2020年教育扶贫专项上半年工作总结
根据市脱贫攻坚领导小组办公室《关于报送2020年26个扶贫专项上半年工作总结的通知》文件要求，现将我局牵头组织实施的教育扶贫专项计划2020年上半年工作总结报告如下：
一、年度目标完成情况
2020年，XX县教育扶贫专项计划工作，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“提高贫困群众素质能力，阻断贫困代际传递”总体目标，以“四好四不让”(落实好每一项资助政策，不让一户家庭因学致贫;关爱好每一名困难学生，不让一个孩子因贫辍学;举办好每一个乡村学校，不让一所因弱消失;发展好农村教育，不让贫困代际传递)为总抓手，深入实施教育扶贫“三大专项计划”，充分发挥教育扶贫在精准扶贫、精准脱贫中的基础性、先导性、根本性作用，进一步提高教育发展水平和人力资源开发水平，各项工作顺利推进，成效明显。全年计划投入教育扶贫资金3568.6万元，其中中央资金2511万元，省级资金303.2万元、县级资金754.4万元，截止目前，下达拨付资金1130.9385万元。
二、重点工作推进情况
(一)实施基础教育追赶跨越计划
1.落实“控辍保学”制度。
完善由“县长、乡(镇)长、村长、校长、家长”共同负责的“五长责任制”，层层签订责任书，落实县级相关部门、乡镇(街道)、村(社区)、学校和适龄儿童父母或其他监护人“控辍保学”责任，健全“控辍保学”目标责任制、联控联保机制和动态监测机制，加强对流动儿童、留守儿童、女童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控、关爱，切实开展对重度残疾儿童的送教上门活动，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。
推进情况：严格落实“五长”控辍保学责任制。县长、乡长、校长、村长、家长已经签订了控辍保学责任书。严格按照扶贫国家子系统贫困人口数据，通过“村镇协同，逐户摸排”方式，对2020年春季入学建档立卡贫困学生进行精准识别，保证义务阶段入学率达到100%。将辍学隐患解决在萌芽状态。
2.落实家庭经济困难学生资助政策
(1)幼儿园保教费减免。据实免除减免1000名家庭经济困难在园幼儿保教费。
推进情况：学前教育保教费减免1014人76.3942万元
(2)义务教育阶段“一补”。在义务教育“三免”基础上，按小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准，为5000名家庭经济困难寄宿生提供生活补助。
推进情况：兑现春季义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助4580人254.8875万元。
(3)普通高中学生资助。按平均每生每年2000元的标准，为全县1600名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金。免除全县1600名普通高中家庭经济困难学生学费。
推进情况：兑现春季高中免学费1102人34.972万元，助学金1030人103万元。
(4)中职学生资助。按每生每年2000元的标准，为300名符合条件的中职学校家庭经济困难学生发放国家助学金;免除全县500名(艺术类相关表演专业除外)全日制中职学生学费。
推进情况：兑现中职免学费563人56.3万元，助学金417人41.7万元，高三生活补助146人7.3万元。
(5)建档立卡贫困家庭学生特别资助。按每生每年4000元(其中学费资助2000元、生活补助2000元)的标准，资助2020年、2020年入学的600名建档立卡贫困家庭本专科学生以及2020年新入学的建档立卡贫困家庭本专科学生。按每生每年1000元的标准，资助110名建档立卡贫困家庭中职学生。
推进情况：正在开展前期的宣传工作。
(6)发挥教育扶贫救助基金作用。推动教育扶贫救助基金发挥作用，对贫困家庭学生开展救助，确保解决贫困学生在享受相关资助政策外的就学困难问题。
推进情况：截止目前累计救助18人次，发放资金1.2万元。建档立卡贫困本专科学生学费和生活补助费168万元。
(7)按营养改善计划足额兑现营养餐，改善学生上学难。
推进情况：2020年春季营养改善计划10094人，兑现资金366.06万元。
3.完成“乡乡有标准中心校”目标任务
进一步统筹项目资源、加大资金投入、细化建设方案，倒排工期、挂图作战、强力推进，全面完成45所乡镇中心校标准化建设任务。
推进情况：根据省乡乡有标准中心校建设的要求，我县标准中心校调整为42所，各项指标均达标，目前正在进行24所学校校舍及运动场维修及改扩建前期工作，预计7、8月实施并完工。
4.全面改善农村学校办学条件
一是实施中央预算内项目。争取资金1320万元用于修建XX中学教学用房和学生宿舍。
二是加强教育信息化建设。全面启动教育信息化二期工程，推进完善“三通两平台”和教育城域网建设，拓宽平台功能和资源输送途径，加快应用开发、资源汇聚和“三个课堂”(同步课堂、名师课堂、名校网络课堂)建设，实现多手段向贫困地区输送优质教育资源，形成区域互联、上下互动、信息快捷、资源共享和远程教育的基础框架，为学校信息化提供全方位服务。
推进情况：一是完成青中校教学用房和学生宿舍前期工作，目前正在进行图纸设计招标工作;二是完成教育信息化二期工程前期设计工作，目前正在进行方案审批。
5.推动扶贫进校园。
推进扶贫进教材、进课堂活动，利用班会、团队会等多种形式向中小学生讲解脱贫攻坚的重大意义、基本形势、主要政策等;通过“小手拉大手”活动，使中小学生及家长充分认识脱贫攻坚的重要性、紧迫性和必要性，营造脱贫攻坚良好氛围。
推进情况：进一步梳理了教育扶贫资助救助政策，编印了15000份教育扶贫政策宣传手册，为全县县级领导、乡镇干部、教职工、贫困户免费发放;对全县驻村干部、第一书记进行了教育扶贫政策培训;各学校采取开家长会、主题班会、微信公众号、微信群号、制作教育扶贫政策宣传栏、明白卡和告家长书等方式宣传政策;教师利用走村入户，上门“一对一”宣讲，做到了教育扶贫政策入脑入心。
(二)实施就业能力培育计划。(牵头单位：县教育局;责任单位：县人力资源和社会保障局、县发展改革局、县财政局、县扶贫移民局)
1.引导更多贫困学生接受中职教育。
加强职业教育政策宣传，加强高中阶段教育招生统筹，帮助XX职高招收350名以上学生接受中职教育。
推进情况：已做好了前期宣传和招生准备工作，意向就读学生300多人。
2.开展往届初、高中生就读职业学校促进就业活动。
落实往届初、高中毕业生就读职业学校优惠政策，动员、招录初、高中往届毕业生接受免费职业教育20人以上，并针对性做好管理、教学、实习、就业等工作。
推进情况：一是XX职业中学与天坤集团联合办学，建立教育培训、推荐就业、终身扶持一体的人才培养模式。二是严格落实助学生和生活补助政策。已完成初、高中毕业生接受免费职业教育7人。
3.提升贫困劳动力就业能力。
职业学校深入贫困村，面向建档立卡贫困户开展每年至少2次免费职业技能培训，搞好定向、订单培训，带动贫困劳动力提升技能水平，增强就业竞争力。
推进情况：全面实施春季雨露计划，各职业学校就读建档立卡学生正在申报，预计6月下旬可以完成资金兑现。在马鹿镇衡柏村开展一次免费职业技能培训。
4.开展农民夜校“四讲一做”活动。
充分发挥教育阵地和人才优势，配合开展“四讲一做”活动，进一步激发群众脱贫奔康主体意识和内生动力。职业学校、乡镇中心校、村小学积极提供场地、教学设备，选派专业教师授课。教育系统各驻村工作队和驻村“第一书记”做好教学组织保障，引导农民懂政策、学技术、勤致富，确保夜校教学活动做深、做细，取得实效。
推进情况：已做好前期谋划和准备工作，并在曲河乡银洞村组织一次农民工砌砖墙的技术培训。
(三)实施乡村教师支持计划。(牵头单位：县教育局;责任单位：县财政局、县人力资源和社会保障局)
1.加大农村教师待遇倾斜力度。
进一步完善符合乡村教师工作特点的职称(职务)评聘办法。按每月400—600元的标准分类兑现农村义务教育阶段教师生活补助。
推进情况：按每月400-600元的标准足额兑现乡村教师生活补助，按每月200元的标准兑现了农村学校职工和农村非义务教育阶段学校教师工作补贴。
2.加大农村教师补充力度。
继续实施“特岗计划”，招录特岗教师10名，重点补充音、体、美等紧缺学科教师，有效补充农村边远学校教师;招录免费师范生10名，重点招录补充“一专多能”和音、体、美、学前教育等紧缺学科专业专科层次教师;采取同一区域中小学教职工编制互补余缺的方式解决农村学校师资紧缺矛盾;探索实施“银龄讲学计划”，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师作为志愿者到乡村和基层学校支教讲学。
推进情况：已做好特岗教师招录的前期各项准备工作，暑假实施招录。计划招录14人。
3.加大农村教师培训力度。
组织实施广元名师“送教到校”农村教师培训70人次;开展“乡村教师访名校”教育扶贫。
推进情况：一是已完成广元名师“送教到校”培训农村教师70人次。二是XX县教研室开展中小学各学科教学研训活动8次，累计培训400余人次。三是组织全县教师参加了“三笔字”检测考试。
4.加大城镇学校教师支持农村学校力度。
进一步落实中小学校长教师交流轮岗制度，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。城镇学校、优质学校每学年交流轮岗到农村学校、薄弱学校的教师不低于应交流轮岗教师的2%。选派7名中级以上职称教师到农村学校支教。
推进情况：已完成选派7名城区优秀教师到农村学校支教，其中：乔庄小学2人，乔庄镇小2人，乔庄幼儿园1人。
三、项目资金落实情况
2020年教育扶贫专项安排资金3568.6万元。按投入来源来分，中央资金2511万元，省级资金303.2万元，县级资金754.4万元。项目投入情况如下。
(一)家庭经济困难学生资助工作投入资金2248.6万元，其中，中央资金1455万元，省级资金303.2万元，县级资金490.4万元。
推进情况：累计完成资助19220人次，兑现资金1130.9385万元。
(二)中央预算内项目投入资金1320万元，其中，中央资金1056万元，县级资金264万元。
推进情况：教育扶贫项目资金1298万元，其中县级扶贫资金200万元。现到位资金1298万元。教育扶贫项目和维修工程的前期工作基本完成。
四、督促督导情况
为确保2020年教育扶贫工作扎实有效开展，推动工作落实。开展了“查问题、找不足、补短板”，教育扶贫“八不准”，省市县“春季攻势”和XX县教育扶贫指挥部五月分组织的教育扶贫全覆盖督导督查整改专项活动。并采取了教育局“领导包片、干部包校、学校包村、全员参与、同步考核”责任机制，全力推动教育扶贫工作，确保了教育扶贫专项工作有序推进。
五、存在的主要问题及原因分析
(一)残疾儿童送教上门，教育教学效果比较差。重度残疾儿童就学保障难度大，特别是重度智力残疾儿童送教上门收效不明显。
(二)学科教师不均衡，城乡学科师资配套不够。边远农村教师学科教师不配套，教师年龄结构、知识结构好不够合理，特别是幼儿教师编制较少，师资力量还需进一步增强。
原因分析：一方面，部分家长对特殊儿童教育、康复缺乏科学了解，心存顾虑多次婉拒送教队伍上门。若残疾青少年长期缺乏康复训练，与外界缺乏接触，身体机能会逐渐萎缩，心理状况也不容乐观。另一方面，“与城市相比，农村教师队伍素质的差距远比硬件更令人担忧。”农村教师面临的学历“含金量”低、年龄老化、继续教育形式化等一系列问题。
六、下一步工作打算及建议
(一)继续大力实施教育扶贫专项工作。实施好民生工程，确保2020年改扩建学校目标任务的完成，加强对贫困村学前教育发展工作的指导。
(二)进一步加强学生资助管理，落实资助政策。一是对全县建档立卡贫困家庭学生据实兑现政策资助，做到对象精准、标准精准，过程规范;二是加快“雨露计划”工作进程，及时兑现资助;三是做好大学生源地助学贷款和学费和生活费的补助。
(三)进一步完善就业创业指导服务。开展一系列专项活动，加强高校毕业生创业培训服务;加强对困难群体的就业援助，继续把贫困高校毕业生就业放在就业工作的首位，支持贫困家庭毕业生就业创业。
(四)全力提升教师专业水平。一是下半年做好教师师德培训与考试，普通话检测考试;二是教师研修培训;三是校长培训。
(五)继续做好项目工作。一是积极推进“薄改计划”。加强XX中学的建设项目;二是加快信息化建设。加快推动落实教育信息化项目落实，让更多的偏远地区学生享受优质教育教学资源，更好的促进全县教育均衡发展。