2020年上半年,街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的十九大和习近平系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“党建领航、经济提质、民生改善”为工作重点,抢抓机遇,改进作风,找准差距,真抓实干,较好地实现了上半年的各项目标,现将我街道上半年的工作总结及下半年的工作计划汇报如下:
一是党建责任细化。在人事、重大决策、意识形态(网络意识形态)、监督管理、党建引领等重点工作上,我街道党工委多次通过党工委会议、务虚会、专题会议、党风廉政会议进行安排部署,并通过深入一线调查了解、走访等形式,突出强化街道的党建引领。街道对党建工作的职责进行细化分工,采取2+2+2(两名行政编+两名事业编+两名党建工作者)和AB岗的工作模式,确保党建工作有效推进。同时通过明确党建工作各项工作制度,制定积分管理办法等措施,在党建工作因地制宜抓功能、合理布局抓规范、凝聚合力抓提升。
二是以街道党群服务中心和社区党群服务站为抓手,打造新型基层党建服务。上半年,我街道按时按要求完成了党群服务中心建设,各社区、村按照因地制宜、把握重点、突出品牌特色的原则分别完成了党群服务站的建设,其中街道党群服务中心内设“5S”功能厅和群团工作站,占地面积约300㎡;各社区村党群服务站也根据实际情况,突出“5S”厅部分功能进行打造,占地面积为50㎡-100㎡不等。在此基础上,我街道也与国药控股有限公司联合打造了企业党群服务站。党群服务中心和党群服务站的建设,为辖区基层党组织和党员干部群众提供了规范化、标准化的活动场所和优质服务,为党建引领辖区各项事务有序发展提供坚强保障。
三是以“大美XX,红星闪闪”为主题,创新基层党建工作。2020年上半年,XX街道党建工作以“大美XX,红星闪闪”为主题品牌,制定了党建主题品牌的活动计划和活动要求,以规范化和标准化推进街道党建品牌工作有序开展,同时着力打造“一居一特色,一社区一品牌”,各社区、村在“大美XX,红星闪闪”的主题品牌基础上,根据实际情况推出结合自身特色的党建品牌,如岩村社区的《鲜花盛开促党建》、乘龙社区“恒关爱”敬老帮扶志愿服务、鸣翠社区的“580”工作室、白云小区社区的“一网格一特色”、荣盛社区的“七彩廉.幸福源”等。上半年,XX街道与各社区、村分别利用党群服务中心、党群服务站开展了党代表接待日活动、党建联席会、纪律作风整顿会、人大代表接待会、扶贫民生领域腐败警示教育会等工作会议和各类宣传教育活动,同时,根据辖区居民的需求开展了插花培训、时尚收纳、服饰搭配技巧培训等,真正凸显了党建引领,促进辖区各项社会事务发展的作用。
四是整合党建资源,把“四联双报到”落到实处。街道党工委、社区党委(党总支)围绕“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的总目标,将柳州市“四联双报到”共建单位、XX区共建单位、辖区两新组织纳入党建工作中,成立了街道综合党委及社区联合党委。上半年以来,各社区党组织与共建单位签订了“四联双报到”结对共建协议书,充分利用共建单位资源开展了公共服务、家庭帮扶、志愿服务、微心愿认领等多种多样的党群活动,实实在在地解决了社区部分居民群众的生活困难,也进一步密切了机关与社区、党员干部与群众的关系,达到“在职党员受教育、党员群众得实惠、社区工作上水平”的目标。
五是加强扶贫民生领域腐败及纪律作风监督力度,全面落实党风廉政建设。2020年上半年,街道党工委、纪工委通过明察暗访、民生项目和民生资金专项核查、召开专题整顿会、集体约谈、个别提醒谈话、观看警示教育片等形式,重点加强扶贫民生领域腐败及纪律作风监督工作,完成了私车公养、办公用房、违规兼职取酬等方面的自查自纠工作,重点查处了扶贫民生领域作风和腐败问题。上半年,共立案调查4人,党纪处分2人,为我街道各项工作的顺利开展提供了有力的纪律保障。同时,我街道党工委、纪工委、党支部结合“两学一做”学习教育,将党风廉政建设和反腐败工作相关内容纳入领导干部日常学习计划,在党工委会议、街道例会、党支部会议上进行有关党风廉政的学习,让党风廉政的意识在党员干部职工中入心入脑。
上半年,我街道坚持以经济建设为中心,按照“走出去、请进来”方式,对重点项目、企业,采取定人、定时、定目标,从宣传政策、洽谈项目,实行跟踪式全程服务,使引进企业“进得来、留得住、有发展”。上半年共完成固定资产投资1亿元,完成全年任务的50%,招商引资完成0.75亿元,完成全年任务的50%。
一是扎实推进人口和计划生育。由于两孩政策全面放开,计划生育工作进入转型发展期,街道计生办积极调整了自身方向,以公共服务管理为切入点,上半年开展了“宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务”等工作。同时,各社区依托“幸福家园”活动阵地,利用节日节点开展了多样式、内容丰富的计生服务宣传,如“三八妇女节”联合卫生服务中心开展生殖保健知识讲座、“5·29计生协会日”邀请协会会员开展慰问活动、帮扶计生困难户等,为辖区居民提供全面优质的计生服务。二是突出重点,劳动保障工作稳步开展。上半年新增就业人数560人,下岗再就业242人,就业困难人员再就业136人;今年初,重点围绕办理小额贷款这个龙头进行了积极宣传。通过在宣传栏张贴通知、集中宣传、面对面解释等方式,使更多的下岗失业人员更好地了解了小额担保贷款促进创业、就业的作用。上半年,共成功办理了3笔,贷款金额50万(其中“小微贷”30万、农民工贷款10万、创业贷款10万)。三是扎实做好保障,民政工作全覆盖。上半年,由于社区、村人员变动流动大,新人业务不熟悉,把握政策不准,街道针对此情况,组织辖区社区、村召开了有针对性的业务技能培训,指导培训各社区、村工作人员熟悉掌握民政相关政策,建立了“部门配合,区政府、街道、社区上下联动,互相协同”工作机制,达到了有问题共同解决、有困难共同承担,保障了民政工作的顺利开展。同时,大力开展民生资金使用审核规范化建设工作,加大民生资金使用的核查、摸排、验证和检查力度,上半年民生资金使用比去年同期有所增长,截止上半年共发放高龄补贴、低保等民政款项3470341.27元。
一是强化责任,社会稳控能力逐步提升。我街道加强节假日和各类重大会议期间维稳工作。今年街道通过走访慰问生活困难的信访对象、联合派出所采取24小时轮流盯控、约谈、下访和坐班接访多种方式开展稳控工作,把矛盾和问题消除在萌芽状态。截止2020年5月底我街道未发现有新增重点人员及上访案件。二是坚持提质升级,安全生产基础更加巩固。今年上半年,我街道积极开展电动车充电安全、危险化学品和烟花爆竹安全、人员密集场所消防安全等专项整治行动;在春节、“两会”、“五一”节等重大节假日期间开展安全生产和消防安全隐患进行大排查大治理,对在检查中发现的隐患当场给予当事人严肃的批评教育,并责令其立即整改,对不能立即整改的隐患要求限期整改,工作人员定期回访,切实消除安全隐患。三是深入实施城乡环境卫生整治行动,优化辖区环境。在今年的第三次百日大会战和创城工作中,我街道把日常巡查和集中卫生清理相结合,实行卫生网格化管理,逐一摸排卫生死角,做到发现一起,处理一起,不留隐患和死角。继续实施“三无”小区综合整治,联合行政执法、公安、交警、环卫等单位对重点区域(屏山小区、XX路东三巷、前进市场)开展综合整治专项行动,使重点区域的基础设施、环境面貌、管理服务得到了较大改善。在去年生态乡村活动基础上,启动了“宜居乡村”活动,对辖区农村开展村屯绿化、巷道亮化工程、生态停车场建设,改善了城中村基础设施建设滞后的状况,提高了村民生活质量。
一是以创新形式开展普法宣传教育,加大普法宣传力度。上半年我街道制定了“七五”普法规划,并利用网络平台等新兴实用媒体开展法制宣传,如在XX街道党工委微信平台中设立了普法宣传栏,利用网络向群众宣传扫黑除恶、反邪教等各类法律知识。二是狠抓落实司法日常工作,使各项工作有序开展。上半年,我街道深入开展了诉调对接活动,对社区、村的矛盾纠纷坚持每月排查制度,继续完善了人民调解机制。同时加大衔接管控体系建设,开展社区矫正对象监管教育帮扶工作,在除每月日常工作外,还采取家庭走访,个别谈话、心灵感化等方式对社区服刑人员进行人性化教育管理,使其深切感受到社会的关心和温暖。
(一)对“两新组织”培育发展力度不够。在上级“两新”部门的指导下,街道“两新组织”各项工作有序推进,但也存在一定问题,如两新组织培育发展和两新组织的党员发展较为缓慢,辖区单位主动性不够,存在管理不规范等现象。
(二)党群服务中心宣传力度不够大,党建领航工程活动形式不够多样化。目前,很多党员群众还不了解党群众服务中心的功能和作用。现街道、社区开展的活动多为常态活动,开展活动主题形式不够丰富,党员群众的积极性和参与度有待进步、提升。
(三)党建品牌主动融入日常行政工作不够凸显。街道、各社区、村在日常行政工作中没有突出自身品牌、特色、亮点,党建品牌与日常行政工作的契合度有待进一步提升。
(四)社会管理难度增大。一是随着城市化进程的加速推进,城市人口的增加,各种利益冲突增多,人民群众日益增长物质文化需求与不平衡、不充分发展的矛盾日益凸显,对基层组织服务管理要求日益增高。二是伴随着就业、社会保障、民生救助等社会服务不断向基层延伸,这对基层社会管理提出的要求更高。三是随着基层工作任务量越来越重、范围越来越广、要求越来越细,基层工作人员的流动性和稳定性也是基层社会服务管理的难度增大一个重要因素。
(一)进一步凸显党建引导作用。持续推进党建品牌建设,加大党建品牌主动融入日常工作和活动力度,继续以“一居一特色,一社区一品牌”带动社区服务工作同频共振;加大“两新组织”培育发展力度,组织开展“两新”党组织工作培训,提高“两新”党组织工作的水平和积极性;进一步完善制度机制,加强党群服务中心和党群服务站的宣传力度,充实和丰富党群服务中心和党群服务站的活动形式、内容,提高党员群众的参与度。
(二)确保经济目标完成。始终把经济工作作为全街工作的中心,不断拓宽经济发展思路,认真抓好项目的跟踪督查,及时掌握项目动态和进展情况,确保招商引资、固定资产投资等主要经济指标任务的高质量完成,力保2020年各项经济任务的完成。
(三)扎实开展精准扶贫,确保脱贫攻坚取得实效。以“一户一册,一人一法”,有针对性的帮扶措施激发贫困户内生动力,举全街道之力进行全面发动,积极引导企业、种植大户与贫困户结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困户发展经济、增加收入。
(四)积极实施民生工程。切实加强低保、计划生育、劳动保障、残联等惠及群众的项目的推进,扎实做好惠民项目的开展;做好文化体育工作,认真完成安全、卫生、城乡环境综合治理等各类社区事业的工作,以高要求和高标准完成文明城市创建工作。
(五)维护辖区社会安全稳定。在辖区内广泛宣传综治和安全生产等知识,营造平安建设的强劲氛围。同时加强培训及演练,提高综治、安全干部队伍业务水平和工作能力。