依法治县领导小组办公室2020年上半年法治扶贫专项工作总结
2020年以来，我县按照《XX县法治扶贫专项2020年实施方案》安排，切实抓好法治扶贫专项工作，把法治扶贫纳入重要议事日程，做到早安排、严部署、细落实，把法治思维和法治方式贯穿脱贫攻坚全过程，各项工作扎实有力推进，为脱贫攻坚提供坚强法治保障。现将工作开展情况作如下总结。
一、基本情况
法治扶贫工作全年计划投入资金11.8万元，现已到位资金6.2万元，占计划投入52.5%，累计支出资金6.2万元，占计划投入52.5%。
二、工作开展情况
(一)强化法治扶贫保障，各项工作有力有序推进。县委常委会和中心组学习会议学习贯彻习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神，切实把新时代扶贫开发工作新要求融入当前脱贫攻坚工作。召开法治扶贫工作推进会，对法治扶贫工作进行专题研究，并在全县政法工作、“三大保障”工作会议上进行了安排部署。及时制定出台法治扶贫专项年度实施方案，明确了目标任务、责任单位和工作进度。开展法治扶贫“春季攻势”“夏季战役”行动，实行项目化运作、“台账式”管理、绩效化考核。开展法治扶贫工作专项调研、督导1次，推进法治扶贫工作落实。进一步建强法治扶贫办公室工作力量，明确县司法局1名副局长为分管领导，落实2名工作人员为具体经办人。切实加大法治扶贫经费统筹整合使用力度，确保各项工作有序推进，最大限度发挥好法治扶贫工作质效。
(二)加大法治宣传力度，法律普惠服务不断优化。继续在79个贫困村派驻免费法律顾问，推动建立法律顾问工作微信群，利用“XX司法”“阳光村务”等平台常态化进行普法。以县法律援助中心为支撑，乡镇司法所为支点，不断向村社延伸法律服务，构建“1小时法律服务圈”。在农民夜校开设法治德治自治讲堂，结合春节前后务工人员返乡、农闲时节等节点开展党员群众感恩教育、法治教育、政策教育，帮助农村群众提升素质。充分利用广播、电视、微信、微博、LED开展法治宣传，大力建设贫困村法治文化宣传阵地，依法加强涉贫领域网络舆情监测处置，自行编排法治文艺节目，在贫困村进行法治文艺巡回演出，开展法治宣传片、法治微电影免费巡回放映活动，不断激发群众学法、守法、用法的兴趣。编印普法读物30000册，积极开展农民工工资清欠工作，举行“坝坝审案”1次，提高普法针对性和实效性。今年以来，全县共开展法治扶贫宣传活动50余场次，受益群众7000余人次。
(三)突出社会综合治理，法治环境持续安定有序。召开扫黑除恶动员大会，统一部署开展扫黑除恶专项行动，积极组织开展“扫黑除恶”宣传，组织发动群众参与扫黑除恶专项斗争，大力整治农村赌博、吸毒、传销、诈骗等违法犯罪问题，突出排查基层党组织和党员干部是否涉黑涉恶和涉及“村霸”问题，着力铲除农村社会这一政治“毒瘤”。加强贫困村食品药品、水陆交通、危爆物品等安全生产检查，加大贫困地区生态环境保护力度，加强环保知识宣传，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，坚决守住安全和环保“底线”。完善矛盾纠纷多元化解机制，利用“两节”等有利时机全力调处化解涉贫矛盾纠纷，贫困村持续和谐稳定。全面推广实施“平安组长”工作，开展信访积案“三量”三年全面清仓攻坚行动，坚持锁定总量，化解存量，严控增量，及时就地解决群众合理诉求，维护和谐有序的信访秩序。
(四)加强依法治村工作，脱贫发展核心做大做强。积极开展2020年村党组织带头人学历提升计划，举办XX县村(社区)党组织书记培训班，拟全覆盖培训村级后备干部498名。组织修订《XX县村级干部权力清单》31项事项流程图，着力明确权力界限。进一步发挥好“阳光村务”平台监督服务功能，不断提升乡村治理水平。健全完善贫困村村规民约，充分调动村民参与村级事务积极性。把法治扶贫建设纳入文明示范创建中，加强法治文化墙、宣传一条街、法律图书室、法治展览室建设，真正使法治文化建设融入群众生活。推广“家庭道德积分激励机制”，发挥先进典型示范带动作用，形成脱贫攻坚的强大法治合力。
(五)强化扶贫流程管控，涉贫腐败治理不断深入。深入推进基层政务公开标准化规范化试点和“阳光村务”工作，确保扶贫动态、项目资金管理情况让群众在第一时间知晓，有效保障了脱贫攻坚过程公开、程序公平、结果公正、群众满意。认真落实脱贫攻坚作风建设“八不准”要求，深入开展“四强四提”活动，积极推进扶贫领域“3+3”专项治理，把作风问题专项治理与加强预防和集中惩治扶贫领域职务犯罪有机结合起来，有效惩治和预防群众身边“微腐败”，做到廉洁扶贫、阳光脱贫。建立扶贫领域腐败和作风问题“清单制+责任制”整治工作台账，常态化开展扶贫领域资金项目审计和监管工作，举办第六期《阳光问政》电视直播节目，切实维护基层群众合法权益，为脱贫攻坚锻造更坚强有力的工作队伍。
三、存在的问题
一是农村偏远地区留守老、妇、幼较多，法治宣传效果不明显;二是财政资源紧张，个别责任单位经费自筹较为困难。
四、下一步工作打算
一是积极总结“夏季战役”工作成效，及时部署实施“秋季会战”行动，明确阶段性目标任务，严格落实相关单位工作责任，强化督查督办，确保法治扶贫工作取得实效;二是深化普法宣传，积极利用“双百”活动、农民夜校等载体进行普法，提高普法针对性实效性;三是持续加强贫困村依法治理，突出建章立制，进一步规范村级事务监督管理，确保脱贫工作阳光操作、公正透明。