区编办2020年上半年重点工作总结
时光荏苒,不知不觉2020年已过大半,回顾这半年,各项工作均得以有条不紊的推动落实。“不驰于空想,不骛于虚声”,区编办牢固树立“一盘棋”的团结思想,敦本务实,稳扎稳打,以实干促实效,用实绩显担当。
固化审批服务流程
根据区委区政府统一安排,区编办、区政务服务办联合下发了《关于开展行政审批事项流程再造工作的通知》,涉及42个部门(单位)行政审批、公共服务和其他权力事项共计790余项。区编办联合区政务服务办、区法制办对审批职能部门提报的行政审批流程再造情况进行认真审查,实现审批环节进一步减少、审批流程进一步优化、审批效率进一步提高。
梳理编制政务服务清单和中介服务清单
今年以来,根据法律法规依据和国务院、省、市文件要求,对2020年第二批拟削减省级行政权力事项附件和市级调整的1313项行政权力事项进行承接落实,最终确定涉及27个部门拟调整的区级行政权力事项共计1243项。
公布48个部门(单位)的区级公共服务事项共计545项,7个街道(发展区)公共服务事项570项,60个社区公共服务事项2655项。公共服务清单通过宣传栏、电子屏幕及网站等不同方式公布,扩大了基层群众的知晓率,提升了居民的服务感知度。
此外,经过前期梳理编制,今年5月份,已公布区民政局、区财政局等13个部门(单位)中介服务项目清单39项。
深化“一次办好”改革
根据省市统一部署要求,认真做好“一次办好”事项清单公布工作。目前,已组织区级有关部门、单位梳理编制2020年第一批区级“一次办好”事项清单611项,将于近期进行公布。计划于9月份公布第二批“一次办好”事项清单,实现“一次办好”事项全覆盖。
加强和创新机构编制管理
一是做好实名制系统基础数据维护工作。对机构信息、人员信息数据指标进行了全面的更新完善,共维护基础数据4094条。二是认真落实月报统计分析制度。每月底将全区行政事业单位分系统、分类型的机构数、编制数、实有人数等进行汇总统计,做到编制底数清和人员变化清。三是按照省市要求,统筹设立区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、区教育工委、区新旧动能转换重大工程推进办公室等工作机构。
统筹推进党政机构改革
一是严格执行中央和省市委有关规定,机构改革期间,不再办理日常机构编制调整事项。二是深入调研,摸清底数。以机构编制实名制系统为依托,导出系统数据与相关单位对接,广泛听取、收集各部门在机构设置、职能配置、人员编制等方面的意见建议,进一步做好基础性数据核实工作。三是建立“三本台账”。为统筹做好党和政府机构改革工作,建立完善《全面深化改革任务台账》、《重点改革事项推进台账》和《涉改部门机构编制台账》等,为下步机构改革打好坚实基础。
持续抓好事业单位监管工作
认真做好党政群机关、事业单位法人登记工作。上半年共办理党政群机关变更法人29家,法人事业单位变更登记58家,注销登记9家。通过文件查阅、档案查看、电话沟通等方式,对没有主动整改的异常信息单位加以督促,下发了《关于事业单位法人异常信息的通报》(坊编办[2020]6号),确保整改到位。
严格开展事业单位年检工作。着力把好审核关,努力做到事业单位的年度信息规范准确,最终对128家法人事业单位进行了年度信息公示。
扎实开展事业单位业务范围清单化管理。业务范围清单化管理在2020-2020年试点工作的基础上,今年全部推开。制定印发了《2020年度XX业务范围清单化管理工作实施方案》, 对全区共201家事业单位全部实行业务范围清单化管理。按照事业单位提报到举办单位初审、事业单位监督管理局复审、相关部门审核的流程进一步强化管理。通过组织召开业务范围清单化管理培训会,对业务范围清单如何提报进行了专题培训,保障工作的有序开展。
认真做好事业单位绩效考评工作。为进一步保障绩效考评的公平化、科学化、合理化,绩效考评将通过平时考评、实地考评、满意度调查和主管部门评价相结合的方式对符合条件的198家事业单位进行公平公正的考核,考评结果将纳入全区科学发展观考核。
深入开展“作风建设年”和“大学习、大调研、大改进”活动
深入开展对标学访活动。今年以来,先后组织赴高新、滨海、寿光、济南高新区、浙江嘉兴市南湖区等地考察学习行政审批制度改革,学习先进经验做法,查摆自身问题不足,研究提出切实可行的方案对策,围绕“群众少跑路,我们多跑腿”的服务理念,以投资建设类和市场准入类审批为突破口,着力实现项目落地快、群众办事快。
把强化学习作为党员干部“必修课”。利用“三会一课”、周四大学习等平台引导党员干部树立“深学理论,精研业务”的学习思想,结合当前党政机构改革、“一次办好”改革等重点工作认真参与交流研讨,营造浓厚的学习氛围。
突出抓好全市机构编制系统调研工作。为充分发挥调研工作的基础性、实效性和前瞻性作用,区编办认真抓好《推行行政审批“五个一”集成服务研究》、《事业单位业务范围清单制定及应用研究》两篇年度重点调研课题和《市场监管领域综合行政执法改革研究》市县联动调研课题的谋划实施,切实把抓好调研课题作为一项硬任务、硬指标,进一步提升研究质量,突出调研成效。
持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化
扎实推进“两学一做”专题教育活动。坚持学用结合,知行合理,打牢“学”的基础,严把“做”的关键。把“两学一做”专题学习教育与当前做好党政机构改革、“一次办好”改革等重点工作结合起来,将“两学一做”主题教育成果不断落实到具体工作当中。每月坚持做好“两学一做”学习教育常态化制度化督导重点事项的反馈,以实事求是的态度认真填写《督导事项问题反馈清单》,做到真抓、真干、真落实。
认真抓好机关党建工作。根据区委组织部的有关要求,开展党建材料弄虚作假自查自纠工作,着重针对材料是否规范、制度是否严格、数据内容是否真实等方面开展自查。建立健全问题清单和整改台账,进一步强化党章党规意识和管党治党责任。
深化结对帮扶,助推脱贫攻坚。根据区委区政府的统一安排部署,从密切党群干群关系的高度出发,加强政策宣传,积极向贫困户宣传好“一站式”报销和扶贫特惠保等医疗救助政策,让他们解除后顾之忧、放心就医。安排6名领导干部针对5户贫困家庭进行“一对一”帮扶,认真做好入户走访工作,切实扫除住房安全不达标、居住环境脏乱差等突出问题。注重完善精准扶贫工作台账,及时更新和完善扶贫信息,全力助推包村扶贫工作取得实效。
把责任担当挺在前面。组织全体党员干部到潍南县委旧址党性教育基地参观,现场学习潍县解放斗争史,接受党性教育,强化责任意识,有力推动各项工作落实落细落稳。