏鹰计划企业1家。人才工作继续引跑全区,全年共推荐申报"百人计划"项目9个,截止11月已立项3人,项目落地2个;创新人才申报数4个。全力做好"智谷国际人才大厦"区级人才平台的打造工作,改善街道引才方式,从打"游击战"变为打"阵地战",实现街道人才工作由"点"向"面"转变的本质提升。
二、2020年工作思路
党的十九大报告从六个方面对如何"贯彻新发展理念,建设现代化经济体系"进行了阐述,为我们未来经济工作思考问题和推进工作指明了方向。基于现阶段笕桥处于"经济发展孕育期、资源供给爆发期、产业转型关键期"三期叠加的历史性重要关口,建议2020年笕桥经济发展思路为:围绕十九大会议精神,深入贯彻区委十届党代会部署要求,坚持"两城"发展战略,外借优势,内强基础,以释放和发挥资源禀赋和比较优势为目标,稳步推进"五优工程",为江干区建设世界名城首善之区贡献力量。
(一)围绕地块开发优资源
重点把控留用地开发,深度介入社区留用地审批、建设、招商、管理的各个环节,切实盘活利用好社区留用地优质资源,为街道产业发展保障空间资源。一是做好现有留用地项目开发管理,推进佰富勤、弄口恒琪、草庄一期项目二次招商,跟踪管理弄口三期、白石一期项目建设,深度介入花园、白石二期、草庄二期、黎明二期等地块项目招商和业态定位。二是关注近期可利用留用地指标,根据城中村改造村社拆迁进度,积极对接好黎明、笕新、水墩、浜河等具备指标落地条件社区以及横塘、俞章、同心等可预支留用地落地指标社区,配合区政府社区留用地统筹开发计划,与相关单位做好对接。三是完善留用地管理机制,制定涉及留用地开发建设、招商、后期管理的全流程管理制度,建立街道留用地管理领导小组和管理办公室,通过规范审批流程和建立报备沟通机制,切实提升留用地项目整体质量。积极关注国有土地开发。积极对接城投公司、中宸公司等区域做地主体,做好国有土地出让和后期开发招商工作,重点做好今年出让的金茂、淮矿、广宇等地块的注册和开建工作,继续关注世茂、三湘印象建设和销售情况。对接统计部门,确保大项目土地和建安投资及时入库。
(二)围绕楼宇平台提升优税源
楼宇平台逐步成为城市未来产业主要集聚地和税收主要来源地。笕桥楼宇经济刚刚起步,但发展势头迅猛。要持续抓好楼宇平台优质项目入驻和优势产业集聚工作,实现税源不断提质增效。一方面要服务促进新建楼宇招商选商,按照我区产业导向,坚持招大引优,重点做好东恒国际、金碧大厦招商推介和引导。对接广宇地产,对接引导好项目开发和业态定位。另一方面重点抓好开业楼宇平台产业升级,服务协助街道9个楼宇平台进行腾笼换鸟工作,通过入驻企业的优胜劣汰,提高楼宇入驻企业税收属地率和产税率,提升楼宇质量。激发和保护企业家精神,从"三大企业"到"三大楼宇"转变,鼓励西子国际、万事利大厦、杭州湾大厦加快提升楼宇质量,争创笕桥楼宇标杆。加快推进1928、浜河部落等特色平台投入运营、成熟运营,成为现代楼宇经济产业的有力补充。
(三)围绕优势产业打造优结构
持续优化产业结构,全力做大经常性收入,以应对"房地产退潮"后的收入下降冲击。对照江干区"四大经济五大产业"导向,结合笕桥实际,聚焦优势产业培育,孕育经济新增长动力。一是做强总部产业。依托城东新城的商业写字楼资源,按照现代化、国际化的标准,"软硬件"同步优化,通过环境提升吸引更多集团公司总部、大企业总部和知名企业区域总部入驻,不断提高城东新城楼宇档次。二是做优创意产业。借助城中村改造,借鉴和完善"浜河模式",利用黄家、同心等整治改造区域资源,打造有笕桥特色的创意产业。三是做大健康产业。充分挖掘省健康产业集团资源,同时通过对卓健信息科技、建安检测、名流健康体检、和康医疗、宏恩医疗、长卫医疗等一批优质健康项目的关注和服务,实现笕桥健康产业从点到面的变化,加快形成大健康产业集聚。四是做实信息产业,发挥万事利大厦、浙宝大厦信息特色产业平台作用,引进信息龙头企业,集聚一批数字内容、数据交互、电子商务优质企业,形成一定规模的信息产业集群。(四)围绕智慧要素集聚优潜能
继续大力发展和培育智慧产业,继续鼓励和协助卓健科技、博达伟业、华杭科技等创新型企业申请政府政策资助,持续提高街道高新技术企业、创新型企业,科技研发中心比例。重点关注高层次人才项目引育工作,发挥笕桥人才基础优势,抓住人才大厦、原筑壹号人才公寓、R21-20(2)纯租赁地块建设打造的契机,切实促进笕桥"高层次人才产业"做大做强,为笕桥提升辖区核心竞争力储备潜能。一是通过打造办公平台集聚项目。促使笕桥高层次人才工作从打"游击战"向打"阵地战"转变。加快推进克拉天玺整体项目验收,人才大厦平台项目能够尽快装修投入使用。同时加强与人才办等部门对接,集聚江干区高层次人才项目,跟进招商,加快CUSPEA等人才创业平台项目入驻,提高人才项目层次。二是通过人才公寓建设留住人才。加快旭辉房产原筑壹号人才公寓项目设计装修和投入使用,成为江干人才公寓合作点,重点跟进R21-20(2)纯租赁地块开发建设,积极对接市区两级资源,将更多的市级高层次人才引到笕桥,关注笕桥。三是通过服务配套打造"招牌"。人才导入后,针对高层次人才在办公、生活中的特殊需求,设置专项配套,跟进精准服务,让人才在笕桥生活舒服、办事通气。打造服务高层次人才的"笕桥招牌",逐步促进笕桥成为杭州未来杭州高层次人才集聚新高地。
(五)围绕管理机制完善优服务
食品安全管理:建立完善食品长效监管机制,进一步加强食品安全日常监督检查;完善街道食品安全网格管理监督检查体系,实现食品安全工作"工作有人管、事情有人做、行为有约束"的工作机制;宣传报道食品安全规范,大力宣传食品安全活动,提高居民食品安全意识。资产管理:对集体资产实施规范管理,进行清产核资、产权登记、积极建立完善台帐档案;对已签订的合同、协议进行梳理汇总,对新签的合同、协议进行把关确认。企业管理:以招商服务中心队伍为核心,将当前人员分为若干小组、深入楼宇、社区,调动市场监管所、楼宇运营方、社区经济分管的力量,全面构建"1+3"的企业服务管理团队,为重点企业提供"店小二"服务。通过队伍组建,增加工作落脚点,通过活动开展和日常走访,增加凝聚力,通过抓人促事,逐步提高经发科服务企业的能力。