人社局2020年工作总结及2020年工作打算
今年以来，我局紧紧围绕市局下达的绩效评估工作指标，按照年初的工作思路和工作重点，精心组织，认真部署，狠抓落实，扎实开展“两学一做”活动，全面完成了各项绩效指标任务。现将工作自评报告如下:
一、突出民生保障，社会保障各项工作圆满完成
(一)加强基层就业服务信息化建设，实现更稳定的就业
1.全面推进各类人员就业工作。
2020年，完成城镇新增就业4102人，完成全年任务数4100人的100%，其中失业人员再就业2140人，完成任务数2140人的100%;就业困难援助对象再就业790人，全年任务数790人的100%;“零就业”家庭申报1户，解决1户，“零就业”动态就业援助100%，目前在岗人员104人;农村劳动力转移新增5906人，其中农村贫困人口转移就业1956人，100%完成任务;新增创业主体1700个，完成全年任务数1700个的100%，带动城乡就业人数2380人，完成全年任务数2380人的100%;全县失业人员登记4284人，登记失业率4.2%。
2.大力促进创业就业。
就业技能培训1718人，创业培训352人，岗位技能提升培训325人，贫困家庭“两后生”技能培训232人;大力实施“创办你的企业(SIYB)”培训项目， 2020年成功申报沅陵县陈家滩乡渔业创业孵化基地为省级创业孵化基地，为创业者的提供政策扶持、创业辅导、中介服务、专业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目，目前基地有各类企业20个，实现就业2350人;实施大学生创业引领计划，近二年向上级申请大学生创业引领计划补贴7人，发放创业担保贷款发放27笔，发放金额216万元，极大的鼓舞了大学生创业的热情。全年离校未就业大学生登记185人，实现实名制登记率、跟踪回访率、就业服务率、就业及就业准备率的四个100%。
3.全面完成小额担保贷款发放，服务就业创业
创业担保贷款全年发放104笔，发放金额1021万元，直接扶持创业人员104人，带动就业400余人。近几年累计审核发放创业担保贷款2900笔，共1.43亿元，累计财政贴息资金1930万元。支持创业2900人，带动就业万余人。
(二)积极扩大社会保险覆盖面，社会保障工作取得新成果
1.加强扩面征缴。
企业养老保险。全县参保企业有278户，共有参保人数20679人，实际缴费人数18439人，退休人员11559人。基金征缴11400万元，完成全年任务数100%;机关事业单位养老保险:我县新机关养老保险系统按省市目标任务于12月20日顺利上线，全县共有282个机关事业单位进行了养老保险参保登记，参保登记总人数20741人，其中:在职人数13292人、退休人数7449人;城乡居民养老保险:全县城乡居民参保登记38.12万人，2020年度新参保登记2771人，征缴基金1985万元，完成省市目标105.8%，参保直缴占参保缴费人数的98.6%;医疗生育保险:全年共收缴城镇职工基本医疗保险费9928万元，完成全年8000万元征缴任务的124.1%，收缴生育保险费546.71万元，完成全年470万元征缴任务的116.32%，收缴职工大病互助464.47万元;城乡居民医疗保险:2020年全县共有53.62万人参保，参保率为96.2%，共筹集资金32155.08万元，其中财政补助资金24116.3万元，征缴个人参保费用8038.78万元;工伤保险:参保单位366家，参保总数36425人，其中:农民工10200人，征缴基金1378万元，完成任务数(860万元)的160%;失业保险:缴失业保险费为263.36万元，完成年度任务160万元的164.6%，目前基金累计结余达2556.83万元，期末参保人数22576人，完成年度任务21300人的106%。
2.按时足额发放各项社会保险待遇。
2020年，发放各项社保待遇共计10.2亿元，其中企业养老保险支出27708万元;机关事业单位养老保险支付养老金24481万元，支付率为100%;城乡居民养老保险享受待遇10.59万人，累计发放1.01亿元;城镇职工基本医疗保险支出11517.04万元，其中生育保险费支出685.88万元，职工大病互助支出246万元;城乡居民医保累计补偿205170人次，基金累计支出29484.9万元;工伤保险支出2131万元，受理工伤事故199起，支付工伤待遇412人次共计651万元;失业保险基金支出144.65万元，其中失业金待遇支出49.33万元，失业人员医疗保险支出11.54万元。
(三)构建更为和谐的劳动关系
促进用人单位发展和维护劳动关系协调机制，形成了劳动关系利益协调机制、诉求表达机制、纠纷调处机制和利益保障机制。
一是建立健全工作机制。调整充实沅陵县预防和解决拖欠农民工工资工作领导小组，建立保障农民工工资支付工作联席会议制度，落实农民工工资保证金制度，建立健全欠薪领域预警和监测报告制度。二是劳动人事争议调处工作不断加强。全面贯彻《劳动争议调解仲裁法》等法律规章，不断推进基层劳动争议调解组织建设，完善了劳动争议仲裁立案管理规定等制度，全年共受理劳动争议仲裁案件154起，涉及劳动者154人其中:调解结案29件，仲裁结案21件，撤销案件8件，中止审理案件2件，不予受理案件94件，涉案金额约90万元，解释答复群众劳动争议方面来信来访34人次。三是劳动保障监察执法力度不断加大。坚持治欠和防范并举，加强日常监察执法的工作力度，大力开展查处非法用工、追讨农民工工资等专项执法行动，2020年度，主动巡察用人单位70余家，接待来人来访500余人次，受理案件21起，结案21起，其中一起案件已依法移交公安机关处理。全年为220余名农民工追讨工资约230余万元。
(四)改革创新，人事人才工作统筹推进
1.加强公务员队伍建设。今年全县招录公务员68名(选调生4人)。在资格审查、考核政审、体检等各个环节上严格按照招考简章规定条件，坚持录用标准，不乱开口子，顺利完成了公务员招录各项工作，新录用人员于9月15日全部到岗。
2.加强公务员登记工作。对201X年录用76名公务员办理转正定级手续和登记工作。对公务员登记遗留问题进行了摸底，并对符合登记相关政策的16人进行了摸底登记;对全县七类机关、参公单位个别漏登或缓登人员进行了进一步核实，对符合条件的进行了补登记。
3.加强机关事业单位人事管理工作。精心组织，认真做好2020年我县事业单位公开招聘工作，计划招聘88人，实际开考计划85个，85人入围体检，进入考察85人;协助并指导县教育局公开招聘及直招工作，县教育系统公开招聘计划100个，直招30个，实际开考计划64个，实际录用教师63人;直招录用16人，共录用79人。招录程序规范，公开透明，反应良好。
4.专业技术人才队伍逐步壮大。完成201X年度职称评审等扫尾工作。初级确认445人，其中卫生系列162人，中小学系列163人，其它13人;对省、市职改部门评审通过的中高级职称人员按要求办理聘任和续聘相关手续，其中高级305人，中级385人，初级981人;按期按质完成了专业技术人员继续再教育培训工作任务，参训参考人员3020人，合格率达100%;7月完成了教育系统公需科目、卫生系统补训工作，举办3期培训班，培训人数2404人，完成2020年度职称申报、材料上报等工作，全年共申报高级职称184人，中级职称270人。
5.加强军转安置工作。全县51名企业军转退休干部生活困难补助和44名退伍士兵生活困难补助的做到了按时、足额发放;并对51名企业军转退休干部在春节、“八.一”期间进行了走访慰问;落实了企业军转退伍干部医疗门诊费人平1200元。
(五)不断规范行政行为，全力推进依法行政
强化对人社系统执法人员的教育管理。一是加强行政执法证书管理。抓好审核上报关，严格持证管理，建立动态档案，做到专人、专职、专档，并积极配合县法制办开展执法证考试工作。 人参加考试，持证人数。二是加强队伍建设。确保人员机构、学习培训、行政执法“三到位”，着力规范执法行为，切实提升执法水平。三是加强监督管理。严格落实“持证上岗、亮证执法”制度，做到文明执法、规范执法。强化行政执法责任追究，主动接受社会监督，及时发现和纠正行政执法中存在的问题。
(六)措施得当，机关效能建设上台阶
1.“一岗双责”，党风廉政建设常抓不懈。坚持党务公开、政务公开，局重大事项民主决策，并以会议纪要的形式下发到下属单位。坚持个人重大事项向组织报告。党风廉政建设党委切实负起主体责任，一级抓一级，层层抓落实。通过与二级机构签订责任书，加强监督检查，通过与干部职工签订《2020度沅陵县人力资源和社会保障局纪律作风责任书》，细化、量化干部职工日常作风纪律行为，通过日常巡查和不定期突击抽查的方式强化前台服务大厅和后台办公场所的管理。积极开展“两学一做”、“两创两争”实践活动，工作人员为群众服务的本领加强了，服务水平和服务质量也得到了很大的提高，提高了群众的满意度。
3.明确责任，部门通力协作，计生综治工作全局上。我局认真贯彻国家计划生育政策，按照省、市、县计生部门的安排和部署，将责任明细划分，指标落实到部门、到责任人，形成全系统齐抓共管的良好局面，扎实开展计生优质服务和计生综合治理整顿工作，全年计划生育综合治理检查评估中获得了优异的成绩，获得了一致好评。
二、开展的特色工作和主要措施
(一)压实责任，就业扶贫工作扎实开展
1. 制定方案，加强组织。牵头起草并出台了《沅陵县2020劳务扶贫实施方案》，设立了广东劳务集中区和向华电子、蓝思科技等劳务协作联络站并挂牌，与株洲市、长沙县人社部门签订了劳务输出合作协议。
2. 多措并举，多渠道推动创业工作。年初，通过在县、乡、村三级召开就业创业座谈会，热烈欢迎外出务工创业成功人士返乡创业;参与推动扶贫车间发展工作;加大创业担保贷款发放力度，2020年，发放创业担保贷款104笔，发放金额1021万元，带动就业400余人。
3.用足用活政策，大力推进贫困劳动力就业工作。开展“春风行动”招聘会，“送技能下乡”等活动，促进贫困人口转移就业。在城乡举办大型专场招聘会5场，陆续在各乡镇举办蓝思科技和奇力新电子有限公司的专场招聘会50余场，积极引导乡镇剩余劳动力转移就业，为企业输送2292名员工，其中贫困人口168人。
4.建立劳务协作脱贫综合信息服务平台。8月底已完成全县贫困劳动力基本情况、就业状况、工资收入等所有信息的采集，建立了劳务协作扶贫对象实名制数据库，2020年，全县省人社厅下发贫困劳动力数据为30594人，已转移就业16555人，其中省外12250人，省内4305人。
5.建立健全“互联网+就业+精准扶贫”服务平台。9月已完成23个乡镇及16个社区有关“互联网+就业+精准扶贫”服务平台的设备配置，7月份已将全县35万劳动力的信息采集等相关任务分解至23个乡镇， 10月完成全县的信息采集工作，12月底完成23个乡镇及县人口集中区域查询一体机的安装工作。
6.加强技能培训、创业培训，提升贫困人口就业创业能力。2020年以来，完成就业技能培训1718人，创业培训352人，岗位技能提升培训325人，贫困家庭“两后生”技能培训232人;建档立卡贫困劳动力技能培训117 人。在广州佛山、扶贫车间、向华电子厂、蓝思科技等地举办技能培训，实现送技能培训到劳务集中地。
(二)保障投入，健康扶贫工作稳步推进
2020年县财政对我县2020年度127597名农村建档立卡贫困人口参加新农合的个人缴费部分给予了全额补贴，共计补贴1913.96万元;全年我县建档立卡贫困人员住院报销共计25282人次，建档立卡贫困人口基本医疗费用新农合报销比例提高10个百分点部分的金额为733万元;2020年已经为全县建档立卡贫困人口大病保险补偿(大病保险起付线降低50%)718人次，报销医疗费用366.2万元。
(三)积极实施全民参保登记计划
一是广泛宣传发动，营造良好舆论氛围。今年5月至6月在各乡镇开展了“城乡居保乡镇巡回宣传月”活动，本次宣传历经42天，共计发放各类宣传资料5万余份，现场参保直缴5000余人次，最直接的结果是2020年度征缴比上年净增117万元。二组织业务培训，提高参保登记效率。县人社局对乡镇社保站长及社保专干进行现场业务培训使其熟悉和掌握全民参保登记内容及填表方法，截至目前，已如数完成录入和入户调查工作，共计录入114496条记录。
(四)注重理论学习、鼓励创新争优，“两创两争”开辟新格局
一是抓严抓实“两学一做”学习教育活动。按照市、县委总体安排和部署，结合人社工作实际，成立了领导小组，制订了学习实施方案。突出集中学习和自主学习相结合，全年组织集中学习18次，平均参学率达90%以上。通过学习，进一步提高了全体党员的思想认识，筑牢了思想政治基础。二是将“两学一做”与局特色“两周一学”和“两创两争”相结合，“创先争优”和党建齐驾并驱。我局坚持“两学一做”学习教育活动“一月一学”，将“两学一做”四个专题学习内容相融合，把“学党章党规、学系列讲话，做合格的共产党员”作为“两创两争”考核的重要方面，极大丰富了创先争优内涵。
三、2020年工作打算
2020年我们将以就业工作为重点，进一步完善城乡社会保障体系，加强人才队伍建设，努力保持劳动关系和谐稳定。
(一)继续抓好就业创业服务工作。进一步完善创业扶持政策，加大创业扶持力度，优化创业环境，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，实行订单式培训与输出式培训相结合的方式，提高培训质量，打造培训品牌。加强小额担保贷款贷后跟踪服务管理和贷款催收工作，定期对贷款人的经营情况、吸纳失业人员情况进行跟踪调查，切实加强到款风险管理。。
(二)进一步推进社会保险全覆盖。在全力做好城乡居民社会养老保险工作的基础上，重点做好农村人员、城镇未参保然预案的工作，继续做好社会保障卡上线运行、全民参保登记、机关事业单位养老保险改革、被征地农民社会保障等重大改革工作。
(三)进一步加强人事人才工作。认真贯彻执行公务员法及其配套法规，进一步完善公务员日常管理工作。全面实施事业单位岗位设置管理制度，加大聘用制推行力度，严格按照规定执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位管理、人员聘用和职称评聘工作。
(四)进一步加大执法维权力度。继续加强劳动保障法律法规政策宣传、组织开展形式多样的检察执法活动，密切关注、研究分析企业用工的新情况新问题，加强分类管理，重点加强对用工量大、劳动条件差、经营情况不稳定的企业的排查和监管，提高劳资双方法律意识，大力推进各类企业与劳动者依法签订劳动合同，从源头上维护劳动关系和谐稳定。
(五)进一步强化行业扶贫政策落实。进一步完善劳务协作服务平台建设，提高劳务协作扶贫平台数据质量，督促乡镇深入贫困户调查，摸清已转移就业人员、就业地址、单位、工资收入、联系电话数据以及未转移就业人员培训意愿、就业意愿、联系电话等相关数据;进一步落实好贫困人口交通补贴补助、扶贫特岗等工作;做好贫困人口基本医疗及大病保险保障工作，确保完成健康扶贫工作任务。