2020上半年,按照区委、区政府年初确定的工作目标和任务,在区委、区政府的领导下,在上级农业、林业、水利、水库移民、农机等主管部门的指导和大力支持下,我局充分发挥职能作用,坚持以新发展理念为指引,保持定力、精准发力、持续用力,切实做好全年各项工作。为农业发展、农民增收、农村稳定做出了积极贡献。现将今年上半年工作总结如下:
一、农业及农村工作
(一)抓好“农村居民人均可支配收入倍增计划”工作。
为确保年初确定的农村居民人均可支配收入增长9.5%,我局具体工作做法是:一是强化对农村集体财务的审计监督,确保农村集体财产不流失。二是进一步加强对农村集体“资产、资金、资源”的管理工作,确保存量,扩大增量,达到保值增值的目的。三是全力配合做好“城中村”改造工作,增加农民征地等转移性收入。四是大力发展农村第三产业,做好房屋出租和集体、个体经营,着力提高农民三产收入。
上半年村、组集体经济收入预计达1959.48万元,比去年同期下降4.67%。村集体发放给村民数额203.79万元,比去年同期增加6.12%;村、组集体分红分别为:驾鹤村698万元,同比下降17.69%;鸡喇村820.65万元,同比下降30.68%;水南村147.62万元,同比下降94.97%。
(二)扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。
截止目前为止,XX区(含柳东、阳和)已完成确权乡镇(街道办)4个,确权行政村14个,确权村民小组145个,确权承包农户5571户,确权家庭承包耕地51649.22亩的农村土地承包经营权确权登记工作。完善土地承包合同5571份、建立健全土地承包经营权登记簿5571份,可发证率已达96.4%,达到了自治区规定的实施目标,符合验收标准。项目已通过县级验收评审。经营权证印制招标已完成市场询价,目前正在进行招标选定有资质的服务公司的程序。所有确权档案的规范整理已完成,并按照确权数据库标准进行规范化扫描及数据挂接入库。
(三)农产品产地环境监测网络监测预警工作。
共设立监测点20个,进行监测点样品取样13个(其中土壤样品13个、农作物样品13个),所有样品均已送检测机构进行样品分析。
(四)做好农产品质量安全监管工作。
上半年,共抽检蔬菜产品农药残留样本308个、合格率99.6%,草莓样本10个、合格率为100%,没有发生一例农产品质量安全责任事故。
(五)开展新农村 “产业富民”工作。随着城中村改造的深入,结合我区三个行政村的特点,以发展农村集体经济为主要目标:1、打造商业圈,引进外资建设上规模、上档次的商业大楼;2、整合商业资源,利用现有的资产进行改造升级,保证村经济发展保持良好势头。
(六)被征地农民登记证办理情况。
今年上半年共办理登记证82份。
(七)为辖区企业服务情况。
1、为辖区两家螺蛳粉企业申报农产品知名品牌、知名企业;优势产业项目申报。
2、为辖区需办理农药经营许可证的7家商户开展了下户进行办理流程宣讲。
(八)农机购置补贴工作。
严格按照《XX区2020-2020年农业机械购置补贴实施方案》的工作要求,多措并举,科学谋划,认真做好宣传、学习、培训等工作,严格按照规定和程序开展农机购置补贴审批。一是制定《XX区2020-2020年农业机械购置补贴实施方案》,并召开农机补贴工作领导小组会议,布置农机补贴相关工作及明确工作职责。二是制作农机购置补贴实施政策、流程图、咨询投诉等宣传资料一批,并将农机购置补贴宣传资料公布到村级公示栏。三是上级下拨我区第一批中央资金10万元,目前我区正在受理农户申请购机补贴业务。
二、林业工作
(一)加大森林资源保护力度。一是开展植树造林活动,增加森林面积;二是加强林木、竹木采伐许可证的审批管理及市场的检查力度,杜绝乱砍滥伐林木行为和防止无证林、竹木进入市场销售;三是建立健全林区防火系统,加强防火队伍建设及森林防火宣传。清明期间及重要节假日和秋冬季是森林火灾高发期,加强对防火队伍的防火培训演练及设施设备的维护,做到万无一失,随时能战;同时采取悬挂横幅、制作宣传板报、印发宣传资料、编发短信微信等多种形式开展宣传,让市民知道如何预防森林火灾,共悬挂横幅108条、制作宣传板报6块、印发宣传资料3500多份。半年来,由于各项保护措施落实到位,辖区未发生一起乱砍滥伐和森林火灾责任事件,有效地保护了森林生态资源。
(二)抓好辖区林产加工企业的安全生产工作。上半年我局共出动复产复工督查督导人员17人次,对辖区的5林业企业进行了全面检查,发放各种宣传资料80多份,由于参加人员工作积极、督查督导到位、采取的措施得力,上半年,辖区没有发生一起安全生产责任事故, 有效地保护了市民的生命财产安全,为“两会”的召开创造了良好的安全生产环境,做出了应有的贡献。
三、水利工作
(一)扎实做好防汛抗洪工作,确保全区安全度汛。
1.强化认识,狠抓落实,扎实做好防汛准备工作。区委、区政府高度重视防汛工作,牢固树立防大汛、抗大灾的思想意识,认真贯彻落实自治区、柳州市防汛工作早准备的要求,坚持抓早、抓细、抓险,扎实做好各项防汛准备工作。一是多次召开防汛工作会议,提高思想认识,统一工作部署,明确职责分工,落实防汛安全责任制。4月11日,召开2020年XX区防汛工作会议,对2020年防汛抗洪工作进行全面部署;二是深入开展各种检查,完善应急预案,落实抢险队伍、器械和物资,加强24小时值班值守,在全区构建立了安全可靠的防汛工作体系。5月中上旬,我区基本完成2020年汛期防汛物资储备工作;5月底,完善和修订各级应急预案,并开展汛期准备工作大检查;4月底完成各街道自查,5月上旬至6月初,区防汛办对各街道防汛备汛工作开展检查,区委副书记、区长王轶,区委副书记孙晋分别带队对辖区防洪堤坝、重点隐患部位开展巡查;6月初区防汛办与各街道办事处签订防汛安全责任书。
2.提前部署,组织有序,全力做好防汛度汛工作。全力做好雨情汛情监测预报预警及信息上报工作。区防汛办及时收集、整理、研判、及时发布各类气象和汛情信息,为领导及各成员单位主要负责人第一时间掌握水情汛情,指导汛期工作提供依据;截止到6月11日,共发布防汛信息9条。
(二)全力推进我区河长制工作各项任务,初步通过自治区、市验收。一是按照《柳州市全面建立河长制工作验收考评评分标准》,区、街道级工作方案全部落实到位;设立了河长制办公室;建立了县(区)、街道(乡)、社区(村)河长体系和责任落实到位,并积极开展巡河及河长履职工作。出台六项基本制度及河长巡河制度,并按照制度推进各项工作。二是加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,严格水功能区管理监督,开展入河污染源调查治理。三是加强宣传引导。充分利用网络、标语、公告牌、宣传栏,广泛宣传河长制工作,积极引导社会各界关心、支持、参与治水;聘请社会监督员,及时报告各类涉水违法行为,提高公众生态环保意识。四是扎实推进基础性工作。1.江河湖库“一河一档”建立情况。目前,我区流域面积50平方公里以上的河流及流域面积50平方公里以下的江河湖库名录调查已完成,并上报市水利局审定。2.江河湖库“一河一策”建立情况。为确保按照自治区、市要求时限完成“一河一策”工作方案编制,目前已严格按照招标程序,由中标单位柳州市水利电力勘测设计院对我区“一河一策”工作进行初步摸底调查,并形成“问题清单”及工作方案初稿。4月底完成各成员单位征求意见,5月底召开相关单位征求意见会,6月初完成“一河一策”工作方案编制。3.江河湖库划界工作。XX区辖区河道永久界桩测设工作已委托柳州市水利电力勘测设计院开展测量工作,目前工作正在稳步推进。4.管理信息平台建设情况,截止2020年4月12日,完成水利部管理信息平台的基础信息填报工作。四是强化考核。把贯彻落实河长制情况纳入实行最严格水资源管理制度考核和党委政府绩效考评内容,考核结果作为年终综合考核的依据,同时每年坚持开展河长、河段长述职评议工作,对因失职造成重大事故或不良影响的,按规定予以问责。五是“清河”行动整治工作。根据柳州市河长办工作要求,结合我区实际,在辖区内认真组织开展水环境保护工作。明确沿河漂浮物、垃圾清理责任,对辖区内大桥河(XX段)河道水面垃圾、漂浮物、河道两岸各类生活垃圾进行全面清理整治。2020年5月,为促进“河长制”全面深入实施,围绕“落实绿色发展理念,推进生态文明建设,解决复杂水问题”的目标,XX区河长办联合箭盘山街道办事处在窑埠码头举办“保护母亲河,争当河小青”志愿服务行动,在维护柳江河健康生命中做表率,以实际行动推进“河长制”贯彻实施。
(三)加强做好水资源管理,进一步提升管水、用水和水生态环境水平。一是全面落实最严格的水资源管理制度,严格实行区域用水总量控制、用水定额管理、建设项目水资源论证、取水许可审批、水资源调度令等制度。二是严格执行饮用水源地保护,水源地一级保护区内无常住居民,饮用水水源一、二级保护区内无排污口。加强饮用水水源地及其支流入河排污口水面日常巡查,及时排查水环境安全隐患,全力保障饮用水源安全。三是做好“世界水日”、“中国水周”的宣传工作。切实加强辖区居民对水资源保护认识。四是开展入河排污口调查调查工作。
(四)做好水库移民后期扶持资金发放。第一季度,我区下拨鸡喇村水库移民后期扶持资金7350元,受益人数62人。第一季度扶持资金在规定时间内按时发放。水库移民后期扶持资金严格按照规定发放,无挪用、截留情况发生。
四、做好行政审批工作
上半年办理种子生产经营许可证一份。
五、存在问题
(一)工作人员不足。我局共有干部职工16人(其中两人到融水扶贫),分管XX区农、林、水利、农机、水库移民等工作。一是专业人员不足,急需增加农业、林业、水利等专业人员;二是人员结构不合理,老、弱人员多,不利于工作的开展。每逢汛期、防火期,很多工作不能正常开展。尤其今年5月31日起正式接管白沙、里雍两镇及全力推行河长制工作,都需要成立机构,专人负责。
(二)发展现代农业困难。随着城市建设的不断发展,整村改造工作持续推进,耕地面积逐年减少,种植业很难发展。我区现代农业示范园区建设——羊角山路15号鱼跃龙潭现代休闲观光农业示范区。一是由于受土地使用政策的限制,示范区建设用地达不到要求,影响示范园建设进度。二是示范区宣传包装力度不够,对示范区招商引资和社会融资造成困难。
六、下半年工作打算
(一)围绕农民增收目标,重点抓好富民的各项服务工作;
(二)抓好农产品安全监管工作;
(三)继续抓好惠农政策宣传力度及惠农补贴的发放工作;
(四)继续加快鱼跃龙潭休闲观光农业示范区的建设;
(五)抓好森林资源保护工作,确保森林生态安全,做好森林防火工作,杜绝重特大森林火灾发生;
(六)全力做好防汛抗旱工作。进入主汛期,我局仍坚持防汛抗洪工作为下半年工作重点,全面落实防汛责任制,加强研判,科学调度,严明纪律,确保安全度汛。
(七)全面推行河长制,确保全面通过自治区、市河长制工作验收。
(八)狠抓最严格水资源管理工作。全面采取各项有力措施,完成目标任务,顺利通过市级考核。
(九)以开发建设项目监督管理为重点,积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,做好水土保持各项工作;
(十)全力做好白沙、里雍镇对接工作,争取尽快掌握情况、适应新的工作要求。