上半年,质监局认真落实区委区政府各项决策部署,紧紧围绕“创新之区、品质之城”建设,牢固树立“质量第一、效益优先”理念,坚持高质量发展要求,质量发展总体水平、质量安全保障水平、质量基础建设水平和质量监管履职水平不断提升。
一、上半年重点工作完成情况
(一)围绕政府中心工作,作出质监贡献
1.大力推进“三个一批”项目建设。今年我局国家级风机产品质量提升示范区建设和风机产业创新综合体建设2只项目被列入重大改革创新项目。一是大力推进风机示范区建设,对7家风机规上企业导入6S现场管理模式,并组织26家风机企业宣贯《风机企业产品质量安全全过程管理通用要求》团体标准,正式启动2020年风机质量控制能力风险评估工作,同时开展风机能效专项监督检查和风机质量比对,各抽查160批次产品,风机企业现场管理质量与产品质量得到较好提升。二是大力推进风机产业创新综合体建设。着手编制上虞通风制冷智能制造创新服务综合体建设规划,并在听取2家设计公司设计方案的基础上,研究制定项目建设初步设计方案,并与科技局进行对接商量。目前尚需尽快明确项目建设经费,以便后续工作开展。
2.深入推进实施“最多跑一次”改革。认真落实行政审批“最多跑一次”工作要求,对照省局公布的“八统一”指导目录,结合职责权限及本局实际,梳理并确定“最多跑一次”目录清单事项29项。充分运用“互联网+政务服务”,优化办事环节,推进“零上门”事项办理,完善一窗受理云平台系统,推动16个事项实施全市“同城通办”,不断提升提升事项“即办率”。
3.配合推进化工行业整治提升工作。邀请省特检院专家对杭州湾开发区64家特种设备数量在20台以上的化工企业进行管理评价与对标提升工作,截至目前已完成46家企业的对标提升验收工作。同时,对杭州湾开发区12家企业的46台特种设备进行强制淘汰,并启动2020年强制淘汰设备“以奖代补”工作。
4.积极推动“五星3A”创建工作。选派1名优秀干部任梁湖镇前旺塘村“第一书记”,与另外2名挂联干部共同督导帮扶梁湖镇“五星达标、3A争创”工作。目前,挂联的花浦村、玩石村均已接受绍兴市级验收,村容村貌得到显著提升。
(二)围绕重点目标任务,抓实业务工作
1.推进国家风机产品质量监督检验中心建设。基建方面国家风机质检中心实验大楼已竣工并完成五方验收。设备方面风机高温检测设备已进场安装,预计8月完成安装。同时省级实验室资质已通过认定,计划9月前提交国家级实验室资质认定申请,年底前向国家总局提交验收申请。
2.建成投用绍兴市上虞区标准化研究院。已与中国计量大学正式签订合作协议,正式建立绍兴市上虞区标准化研究院,首次合作期限为5年。目前已完成注册登记、场地规划、人员配备等工作,绍兴市上虞区标准化研究院已正式建立并投用。
3.实施“标准化+”战略。制定出台《2020年上虞区推进“标准化+”行动计划》,协调推进全区标准化工作。引导企业开展各级标准制修订与产品标准自我声明,目前共有6项国家标准正式发布,共有61家企业完成自我声明产品标准414项。同时,积极与政法委、监察委进行对接,共同推进“三色”预警、“双查双保”2只国家级标准化试点项目建设。
4.实施质量提升行动。大力开展“浙江制造”品牌建设,积极帮扶企业开展“浙江制造”标准研制和产品认证,上半年共发布“浙江制造”团体标准1项,通过“浙江制造”产品认证1只。组织企业开展各级质量奖申报培育工作,筛选确定15家2020年重点培育企业。组织75家企业120名质量管理负责人参加卓越绩效、现场管理、QC活动小组等质量管理业务培训。
5.强化电梯安全监管。继续开展电梯安全风险评估工作,完成全区104台公共场所在用电梯的全项目评估。继续开展“智慧电梯”建设,对2020年安装的104台“智慧电梯”进行调试,并确定2020年11个公共集聚场所100台智慧电梯的安装计划,目前正在与财政部门进行招标对接。
二、下半年工作思路
1.继续深化“三强一制造”建设。一是深化质量管理。编制发布《上虞区质量提升三年行动计划》。继续推进国家级风机产品质量提升示范区建设,争取年底向国家总局提交验收申请。二是深化品牌建设。深入推进“品字标浙江制造”建设,力争再发布“浙江制造”团体标准8项,新增“浙江制造”认证产品6只。三是深化标准引领。继续推进“三色”预警、“双查双保”2只国家级标准化试点项目建设,并加强标技委、技术标准创新基地建设和管理。继续推进企业产品标准自我声明工作,强化企业采标管理,力争重点块状产业采标率比去年提升1-2个百分点,新增发布国家、行业标准9只以上。
2.继续加强质量安全监管。一是加强特种设备安全监管。扎实推进化工行业改造提升工作。按计划完成138家使用单位的日常监督检查与17家企业153台老旧特种设备的强制淘汰。在全区推进“特种设备使用安全管理分类评价”,重点联合住建局开展住宅电梯使用单位安全管理评价工作。同时,完成100台“智慧电梯”的建设与电梯安全风险评估的相关后续工作。二是强化重点工业产品安全监管。继续督促风机企业开展生产许可证、强制性产品认证取证和能效备案。同时,重点对25家食品相关企业进行生产许可事中事后监督检查,进一步加大对民生产品的质量安全监管力度。三是强化质量安全稽查执法。坚持从源头抓质量这条主线,围绕特种设备安全和区域产品质量安全两大安全要求,持续开展“蓝剑”系列专项执法行动和重点行业产品质量专项整治执法行动,不断加强执法打假力度。
3.继续发挥技术服务优势。一是加快国家风机中心建设。加快高温检测设备的安装与国家级实验室资质认证进程,争取年底前向国家总局提交验收申请。二是推进风机产业创新综合体建设。待项目建设资金明确后,按计划开展项目设计、招标、建设等工作,全力推动我区风机产业发展。三是加大实验室开放力度。继续围绕八大产业集群建设,推动产业内重点实验室积极参与“社会检测资源共享”开放工作,积极建立资源共享开放实验室。
4.继续强化机关自身建设。一是强化党的建设。继续以“党建全域提升年”活动与“清廉上虞”建设为载体,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展党委中心组理论学习与主题党日活动,推动全面从严治党向纵深发展。二是强化法制建设。深化“最多跑一次”改革,严格按照“八统一”标准开展事项办理,不断提升行政审批服务水平。加强法制执法监督和能力建设,做好行政处罚案件审理工作,力争全年不出现行政复议、行政诉讼及行政败诉案件。三是强化内部建设。按要求推进机构改革。深化政府工作“周计划”实战管理和公务员“日志式”管理,强化工作督查考核,不断提升干部队伍素质,打造“五讲五有”的质监铁军队伍。