根据市效能办《关于报送20XX年上半年机关效能年活动工作总结的通知》的要求,现将我局机关效能年活动上半年开展情况汇报如下:
今年上半年,我局各单位各部门加强领导、精心组织、深入学习、勇于实践,努力把机关效能年活动与推动当前各项工作相结合,以思想认识的提高促进机关效能年活动的开展,把机关效能年活动的成果转化为推进当前各项工作的动力,确保了机关效能年活动扎实有效。
一、深刻学习领会机关效能年活动主旨精神
在第一阶段,我局两次召开了局党组会,结合学习贯彻胡锦涛同志春节期间视察江西时的重要讲话精神,传达学习了市委冷书记在全市机关效能年活动动员会议上的讲话,认真学习了市政府《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》,等等,并要求局属各单位各部门认真组织干部职工加强学习。通过学习,全局上下认识到,在全市范围内开展机关效能年活动,是市委市政府深入贯彻落实科学发展观、巩固学习实践活动试点工作成果,在全市上下营造良好的投资发展环境,有效应对当前严峻的国内外经济形势、确保全市经济平稳较快发展,进一步转变政府职能、提高执政能力的重要举措。城市管理局在围绕中心、服务大局、面向基层、服务群众等工作中担负着重要职责,不论是机关干部,还是担负市容管理、燃气监管、公交营运、市政管护、供水服务等工作任务的同志,都要自觉主动地按照效能建设的各项要求,进一步完善各项工作制度,规范各项办事程序,不断提升服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。
二、建立健全机关效能年活动领导机构
按照要求,我局成立了由局党组书记、局长雷雨同志任组长,机关各科室和相关直属单位负责人组成的机关效能建设领导小组,下设办公室。办公室又设立了协调组、材料组、检查指导组等工作小组,明确分工和任务。局党组会专题研究了开展机关效能年活动的具体工作,制定了《丰城市城管局开展机关效能年活动实施方案》,局属单位根据各自情况也成立了相应的领导机构和工作机构,制定了具体实施方案。全局在活动中,突出了城管特色:一是延伸了参加机关效能年活动的单位,把供水燃气公司、公交公司和服务保障单位纳入活动对象;二是结合城管工作实际,着重抓好创新行政审批、规范行政执法和市容监管活动、完善城市管理和执法服务、加快重大项目建设、推进政务公开、改进工作作风、提高队伍素质等方面的工作;三是把各项工作任务分解到科室和相关单位,把责任落实到各单位各部门的主要负责人,并明确了活动进度表,确保活动质量和工作进度。
局效能办公室组建后,迅速开展工作,建立健全了例会制和联席会议制,制定了《局机关效能年活动领导小组办公室工作制度》,对局机关效能年活动领导小组办公室人员工作进行分工,细化了协调组、材料组、检查指导、信息简报组等小组的责任和工作任务。
三、广泛动员有序展开活动
在充分准备的基础上,我局于2月13日上午召开了城管系统机关效能年活动动员大会,会上传达学习了市委市政府关于在全市开展机关效能年活动指示精神,局党组书记、局长、机关效能建设领导小组组长雷雨同志在会上作了动员讲话,他强调,全局上下要充分认识开展机关效能年活动的重大意义,要全面把握机关效能年活动的目标和要求。他要求,全局各单位要切实加强对机关效能年活动的领导,确保取得实效。要强化领导责任,要突出工作重点,要精心组织实施,要强化监督检查,要建立健全长效机制,要加大机关效能年活动的宣传工作力度。动员会上还宣读了《城管局开展机关效能年活动实施方案》。局领导及局机关全体干部、局直属单位党政主要负责人和部分干部、职工代表近100人参加了动员大会。
局动员会后,局属单位先后组织召开了动员大会进行思想发动,成立机关效能建设活动领导小组,制定本部门实施方案,认真组织了学习苏荣书记、吴新雄省长等各级领导的讲话精神,联系实际讲清了开展机关效能年活动的目的意义,提出了开展机关效能年活动的努力方向和工作措施。达到了统一了思想,提高了认识,奠定了思想基础和组织目的。做到了机构、人员、方案、职责“四落实”。
四、扎实推进机关效能年建设活动
我局各单位各部门强化领导责任,积极开展效能建设活动。一是广泛宣传发动,充分调动干部职工参与效能建设的积极性、主动性。局机关办公楼空间张贴有关宣传标语,局工作简报开辟了“机关效能年活动”专题报道,公布了我局机关效能年活动实施方案、领导动员讲话及监督投诉电话和电子信箱;局属各单位各部门也通过网页、宣传栏、板报等形式,及时发布和报道效能建设的工作要求和动态信息,在全局营造了从我做起、从现在做起,积极提高工作效率、努力提升工作能力、优化发展环境的浓厚氛围。二是广泛征求意见,增强效能建设的针对性和实效性。局机关在办公楼大厅和门户网站设立了征求意见箱,并结合制定实施方案,积极自查效能建设方面存在的突出问题,初步明确了下一步效能建设的工作重点和努力方向。三是沟通上下信息,增强对效能建设工作的指导和督促检查。局效能办组织编发工作简报,并积极向市效能办上报信息和专题汇报材料,目前已编发了6期工作简报,市新闻网和丰城通讯我局有关信息2条,北京城管杂志社也刊发了《丰城市城管局扎实机关效能年建设》一文。及时交流了机关效能年活动进展情况和经验、做法,促进了全局效能年活动的迅速、顺利展开。
五、查改结合做到务求实效
在加强学习、提高认识、广泛动员的同时,我们认真查找问题,抓好整改,有力推进了当前工作,取得了初步成效。
一是集中清理行政审批项目,超额完成了“三个至少缩减30%”的任务。根据市里要求,我局在今年年初就成立专门工作组,启动了行政许可审批项目的清理工作,尽管我局的行政许可审批项目已经多次清理,保留的都是国家行政法规和国务院部门规章规定的,而且大多是城市管理领域的管理内容,很少直接涉及经济领域,但为了更好地优化投资环境,我们服从大局,加大清理力度,对许可审批项目和非许可的审批项目进行同步清理,将原执行的15个审批项目,取消和下放各1个,委托和部分委托各2个,项目缩减了30%;对涉及投资的3个审批项目,委托和下放各1个,缩减了66.7%;对保留的项目,审批时限在原法定时限基础上缩减了50%,较好实现了“三个至少缩减30%”的目标。
二是充分发挥城市管理涉及面广的优势,积极营造保持经济平稳较快发展的良好舆论氛围。局属各单位把坚定信心、应对挑战、搞好城管宣传作为全年宣传工作的重要任务,突出抓好“变压力为动力,化危机为生机,变经济波动期为发展机遇期”的宣传,推出了一批专题专栏和系列报道,大力宣传胡锦总书记春节期间视察江西时的重要讲话精神,大力宣传省委、省政府保增长、保民生、保稳定的重大决策部署和成效,大力宣传各地各部门发挥优势、应对挑战的成功经验和最新进展,大力宣传弘扬井冈山精神、加快富民兴赣的举措,形成了较好的强势舆论。同时,结合城管实际开展城管志愿者活动,城管人与广大市民携手管理城市,使市民群众切实感受到城市管理的特殊性、复杂性和艰巨性,该活动在《丰城新闻》进行了报道。
三是着力改进服务,积极主动地为基层为群众办实事办好事。全局干部职工的服务意识得到增强,工作效率得到提高。今年全系统的各项工作扎实推进。特别是事关基层城管事业发展,事关群众利益的事情,我们想方设法,积极创造条件,加快推进和解决。最近,我们抓住当前国家宏观调控政策的机遇,积极争取国家加大对我市基础设施建设投入,新城区第三产业区压缩房已打好桩基础,并完成正负零,老城区污水处理厂及垃圾处理场也有望在今年年底建成投产。届时,我市有人居环境品位将进一步提升。