2020年上半年政府工作报告
各位代表:
现在，我代表XX乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2020年上半年工作回顾
2020年以来，XX乡人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以农村新七项重点工作为主线，大力实施乡村振兴战略，全乡经济社会水平再上新台阶。
(一)突出乡村振兴重点，乡村产业发展有新进步。乡村振兴，产业兴旺是重点。XX乡立足自身条件，发挥禀赋优势，围绕全县“四大产业”，加快推进各类特色产业发展，乡村产业兴旺迈出坚实步伐。
1、贫困村产业蓬勃发展，村集体经济实力显著增强。盆溪村坚持产业发展和投资收益并重，合作社出资70万元，村委出资24万元，流转土地86亩，建成现代化蔬菜产业基地，贫困户每年可获产业收益2.4万元;投资50万元，建成澳洲龙虾和台湾特色水果产业园，预计年销售额可达300万元;投资60万元，建成100KWP光伏电站，每年为村集体经济带来收益8万元;争取扶贫资金150万元投资入股农商银行，预计每年为村集体经济创收10万元。兰盘村整合扶贫资金136万元，建成220KWP光伏电站，年收益达17万元;投资20万元入股梓海农林项目，每年为贫困户带来收益2万元。环桥村投资建成的火龙果种植项目正式运营，1500亩的高标准农田项目全面动工，并整合扶贫资金26万元投资入股扶贫产业，贫困户每年可获产业分红2.6万元。
2、非贫困村产业奋勇争先，各类特色农业全面开花。辋溪村投资60万元，建成30亩无花果产业基地，预计年收益达9万元，可带动9位村民稳定增收。午桥村投资20万元，建成10亩蔬菜大棚基地，大力发展“订单农业”，为7位村民自主创业、54名贫困人口增收创造了条件。全乡完成粮食播种17454亩、油菜种植5538亩，老百姓牢牢把饭碗端在自己手里;在辋溪村、XX村、下塘村、西坑村、泗背村种植苎麻1580亩，种植高产油茶1300亩，种植中药材980亩，种植甜瓜和西瓜4520亩，老百姓有了更大的增收平台。
(二)把握乡村振兴关键，乡村生态环境有新变化。乡村振兴，生态宜居是关键。XX乡大力开展乡村环境综合整治，乡村生态环境治理水平有明显提高。
1、全力推进“拆三房建三园”工作。全乡党员干部齐心协力、浴血奋战，拆除“三房”4227栋，盘活土地20万平方米，工作完成率87%。组织85名乡村两级干部到横峰县等地学习新农村建设经验，因地制宜“建三园”5.5万平方米，并将“建三园”与脱贫攻坚深度融合，使老百姓留住了乡愁，见到了收益。牢牢把握法律线、实际线、良心线，通过新建公租房、改善养老院和颐养之家入住条件、加快推进厕所革命等举措，全力保障和改善了老百姓的生产生活。
2、打造“保家行动”升级版。依法从严开展环保督查，全乡475家畜禽养殖场得以整治，68个山塘水库全部退出承包养殖，养殖污染问题得以根治，同时新建了医疗废水处理系统，水环境得以有效保护。积极处置占地纠纷、破解技术难题，50户以上自然村供水管网实现全覆盖，4000多农户从中受益。
3、大力开展村庄环境综合整治。争取资金450万元，建设新农村建设点20个，743户2702名群众从中受益。修建农村公路2公里、排水沟排污沟15公里。深入推进“厕所革命”，新建水冲式无害化公厕32个，农户改厕工作也全面启动。争取资金200万元，实施了泗背至双林林场路段窄路面拓宽工程。成立保洁队13支，聘请保洁员70名，清理垃圾888吨，乡村环境卫生明显改善。
(三)强化乡村振兴保障，乡风文明建设有新发展。乡村振兴，乡风文明是保障。XX乡坚持物质文明和精神文明一起抓，不断提高乡村社会文明程度。
1、繁荣发展乡村文化。支持弓江农村文艺戏团、兰盘采茶戏团发展壮大，剧团人数达到39人，面向乡内外开展演出36次，使XX传统戏曲展现古典魅力和时代风采。组织开展迎“三八”、庆“六一”、世界读书日、包粽子比赛等群众喜闻乐见的文化活动，让广大干部群众在潜移默化中感受传统文化与现代文明。在乡微信公众号发布信息150篇，在县级以上媒体上稿52篇，讲好了XX故事、传播了XX声音，增进了广大群众对XX本土文化的自信。
2、加强农村精神文明建设。建成新时代传习所14个，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，开展传习活动18次，为经济社会发展统一了思想、凝聚了力量。成立志愿服务队14家，发展志愿服务队员720名，经常性开展志愿服务活动。开展“最美护士”、“最美教室”、“最美办公室”评选活动，设立宣传牌60块，使社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯。
3、开展移风易俗行动。研究制定了《XX乡红白喜事大操大办专项整治行动实施方案》，组织乡村两级干部带头签订了《践行移风易俗反对大操大办承诺书》，在全乡发布了《“抵制高价彩礼 倡导文明新风”倡议书》，大力倡导移风易俗新风尚。开展了“反对封建迷信 提倡厚养薄葬”主题宣传活动，30亩公墓的选址工作已经完成，绿色殡葬逐步成为人们的共识。
(四)夯实乡村振兴基础，乡村治理水平有新提高。乡村振兴，治理有效是基础。XX乡把夯实基层基础作为固本之策，不断优化乡村治理，使乡村社会充满活力、和谐有序。
1、村民自治能力不断提高。圆满完成村(居)委会换届选举，选举村(居)委会主任及委员39名，其中女性14名，35岁以下6名，大专以上学历14名，新一届村(居)委会班子整体素质明显增强。召开XX籍在外创业人士新春座谈，支持新乡贤在扶贫济困、捐资助学、投资创业等方面发挥积极作用。
2、平安乡村建设卓有成效。化解信访积案4件，调解突出性矛盾纠纷6起、山林边地纠纷2起，依法取缔基督教私设聚会点4个，老百姓的生活更加和谐。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展普法、禁毒、反邪教宣传13次，组织派出所、城管队定期开展巡逻，群众的安全感明显增强。
3、干部过硬作风持续保持。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展诵读红色家书活动，经常性开展业务学习，帮助机关干部牢记公仆使命，保持公仆本色。聚焦“怕、慢、假、庸、散”问题，开展督查8次，处理信访件11件，约谈4人，提升监督执纪问责固定标语104条，持之以恒加强作风建设，行政效能不断提高。
(五)夯实乡村振兴根本，农民生活水平有新改善。乡村振兴，生活富裕是根本。XX乡注重解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题，让农民生活不断改善。
1、脱贫攻坚深入推进。扎实推进“春季攻势”。全面推广使用精准扶贫APP，294名帮扶责任人与818名贫困人口完成精准对接，累积完成签到2191次，开展帮扶1320次;争取村庄整治资金220万元，项目涉及道路硬化、水利设施、文化广场建设等方方面面。切实做好“夏季整改”。新增建档立卡贫困户12户27人，清退4户17人，帮扶对象更加精准;补办慢性病症15个，补发“雨露计划”资助3万元，改造危旧房12户，贫困户获得感进一步增强;更加注重精神扶贫，组织帮扶干部入户讲政策、解难题，激发贫困户“造血”功能，其中《办好天大的小事》、《真扶加善扶 脱贫有前途》等先进事例在全省予以推介。
2、社会事业蓬勃发展。XX中心学校整体搬迁项目一期工程已完工，二期工程正在规划设计;以竹文化为主题，打造“一校一品”校园文化;积极参与分宜县第十五届艺术节，《新鞋子》舞蹈表演和《小斑马》大合唱均荣获二等奖，XX教学质量进一步提高。开展医疗业务培训10次，培训医务人员23人;开通贫困户挂号就诊绿色通道，建设贫困户专用病房，医疗卫生服务进一步改善。新建颐养之家3个，入家和入院老人达177人，普及送餐服务，经常性开展健康体检和送演出上门活动，养老服务更加贴心。
3、民生保障持续改善。完成低保评议工作，全乡共有低保户551户821人，发放低保金111万元;为107名特困群众发放供养补贴15.6万元;为280名残疾群众发放残疾人补贴11.6万元;为82名精简退职人员、年满60周岁退伍军人和优抚对象发放抚恤金14万元;为433名年满80周岁的老人发放高龄补贴43万元。城乡居民医疗保险参保率达99%，为200人次患者报销和补助医药费66万元。
二、2020年下半年工作安排
各位代表，2020年已经过半，我们虽然取得了一些成绩，但与年初制定的目标相比，仍有一定差距。下半年，乡政府将按照年初制定的目标，一步一个脚印扎实推进，努力推动XX在全县、全市工作排名进位赶超。
(一)以更大的力度、更实的举措大力发展乡村产业。
1、做大做强农业主导产业。抓好环桥村1500亩高标准农田建设，整体打造现代农业产业园。全力推进上分线十里农业产业长廊建设，鼓励沿上分线的各村大力发展苎麻、中药材、大棚西瓜、大棚蔬菜等规模化种植，产业总面积不少于5000亩。
2、做精做优生态特色产业。大力支持梓海农林扩大花卉苗木种植规模，投资8000万元新建生态养殖小区;大力支持众鑫生态与江西双胞胎公司的合作发展，建设全国最大的野猪繁育基地。
3、规范有序发展石矿产业。重点推进英歌矿业、长兴采石场、新溪采石场、福祥矿业“四企合一”企业整合，做大企业规模，提升企业竞争力。加强企业生产督促检查，提高企业安全生产管理水平。
(二)以更大的力度、更实的举措大力改善人居环境。
1、强力推进“拆三房建三园”工作。按照“拆得彻底、清得干净、改造到位、保留得当”的标准，咬紧牙关、全力冲刺，把剩下的硬骨头全部啃掉，促使乡村整整齐齐、干干净净、漂漂亮亮、和和美美。对拆除后的土地，在充分考虑村庄实际的前提下，借助村民理事会的力量科学进行规划，建设一批特色扶贫园，让老百姓在美丽乡村建设中真受益。要通过“拆三房建三园”工作，把农村建设管理水平提升到一个新的高度，切实提高农民的幸福指数。
2、切实提高环境卫生管理水平。加强集镇卫生秩序管理，对集镇乱摆、乱停、乱放、乱搭乱建行为不定期开展集中整治，切实维护集镇秩序和环境卫生。加强农村环境卫生管理，实行重奖重罚，确保各村环境卫生水平有更大提升。
(三)以更大的力度、更实的举措大力推进乡风文明。
1、积极推进移风易俗。以实现乡风文明、提振群众精神风貌为目标，大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导婚事新办、丧事简办、人情宴不办，持续整治和解决红白喜事大操大办问题。紧盯重点人群、制度建设和时间节点，加强对党员干部的管理、对红白理事会的引导，耐心细致地做好群众的思想工作，努力营造文明和谐新乡风。
2、加强农村精神文明建设。继续开展“寻找最美”系列活动，表彰先进，树立榜样，形成农村崇德向善、见贤思齐的良好风尚。丰富志愿服务活动内容，组织志愿服务者开展走访颐养之家、关爱留守儿童、义务清洁等送温暖活动，在全乡营造参与公益的良好氛围。
(四)以更大的力度、更实的举措大力构建和谐社会。
1、推进法治建设。建立完善“一村一法律顾问”制度，积极培养“一组一调解员”、“一家一法律明白人”，推动基层群众形成尊法、学法、守法、用法的思想自觉。推行村级“阳光村务”，以清单式、流程式的形式明晰村级财务，规范权力运行，防范农村“微腐败”。
2、维护社会稳定。落实领导包案责任制，着力解决信访历史遗留问题，化解一批信访积案;对重点涉访人员和涉访群体，强化稳控，坚决防止无理缠访、闹访、越级上访，维护信访秩序。加强安全生产，强化企业主体责任，加强安全生产隐患排查，坚决杜绝重大安全事故发生。
(五)以更大的力度、更实的举措大力促进共同富裕。
1、深入推进脱贫攻坚。积极落实八大扶贫政策。促进贫困户通过多种途经就业，严格落实“两不愁三保障”要求，保障贫困户基本生活需求。加强扶贫资金使用管理，严厉查处扶贫领域各类腐败行为。加快扶贫项目建设，切实改善贫困村、贫困户生产生活条件。加大力度支持盆溪村天慧种养、蔬菜大棚基地等扶贫产业发展，高标准实施游鱼塘村庄整治项目，全面完成泗背至双林林场、下塘至塘西路段窄路面拓宽工程，确保盆溪村在今年高质量脱贫摘帽。
2、加快发展社会事业。启动乡中心学校整体搬迁项目二期工程运动场和新教学大楼建设，力争早日完成中心学校整体搬迁任务。改善就医环境，提高卫生服务水平，加快派出所业务大楼建设，抓好集镇农贸市场改造提升工作，让老百姓生活更加便捷。
(六)以更大的力度、更实的举措大力加强政府建设。
1、加强督查激励，推动工作落实到位。对重点工作加强督促检查，推动干部多到工作一线，多到矛盾纠纷现场，听取意见、发现问题、寻找办法，确保工作不拖延、不耽搁、不掉队。同时进一步完善工作考核评价机制，强化激励措施，加大奖优罚劣力度，在全乡树立创先争优的鲜明导向。
2、严守法纪底线，坚持清正廉洁办事。坚持把纪律挺在前面，严格依法依规办事。全面落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”。认真落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决遏制“四风”新问题。加大执纪问责力度，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
各位代表，大道之行，天下为公。实现乡村振兴，我们有党的坚强领导，有2万XX人民的共同奋斗，这是我们取得胜利的根本保证和最大动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领广大群众锐意进取、扎实工作，展现出新时代应有的新气象新作为，让人民生活一天更比一天好。