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法制办公室2020年上半年工作总结

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2020年以来,我办在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真贯彻落实中共中央 国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》(中发〔2020〕36号),全面推进法治政府建设工作,全面提升依法行政工作水平。现将我办2020年上半年工作情况总结如下:

一、上半年工作主要做法及成效

(一)按时按质完成法治政府建设报告工作

根据广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西法治政府建设情况报告制度》(桂政办发〔2020〕3号)文件要求,我办严格按照报告制度要求,组织辖区政府各部门开展2020年度本部门法治政府建设报告工作,截至2020年1月20日,我区所有政府部门向社会公布了本部门2020年法治政府建设工作情况。2020年1月30日,XX区政府通过向社会公布了本级政府2020年法治政府建设工作情况,并向同级党委、人大常委会作了报告,内容涵盖了XX区2020年度法治政府建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及2020年工作打算等。

(二)担当参谋助手,为政府行政把好法律关

我办通过列席区政府常务会议、审查相关文件合同案卷、参加专题协调会等形式,做好合法性审查工作,为政府依法行政、依法决策把好法律关。2020年上半年,我办围绕中心工作、重大项目、重大事项审查各种文件、合同,出具各类法律意见420份,其中征地拆迁方面109份、各类合同(协议)27份、强拆法律意见265份、其他方面法律意见19份。 继续推行政府法律顾问制度,2020年4月,区政府与柳州市众维律师事务所签定了法律顾问合同,聘请该律师事务所2名专职律师在2020年至2020年期间担任XX区政府法律顾问,为政府重大投资、重大建设项目,直接涉及公众切身利益、社会关注度高的重大事项等重大行政决策提供法律咨询、论证服务,为政府及其部门制定部分文件、合同提供法律意见。

(三)强化规范性文件监管

认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,我办主要负责对区政府及其工作部门制定的规范性文件进行合法性审查,主要审查规范性文件的制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。2020年上半年,我办共对区政府制定的2个规范性文件进行了合法性审查,并按要求向市政府备案。

(四)依法办理行政复议与行政诉讼案件

认真履行行政复议职责,严格落实行政复议规范化建设各项要求,发挥复议对行政权力的监督作用,进一步提高办案质量。2020年上半年,我办共收到行政复议申请2件,依法受理2件,审理终结2件。按照《XX区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定,认真履行监督指导行政应诉职责。2020年上半年,我办承办的行政应诉案件2件,监督指导部门行政应诉案件31件。

(五)加强政府法治宣传,提高领导干部法治意识

为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治政府建设中的带头作用,我办以提升领导干部法律素养为主要内容,印制了400余份政府法治宣传品,分发给政府各部门领导干部,以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识,进一步提升领导干部依法行政依法履职的水平。

二、存在问题

1.政府法治宣传方面有待进一步加强。

2.政府法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。

3.部门人员力量还需进一步增强。随着法治政府建设进程的逐步推进,政府法制机构所承担的工作量日益繁重,而我办仅4名工作人员(含在编人员2名、聘用人员2名),较之繁重的工作任务严重不足。

三、下半年工作计划

1.做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。

2.继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。

3. 继续做好规范性文件监管工作。

4.依法办理行政复议、行政应诉案件,继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。

5.组织做好XX区本级法治政府建设考核评价工作,做好迎接柳州市法治政府建设考核评价工作。

6.强化行政执法监督,组织开展全区行政执法部门案卷评查工作,组织开展2020年全区行政执法人员资格(续职)考试及办证工作,组织行政执法人员法律知识培训。

7.加强法治政府建设的宣传报道和信息报送工作。

8.领导和上级布置的其它工作。

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