水产局2020年上半年法治政府建设工作总结
一、全面履行法治建设责任
一是成立了市水产局法治政府建设工作领导小组，党组书记、局长刘红妹任组长、党组成员、副局长李玮、市渔政处长王亚非任副组长，各科室和局属单位负责人为成员，局市场与法规科负责日常工作。党组书记、局长刘红妹为法治建设工作责任人，将法治建设工作纳入了重要议事日程，明确了副局长李玮为分管领导，市场与法规科为承办科室，制定了年度学习、培训计划并组织实施。二是党组书记、局长刘红妹全面履行法治建设第一责任人职责，每年初与局属各单位签订法治建设责任状，落实了法治建设工作职责。三是组织学法普法活动，组织局机关和渔政处全员参加了2020年无纸化学法用法活动，目前正在学习中。5月份，刘红妹局长为局机关全体党员干部和局属单位负责人宣讲了《监察法》，李玮副局长解读了宪法修正案，有效的提升了广大干部职工的法治意识。组织开展“法律六进”活动，开辟法治专栏，深入基层为渔民培训班宣传讲授《渔业法》、《农产品质量安全法》、《安全生产法》等法律法规，把渔业法律知识送进千家万户。四是制定了2020年度法治建设工作总结，明确了全年法治建设的目标任务并组织实施。五是每月局务会听取分管领导和法规科长关于法治建设和依法行政工作情况汇报和工作建议，研究安排法治建设和依法行政工作。六是根据宣传、培训、购买资料、执法检查等需求安排经费，保障法治政府建设工作顺利进行。
二、坚持科学民主依法决策
一是重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的工作机制运作。二是完善了各项规章制度，用制度管人、管事、管权，制定了《市水产局局长办公会议事规则》、《市水产局重大事项民主决策制度》、《市水产局行政会审会签制度》、《市水产局重大事项决策法律顾问制度》、《市水产局重大事项专家咨询论证制度》并严格实施。三是做好行政复议和行政诉讼相关工作，按照上级要求，及时上报了行政复议和行政诉讼相关报表和工作情况，落实行政首长出庭应诉制度，上半年，我局没有行政复议案件发生。四是长期坚持聘请陈俊律师为本单位本系统法律顾问，凡作出重大决策、出台重要政策，均需法律顾问参与决策论证并提供法律意见。五是全面落实行政执法各项责任制度。在市水产局、市渔政处机关内公布了执法职权、机构、岗位、人员和责任。并制定了执法过程责任追究制、行政补偿制度及重大行政执法决定法制审核办法。六是推进行政权力公开，近年来，按照市审改办要求，我局对行政权力进行3轮清理，实现了权力事项公开透明运行。
三、深入推进“放管服”改革
一是大力推广“互联网+放管服”体系建设，根据上级要求，报市编办批准，在局市场与法规科加挂了行政审批科牌子，负责行政职权和公共服务事项工作。二是加快行政职权和公共服务事项进入一张网，目前我局15项行政职权和公共服务事项已正式录入“湖北政务服务网”，加快了部门之间、上下之间信息资源共享与互联互通。三是上半年依法办理了市直单位2个水产苗种生产许可证，按照政务中心受理、部门审查、网上公示、审批发证的程序，及时快捷办理了水产苗种生产许可证。四是开展“双随机一公开”监管工作，派人参加了市审改办组织的“双随机一公开”平台数据录入培训工作，按时完成了“双随机一公开”监管平台的数据录入工作，现有4项“双随机一公开”检查项目，上半年己进行了3次检查，并及时填报“双随机一公开”监管平台。五是做好信用体系建设工作，市水产局按照市信用办要求，将局属企业录入了“国家企业信用信息公示系统”，每周对“行政许可和行政处罚公示信息填报系统”进行了填报更新，全面推进信用体系建设。
四、全面推依法治渔工作
一是推进渔业生态文明建设，全面禁止违法养殖行为。在全市范围内禁止湖泊、水库投肥(粪)养殖，禁止全水域珍珠养殖，禁止江河湖库围栏围网和网箱养殖，巩固中央环保督察问题整改和2020年“雷霆行动”成果，严防违法养殖行为反弹，上半年，按照属地管理原则，各县市区加强了“三禁”工作检查，市水产局多次深入龙感湖等地暗访督查，对发现的问题及时整改，武穴市发现并查处了2起水库违法投肥养殖行为。二是依法开展禁渔护渔行动。2月份，市水产局、市公安局联合下发了《XX市2020年度打击非法捕捞违法犯罪专项行动工作方案》，各地和长航公安机关进一步加大了对涉渔违法犯罪案件的打击力度。在3-6月禁渔期间，开展了声势浩大的禁渔宣传。全市悬挂禁渔横幅30多条，张贴禁渔公告200余份，散发宣传单1200余份，营造了全社会关注渔业、爱护渔业资源的良好氛围。市渔政执法人员加强了市白莲河水库、市太白湖、巴河等重点水域的巡查。到5月底，全市已累计出动渔政执法船艇50余艘次，执法车辆160余次，执法人数800多人次。查获违禁捕捞船6艘，没收“三无”船只14艘。取缔“迷魂阵”“地笼”等违禁渔具358件，没收渔获物320.9公斤。行政处罚123人，刑事处罚(移送公安机关)3人，罚款15.21万元。形成了禁渔期“严打”的高压态势，取得了良好的禁渔护渔成效。三是认真开展湖长制工作，上半年，先后开展了XX市碧水保卫战“迎春行动”、“清流行动”，我局为太白湖湖长制牵头单位，在全市“率先开展摸底调查、率先制定实施方案、率先拿出责任清单、率先召开专题会议、率先设立湖长公示牌、率先签订目标责任状”的湖长制工作，组织太白湖渔场出动200多人次，渔船50余艘次，集中打捞沿湖水岸垃圾30余吨、清理水葫芦6万多平方米，市太白湖渔场与黄梅、武穴两地公安、渔政部门开展湖区联合巡查3次，收缴非法捕捞网具4张，批评教育违规钓捕人员18人次，太白湖水域整体生态环境得到明显提升。四是开展渔业资源增殖放流活动。为贯彻落实党的十九大关于加快生态文明建设基本方略，修复长江水域生态环境，上半年，黄梅、武穴、蕲春、麻城四县市开展了渔业资料增殖放流活唐，共计放流各类鱼苗1100万尾，投入放流资金共计175.3万元。其他县市区将陆续开展年度增殖放流工作。五是开展小龙虾养殖投入品专项整治行动。4-5月份，张贴标语60余幅，挂横幅5条，发放宣传资料1500余份。出动检查人员1372人次，联合协调公安、工商、食药监、农业、畜牧等部门开展专项整治工作。先后检查了渔药生产、经营、使用环节309家，饲料生产、经营、使用环节310家，标称非药品环节277家，渔肥生产、经营、使用环节251家，没有发现禁用渔药。5月下旬市水产品质量快速检测室对黄州区、团风县、红安县、麻城市、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县、龙感湖区等养殖基地小龙虾进行产地抽检。合格率达到100%。