宜居乡村建设活动工作总结及下半年工作计划
上半年,XX区以贯彻落实党的十九大精神为指引,围绕实施乡村振兴战略和中央深改组通过的《农村人居环境整治三年行动方案》以及自治区提出打造“美丽广西”乡村建设升级版的总要求,按照自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府关于“宜居乡村”活动工作总体部署和要求。XX区在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的共同努下,继续以“示范引领、造点连线、扩面提质”思路,坚持问题导向,统筹推进,扎实推进“宜居乡村”活动各项工作,取得了一定的成效。
一、“三民”活动扎实推进
一是“产业富民”“五个一”扎实推进。根据《“产业富民”专项活动实施方案》的要求,在2020年工作的基础上,继续围绕“五个一”目标任务,扎实推进“十项进村”各项工作措施的落实,今年出台了XX区《关于实施以奖代补推进特色产业扶贫的通知》、《XX区乡村旅游与休闲农业以奖代补实施方案》等一系列产业发展激励措施,加大对我区产业发展的支持力度,取得明显成效。
二是“服务惠民”,“1+6+N”模式扎实推进。XX区23个行政村,其中2020年有15个村已建设完善了综合服务中心,本级财政今年计划投入40万元继续打造完善余下的8个行政村六项服务综合服务中心,现在正在建设实施中。全面实现了“农村基本公共服务全覆盖、农民群众办事不出村”,打通服务群众的“最后一公里”。
三是基础便民“改厕改厨” 、村屯公共照明安装工程建设扎实推进。XX区2020年农村改厨、改厕项目总投资316万元,建设内容为在XX区农村范围内改造农村厨房、农村厕所各1000户。已于2020年4月份开展了摸底调查农户,初定改造对象,并进行村、镇、区三级公示工作。其中:5月8日在村委进行改造农户名单公示;5月14日在镇政府公示;5月21日进行区级公示;5月28日已正式进场施工,截至目前已完成改造70户;实施5个村屯的公共照明安装工程,项目总投资10万元,该工程现已开工建设,目前正在进行基础开挖工作,预计6月底可完成5个村屯的公共照明安装工程。
四是清洁乡村和生态乡村得到巩固提升。农村垃圾处理模式己基本完善,乡村保洁员队伍管理不断加强。
五是“宜居示范村”建设扎实推进。市级宜居示范点九龙寨,XX区宜居示范点三角井创建工作正有计划、有步骤稳步推进。
二、主要做法
一是部署早、行动快。半年以来,我区先后召开了二次“美丽XX”乡村建设领导小组会议和四次现场会。做到高位推进,高标准要求,及时部署“宜居乡村”活动重大事项。区党委、政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个专职小组积极发挥统筹协调作用,加快推进各项工作部署,做到部署早,行动快。
二是定计划、抓重点。根据今年工作计划及思路,我区有计划地安排今年的宜居乡村建设资金。资金安排侧重点为创建宜居示范点、乡村清洁长态工作、“三民”建设和宣传发动、督查。一是安排500万元用于创建九龙寨宜居点;二是安排240万元用于乡村清洁含沿海沿线清洁及长效机制建设维护;三是考虑统筹财政其他资金,如财政“一事一议”资金,加大乡村创建工作力度。四是加大宣传力度,创新宣传方式。
三是抓示范、重产业、强引领,树立乡村振兴好先例。我们坚持全域理念,突出绿色发展,资源挖掘,按照“海陆统筹、边海联动”的思路,抓点带面。“产业富民”着力抓好土地流转,发展规模经营、农旅结合、产村互动发展的“产业富民”示范村。如山新村民宿旅馆正在建设实施,通过土地流转200亩,建设绿色、生态的农业休闲田园体验区。成为集旅游服务、水乡风情、山村风貌、田园风光于一体的示范村屯。
四是加强宣传发动,创新工作方式。通过基层党组织、驻村第一书记、工作队员与生产组长、村民代表、农户家庭代表、乡村教师等进行座谈,深入交流等方式,宣传、引导群众积极参与到乡村中来
五是加强跟踪和督促检查,确保各项工作有序推进。我们坚持问题导向,把跟踪督查作为推动创建落实乡村综合建设的重要措施,以督查通报压实责任,切实把软任务变成硬约束。区乡村办定期或不定期会同区委、区政府督查室或农业、人社、住建、部门组织开展督促检查,层层传导压力;对于督查中发现的问题,及时向区委、区政府汇报,推动问题整改。
三、存在问题和困难。
虽然我区上半年在“美丽港中·宜居乡村” 建设活动中取得了一些成绩,但也存在一些主要困难和问题。
一是工作方式方法还需要转变提高,农村基层党组织引领作用还不明显,真正深入农村、密切联系群众还需要加强。
二是配合协调、沟通不到位。个别成员单位配合意识不强,沟通协调不够和及时,各自为政的现象依然存在,影响整体合力形成。
三是集体经济薄弱,产业支撑不足。集体经济项目短板明显。
四是人才缺乏,创新发展能力不足。农村致富带头人少,产业规模小,传统、分散,发展力不强。
四、下半年工作思路。
1. 全面完成“宜居乡村”专项活动阶段性任务
两年的“宜居乡村”专项活动到2020年结束,同时转段“幸福乡村”活动。
(1) 全面完成“产业富民”活动任务。根据我市《“产业富民”专项活动实施方案》的要求,统筹产业资金和项目,扎实推进“五个一”和“十项进村” 活动,巩固和完善产业富民各项工作措施,打造产业富民新亮点,提前率先完成“五个一”考核任务。
(2)全面完成“服务惠民”活动任务。“服务惠民”活动主要是围绕提高农村基本公共服务水平,实现“农村基本公共服务全覆盖、农民群众办事不出村”,打通服务群众的“最后一公里”目标。下半年要继续坚持以问题为导向,把创新服务形式贯穿整个活动始终,继续巩固和完善“1+6+N”模式,做实“村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律”等“六项”公共服务真真正正地延伸到村屯,我区要率先达到争创全区先进要求,争创宜居乡村综合示区。
(3)全面完成“基础便民”活动任务。“基础便民”活动要围绕自治区下达“三改六提三增”指标任务,要加大资金投入,大力实施项目化管理,以项目为抓手,各地要落实好项目建设责任,强化督查指导,强化资金保障,扎实推进改厨改厕为重点的各项“基础便民”建设任务,全面推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程实施。
2. 坚持示范引领,推进宜居示范村建设
(1)打造市级精品“宜居示范村。按照“示范引领、造点连线、扩面提质”思路,强力推进企沙镇九龙寨、王府三角井、山新村示范村建设。我区已示范村建设资金纳入年度财政预算安排,并统筹协调各类资金集中投入。并要制定具体的实施方案,编制村庄建设规划,高起点规划,高标准建设。年内要完成示范村屯风貌改造、村庄整治、产业发展,示范引领。乡村建设从“盘景”向“风景”的美丽转变,为推进实施“乡村振兴战略”和《农村人居环境整治三年行动》提供可复制、可借鉴的经验。
(2)统等推进“一村一镇” 工程和基层党建“六大提升工程”。积极配合组织部、基层办抓好“一村一镇” 工程 。通过我区基层党建工作的组织体系、阵地建设、队伍建设、共驻共建、服务管理、制度保障全面提档升级,实现街道社区、驻区单位、不同行业党建工作组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,基层党组织的堡垒作用明显增强,社会治理能力和服务群众水平明显提高,社会公众安全感满意度和居民幸福指数明显提升。
3.谋划并启动“幸福乡村”环境秀美、生活甜美、乡村和美“三美”专项活动。
加强沟通配合,根据自治区和市的工作部署和要求,开展启动“幸福乡村”调研活动,研究“幸福乡村”方案。
4.坚持问题导向,强化督促检查。
要围绕宜居乡村“三民”活动的开展抓好督查,坚持高标准、严要求,督促各单位全面理解、贯彻落实 “宜居乡村”活动工作部署要求。认真指导帮助各村做好“三民”活动各项工作,全面查清村经济发展计划制定、土地流转、项目用地和补助资金等各项政策落实情况。加强乡村环境清洁整治、沿海沿线、东湾大道、沙企路,铁路沿线卫生的督查力度,确保环境清洁长态化。
5. 进一步加强舆论宣传。
继续要加大宣传力度,积极运用各种媒体和宣传阵地,向广大干部群众广泛宣传开展“宜居乡村”活动的重大意义、重点内容和目标要求,形成全社会共同关心、大力支持、广泛参与、严格监督的良好局面。特别是要抓好对农村群众的宣传教育,让农村群众正确理解、大力支持、积极参与“宜居乡村”活动,真正实现从“要我干”向“我要干”转变,把党委、政府的决心和意图转化为群众的自觉行动。依靠群众自己的力量和自觉行动推动乡村建设活动深入持久开展。