住建局2020年上半年工作总结
半年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习、贯彻、落实党的十九大精神，狠抓作风效能建设，不断完善城市管理职能，打造数字化城管平台，提升城市精细化管理水平，全力建设富裕美丽人民满意的新XX。现就2020年上半年工作如下汇报：
一、强化城乡规划工作
(一)完善规划体系。上半年编制了《XX县城乡总体规划(2020—2035)、《XX县整村搬迁融合安置总体规划》、《XX县教育设施布局规划》、《城市消防专项规划》、《XX县南、西、北入城口规划设计方案》并给各镇下达了关于镇村规划修编、编制文件，要求各镇及编制单位必须严格遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、广泛调研、科学定位、结合现状的原则。
(二)严格项目审批。我局在重视规划编制的同时，也依法加强了对城乡规划实施的管理，严格执行建设项目“一书两证”和建设工程规划核实等制度，严把方案审批关、建设验线关和批后管理关，逐步建立健全了一整套规划管理机制，保证了城乡规划的顺利实施。
二、完善市政基础设施
(一)供热工作。热源建设项目桩基工程已经完成，整个建设项目正在有序推进;启动老旧小区管网改造工作，现已下发通知68家，初步有意向改造的10家;收取热费2545.1万元，收费率53.66%;完成惠安新区集中供热项目立项审批手续;热力坑沉陷修复2处，共计468㎡，路面沉陷处理4处，共计170.48㎡，铺设沥青面层共计603㎡;宝塔路坑槽修补17处，共计352.68㎡;补换缺失、破损检查井盖、雨水篦、污水井盖25套;修复井口3处;定期清理雨水井、污水井、雨水口外溢情况275个;汛前疏通污水管道8处，共计576m。
(二)路灯维护。维修路灯115盏，坚持每晚巡查，确保了亮灯率达98%以上，设施完好率达95%以上，上半年路灯共用电量1163862度，电费759742元。
(三)生态园林建设。完成了城区春季绿化补栽补植工作任务。补栽行道树36株，更换栽植箱25个，古徵公园等处铺设草坪1000平方米，惠民路道路绿化带内补栽国槐、云杉、红叶李等树木350株;组织实施了城西生态公园尾留建设工程。目前为止，完成了主路道牙安装、东西两个入口人行道铺装、部分园路铺装等土建工程任务，栽植了油松、国槐、柳树、雪松等树木4800株，除草坪、小灌木栽植任务外，其余土建和绿化工程任务将于7月底前全部建成，并基本达到对外开放条件;对西河景区原部分绿化苗木进行了移栽施工，共移栽各种苗木5100株。
(四)弱电入地。累计完成惠民路、万泉街弱电管道试通3000米，惠民路管道疏通1600米，增设人井10个;完成了裕兴路金橙园片区弱电杆路拆除及万泉街东侧电力管沟内通信线缆的清空工作;并对已成型路段管道进行喷漆标记排序，人井内管孔进行喷漆区分，安装光交保护箱10个;同时要求各管道使用单位就新建管道需求进行上报，与电信公司签订了管道购买合同，完成了2020年中国移动公司渭南分公司通讯管道工程采购项目投标工作，马上进入签订合同程序。
三、加快项目推进
(一)公园新城及北城水岸PPP项目。北城水岸片区沿线拆迁大部分完成;垃圾渣土清运947车，共计23000㎥，清表8000㎡;确定了电力设施、给水、天燃气改造方案;绿化工程施工顺利，样板段基本成形;电力高压杆已迁移架线，正在准备低压改造;庄头路八支渠改造联络设计事宜;目前正在抓紧弱电管道、道路工程施工。
(二)市政道路建设PPP项目。新建道路。环城东路管道工程完成雨水管土方开挖完成5740方，雨水管3层垫层207方;污水管土方开挖8320方，污水管3层垫层288方。晖福街：综合管廊开挖基坑。旧城道路提升。完成万泉街南段景观绿化工程施工图设计;古徵街路缘石累计完成路缘石32127米，人行道铺装25964平米;古徵街充电桩基础安装11个，已全部完成;穿线完成1870米，已全部完成;古徵街地被补植累计完成乔木1426株，地被13597平米;公园路充电桩基础安装2个，已全部完成;穿线完成700米，已全部完成;公园路地被补植累计完成乔木2023株，地被7335平米;古徵街6路停车场铺装500平米，已全部完成;基础完成75方，已全部完成;铺装工程：公园路花砖累计完成路缘石5378米，人行道铺装8750平米;智慧交通工程：累计完成28组;亮化工程：安装完成创新中学，中国烟草，民政局，邮政局，国税局，财政局，和谐园小区，秦悦风景，国贸中心共计完成九处;路灯完成古徵街、公园路、南入城口、万泉街南段共计483盏。
(三)西河水域生态综合治理PPP项目。完成蓄水池砼7座;累计开挖树穴104115个，种植苗木104115株;西河景区苗木移植：地被累计5254株，地被1823平米;西河灌溉管道累计完成16000米;西河古道清理垃圾200多米;完成西河旅游道路东线清表;完成千亩河塘清表。
(四)气化XX工程。城区架设低压无缝钢管2484米，中压管网5133米，安装阀井1个，新接入居民户34户，商业用户7户。对燃气行业安全检查4次，审批3家LNG加气站准入，并上报市局审批。进一步优化服务质量，加快气化施工，注重个体服务模式，全面接受庭院居民的天然气接入工作。气化乡镇工程计划投资2.14亿元，涉及建设主管网329公里，今年3月份，县发改局备案批复了韦庄镇、寺前镇、农业园区等9个区域的气化项目，现已建成主管网6公里，安装居民500余户。
(五)尧头余热供暖建设项目。完成初步设计、招投标等工作。截止目前一次管网管槽全面开工，已完成约800米。东村，段庄坡两个换热站正在处理地基，尧头镇政府，新景区两个换热站由于地质结构问题准备召开专家论证会进行设计变更，预计6月12日后整个工程将会大面积施工。
(六)金橙园项目。完成阳庄村、城内村、南关村迁坟125座，兑付迁坟款139万元;金橙园片区回购土地共计150.63亩;房屋拆迁4户，城内村9户村民地面附着物赔偿到位，该片区征地工作已完成90%。金橙园片区4条道路施工进展顺利，已完成工程量的20%。目前完成了电力电信管沟、污水管道的专业管线施工，35KV高压线路迁移工程进入施工阶段，电力杆基础正在施工;万泉街北段道路拓宽改造已完成10%，预计9月底前全部完成，绿化施工(加油站以北)已进入扫尾阶段，除草皮未铺设外，基本完工，由于此季节属绿化施工反季节种植，故剩余部分绿化待9月初开始施工。
(七)中水回用项目。该项目委托中国城市建设研究院有限公司编制的可行性研究报告已完成，委托启迪设计集团股份有限公司编制了我县中水回用项目初步设计方案，并初步拿出XX县城市污水再生利用项目水平衡图集及投资估算方案三套，供研究讨论。中国光大绿色环保有限公司、陕西蔚蓝节能环境科技集团有限责任公司，省水务集团公司等企业正在调研考察我县中水回用项目。目前，省水务集团公司已和县政府对接，准备签订框架协议的前期工作。
四、坚持推进安居工程
(一)棚户区改造项目。策划包装上报第二批棚户区改造配套项目18个，总投资约67009万元，申请中央预算内投资26680万元。乐楼(一期)、(二期)、北入城口、阳庄六组等项目共支付1216户，补偿费59025.7万元。完成投资64360.67万元。XX县信访大厅和政府机关大楼维修改造项目一标段信访大厅工程完成屋面工程，内装工程，外装正在进行中;二标段政府办公楼维修改造主要完成楼体外立面基层清理，屋面基层清理，楼体支架安装，外墙装饰工程及屋面钢构工程正在施工。XX县乐楼精进寺塔区域公共广场建设项目主要完成府前广场石材铺装，残疾人坡道结构施工，楼梯踏步结构施工，特色座椅及树凳座椅施工等。
(二)保障性住房。深入实地查验华和春城小区公租房1号楼工程进度，督促修复工作，做好办理入住前期准备工作;并与电力局、消防大队联系，协调确定了华和春城小区电路路线并签订相关协议，进行安馨园小区和华和春城小区消防验收工作。整理审核比对2020年新申报公租房家庭名单资料，重新比对了已保障的2700户公租房租赁户的家庭资料;完成了2020年公租房剩余80户的租金收取工作。完成2020年泰和嘉苑小区33户的交款、登记及入住工作，完成信息平台2020年公租房272户的分配录入工作。并退还2020年1月1日前泰和嘉苑小区缴纳的装修押金，共计退还440余户，约65万余元。
(三)危房改造工作。全县2020年第二批、2020年危房改造71户已全部竣工，网上录入工作已完成;完成了2020年危房改造网上电子录入;2020年脱贫户住房安全性评定工作;全县住房安全105个村排查工作。
(四)贫困村建设工作。完成贫困村项目剩余王庄镇刘家洼、冯原镇长宁村等24个村的招投标工作。上半年共实施24个贫困村的建设项目，共计完成各类道路硬化231681.9平方米、排水渠8771米、排污管道6964米、砌筑检查井251座、硬化广场19420平方米、涝池施工完成5个、公共厕所建成2座、道牙安装完成6970米。绿化工程：截止目前绿化完成61个村的绿化工程，栽植苗木约19万余株。亮化工程：去年土建工程完工的村庄已安排亮化工队进行施工，截止目前亮化完成64个村的亮化工程，安装太阳能路灯4840盏，电力路灯1166盏，景观路灯89盏。安全饮水工程：截止目前完成9个村的安全饮水工程建设内容，完成12座机井，5座水塔，2座蓄水池，10761m管道。污水处理工程：王庄村污水处理工程人工湿地施工完成。校安工程：全县10个镇(办)共52个学校的校安工程已基本完成。
五、推进城市管理
(一)优化投资环境。下发《违法建筑限期拆除通知书》5份，《违法建筑停工通知书》11份，《违法建筑限期改正通知书》13份，《限期搬离通知书》6份，《行政处罚事先告知书》18份，《行政处罚听证告知书》5份，《行政处罚决定书》12份，《行政强制执行申请》5份，《催告通知书》9份，依法拆除违法建筑3处约1500余平米。
(二)市容市貌管理。教育规范流动摊贩540余个，整治出店经营、占道作业等违规行为1000余例，规范噪音扰民行为180余例，劝离人行道上违停机动车辆5000余车次，张贴违法停车通知单3000余份，对城区内未经许可或污损、残破超时宣传的300余处户外广告、横条幅进行了清理拆除，对进城售卖农副产品的流动摊贩教育引导至规范性市场100余户。对多次教育拒不改正的违规商户共计下发责令改正通知书70余份，限期改正通知书90余份，暂行保管封存物品、工具400余件，当场处罚违规违章商户48人次，共计处罚人民币9700余元。清理劝阻长宏广场、和谐园广场、古徵公园等公共场所广场舞、自乐班高音喇叭扰民行为60余起，彻底清理取缔城区各主次干道、惠民路等流动摊贩200余例，查处露天烧烤等违规出店经营行为20余起。取缔青正街五路沿街马路市场，并重新设置原粮油市场为惠民市场，规范摊位60余个，累计登记摊位40余个，审批办理门头牌匾50余家，办理户外宣传20余家，拆除不规范门头牌匾整改12家。清理野广告及废旧条幅1.2万余处;整治洗车台点、店外洗车21次;挪动非机动车辆乱停乱放2.6千车次;取缔流动摊点22个;规范便民摊点11个;整治出店占道经营120余家;对校园周边出店、占道、流动摊贩进行了取缔，共取缔52家，对张贴违规野广告200余家进行不间断追呼。整治沿街抛洒30余辆，取缔城区露天烧烤12家，规范改造烧烤炉具6家。对新店、转让店补发门前“三包”共建共管责任书26余份。规范早夜市6处。取缔了西环七路临时市场、青正街五路早夜市、青正街四路夜市、创新学校周边早夜市，制止出店占道经营130余家，流动摊贩23处，乱倒垃圾30余处，挪动非机动车辆500余辆次，
(三)扬尘治理。对建筑工地、渣土清运车辆进行全方位监管，定期不定期对扬尘治理情况予以检查并督促整改。半年来，共计检查129次，处罚通报建筑工地4家。
(四)整治乱修乱建。严控规划区内私自改建、搭建、突击修建行为，完成规划区内民建改建备案监管11户。加强巡查，严格管理，对沿街改变住房性质，私自破门建店行为绝不姑息。截止目前，发现并制止破门建店行为4处。
(五)生活垃圾处理。市考指标，生活垃圾年处理6万吨，处理率99%。我局上半年生活垃圾无害化处理3万吨，完成全年任务的50%，处理率达99%。渗滤液处理工作有序开展，本年度渗滤液处理任务930立方，截止目前共处理渗滤液270立方，完成全年任务的29.03%，经第三方检测达标排放。
(六)污水处理工作。污水处理厂运行工况安全稳定，基础设施完整齐全，出水水质稳定达标。1月-5月份，共处理污水177.63万吨，进水COD平均浓度为269mg/L，出水COD平均浓度为27mg/L，进水NH3-N平均浓度为50.51mg/L，出水NH3-N平均浓度为1.93mg/L。累计COD削减量为425吨，累计削减NH3-N为81.1吨。污泥产生量为471.6吨。
六、加强行业监管
(一)建筑行业监管。对13个项目进行了报建，并对符合条件的11个项目核发了施工许可证;对4个项目节能验收的资料进行了审查。监督工程项目21个，单体工程90个，总面积770150.61m2，发放质量问题整改通知单22份，安全问题整改通知单19份，工程备案4个项目，无一例不安全事故和上防事件发生。迎接了市住建局对我县建筑施工安全生产专项整治及建筑施工质量安全生产等各项大检查共4次。
(二)房地产市场。完成开发企业及项目备案4个，商品房合同网上签约并备案登记403套，交易成交面积56936平方米，商品房预购确认388套，商品房转让确认235套，现房(二手房)转让确认89套，对泰和嘉苑等保障性住房合同备案登记151宗。同时，完成新建商品房开发项目首次确认5宗，办理预告抵押356宗，现房抵押55宗，预购商品房抵押转公积金15宗，预告抵押转正式抵押124，注销解除抵押278宗，发放原有房产所有权证书198本，受理领导干部信息查询1932人次，受理司法机关信息查询17次，受理司法机关查封解封12次，出具无房证明2185份。
(三)物业监管。发放《商品房预售许可证》3份，预售面积74684.57平方米，住宅630套，商业7套。收缴11个小区住宅专项维修资金647.6万元，博泰家园小区使用住宅专项维修资金90万元，收缴汇邦中央公馆住宅物业保修金70万元。对全县房地产开发项目售楼部及中介机构检查2次;全县物业小区检查2次。对6家房地产开发企业进行了处罚(两家责令停售并限期整改，四家限期整改。与3个房地产开发项目签订的《商品房预售资金监管协议》进行了备案，实行了预售资金监管，并严格按实际施工进度使用预售款项。
七、其他工作
(一)策划包装项目。根据国家相关政策，积极策划包装项目，截止目前完成《XX县晖福街自行车高速公路建设项目》可研的编制，总投资1396.31万元。完成《XX县万亩樱桃示范区农产品交易市场建设项目》可研的编制及前期手续审批，目前处于筹集资金阶段，总投资4980万元。完成《XX县尧头镇田园综合体建设项目》可研的编制及前期手续审批工作，目前处于项目初步设计阶段，总投资22915.05万元。
(二)“三供一业”工作。基本上完成了XX电信公司、烟草公司、邮政公司、新华书店、电力公司、西安铁路局西安建筑段、西安铁路局阎良工务段、澄合矿务局共八家单位的正式移交协议的签订。当前初步完成了XX电信分公司、XX烟草分公司两家单位的设计改造方案、设计施工图及预算报告
(三)重点镇建设。截止目前完成投资18324万元，加快了韦庄镇、冯原镇等建设步伐，形象进度明显提升。尧头村完成给水、排污官网建设、东岳庙旧址修复等保护工作，现积极组织寺前镇吴家坡村、冯原镇吉安城村申报第五批传统村落。
下半年工作计划：
一、强化规划工作
坚持做到勤于学习、廉洁自律，认真履行、真抓实干，以人为本、服务群众。始终立足XX发展大局，把规划编制、管理工作放到第一位，积极主动深入基层，了解群众所思、所想、所急、所需，千方百计为广大群众办实事、办好事，我们规划人将永不辜负党和人民的重托，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以转变城市发展方式、满足人民日益增长的美好生活需求为主线，奋力规划建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的美丽新XX。
二、继续完善基础设施
(一)生态园林建设。完成城西生态公园尾留建设工程任务，争取八月份开始正式对未开放运营。并做好城区绿化养护日常管理工作，按时除草、浇水、整形修剪。做好公园广场清扫保洁工作。
(二)继续做好市政设施日常巡查和维修工作。确保设施完好率;积极参与市政基础设施项目的建设;认真做好县城区防汛抢险工作，保障城区安全度汛。
(三)弱电入地。积极配合市政道路提升改造项目，完成相关路段弱电管道改造、建设工作;管道建成后，督促各通讯运营商将空中线缆及时入地;积极推进与联通公司、广电公司关于管道使用事宜的购买流程，争取年底完成各使用单位管道购买事宜;积极推进公共自行车建设运营和管理业务;对城区弱电系统、单车系统的设施，有专人定期排查，对井盖丢失、破损、甚至恶意破坏等不安全隐患现象、发现一处，处理一处，不拖不等，保证以上设施安全正常运行。
三、加快项目推进
(一)按照PPP项目运作程序，做好项目的推进及监管工作。启动北城水岸水景公园、金橙园公园、庄头路(万泉街至晖福街)道路施工开工建设;完成金橙园道路施工、万泉街北段道路拓宽改造及绿化施工;全年完成三个片区施工建设总投资的50%工作量。
(二)市政道路建设PPP项目。新建道路项目。9月底完成40%的环城东路地下管道施工;12月底基本完成环城东路地下管道施工;12月底完成晖福街(惠民路至丰盛路)综合管廊工程;12月底完成文景东路初步设计。旧城改造方面。9月底完成万泉街雷独路十字景观工程;12月底完成宝塔路楼体立面装饰。
(三)西河水域生态综合治理PPP项目。9月底完成西河旅游道路路面结构层施工;完成50%的西河旅游道路防护工程;景观工程开始施工;12月底完成西河旅游道路防护工程;完成40%的回迁房建设;完成游客服务中心、两座拱桥等建筑完成60%;完成30%的景观工程。
(四)尧头余热供暖建设项目。XX县尧头余热供暖建设项目7月5日前一次管网开挖、检查井制作管道铺设结束，7月10日前完成四个热换站土建工程，8月15日前二次管网开挖、管道铺设、检查井浇筑结束，9月15日前完成四个热换站安装工程，9月底前所有工程内容基本完成，进入扫尾期，10月份进行系统调试，修正存在问题。11月进行工程验收。
(五)全力推进土地征迁工作。下半年，我公司征地拆迁任务依然艰巨，形势依然严峻，一要全面完成金橙园片区的征地拆迁工作及剩余迁坟补偿款兑付工作，二要落实北城水岸片区路网施工前期征地、拆迁及庄头路建设的协调工作。
四、坚持推进安居工程
(一)棚户区改造项目。完成乐楼项目一期、二期、北入城口项目剩余户的支付与拆除工作。完善公共广场项目、安置楼建设项目建设手续，完成项目招投标工作。
(二)保障性住房。完成华和春城小区入住办理工作及下半年的房补申报发放工作，完成安馨园、泰和嘉苑小区公租房租金收取工作，泰和嘉苑小区住户的不动产证办理和完成安馨园小区确权登记工作。并出台《公共租赁型保障房管理办法》以及《公共租赁型保障房退出管理办法》。
(三)危房改造工作。按照住建部要求结合精准扶贫工作完成2020年退出村、退出户危房改造上报及实施工作。对各级在危房改造审计、检查中存在问题积极按时整改。
(四)贫困村建设工作。完成剩余工程的建设工作，24个村土建工程、32个村绿化工程、29村亮化工程、10个村安全饮水工程、2个村污水处理工程。完成已完工程的竣工验收及工程决算的编制审核工作，深入项目实施现场，核实实际完成工程量，严格控制工程造价。
五、推进城市管理
(一)市容监督管理方面。继续加强城区11处便民摊点管理工作，做到门前周围环境卫生干净整洁，自备垃圾桶，铺设防污布;做好城区商业宣传，及时办理审批手续，并做好每次商业宣传周围的环境卫生，干净整洁，要求所有商业宣传原则上只能在节假日举办活动，周内坚决不允许举行。严格做好户外广告、门头牌匾的审批手续，所有门头牌匾要求尺寸大小、材质符合要求，并要做好亮化。做好城区沿街门店及居民小区生活垃圾处置费的征收工作、城区野广告及废旧条幅的清理工作以及城区沿街门店室内装饰审批登记工作，加大力度查处乱泼乱倒垃圾，发现一处查处一处，力争做到城区无乱倒垃圾现象
(二)环卫管理方面。抓好城区清扫保洁工作。严格落实“两班三运转、全天保洁”和安全教育的运行机制，确保城区清扫保洁质量。抓好环卫车队工作。严格执行“每天两次上门收集，确保垃圾日产日清”的管理模式，按季节完成洒水，降尘工作，保证街道干净整洁。市容市貌管理工作。继续按照县委、县政府和住建局相关工作要求，紧紧围绕服务县域经济建设，服务重点项目建设，优化城市环境秩序，加大日常巡查监管力度，严厉打击各类违法违规行为，有效提升城市市容形象。乱修乱建行为。深入开展违法建设专项整治活动，按照县政府确定的重点棚户区改造区域，严格落实网格化精细化管理机制，严厉打击违建户伺机抢修抢建套取政府拆迁补偿资金的行为，切实规范土地和建设市场秩序，持续优化重点项目投资环境。
(三)扬尘治理工作。切实加强对城区各建筑工地、商砼站、渣土清运企业扬尘治理工作的监督检查，及时督促各级检查整改工作任务的推进和落实，对扬尘治理工作标准不达标的行为严管重罚，实施零容忍，切实保障扬尘治理工作持续推进。
(四)增设便民销售点。在不影响交通、不影响市容环境、不影响居民日常生活的前提下，合理利用背街小巷、次干道较宽地带，规划建设一批简易销售点，给乡村果蔬销售提供方便。
(五)建设数字化城管平台。下半年将加大各级协调解决建设资金问题的力度，进一步加快数字化城管平台建设进度。
(六)生活垃圾处理。完成XX县第二生活垃圾填埋场可研、勘察、设计、环评工作。继续完成1个子坝工程。续接边坡防渗膜2000平方米。
六、加强行业监管
(一)建筑安全。按照建筑施工安全专项治理两年行动实施方案要求，把好建筑工程质量安全，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管。
(二)加强房屋交易与产权管理信息系统上线运行。不断加强房屋交易与产权管理信息平台的管理与建设，与不动产信息平台实现无缝对接，充分利用现有的资源，在房屋交易与产权管理信息平台和不动产登记信息管理平台之间实现数据实时交换，为双方办理相关业务提供方便。为政府建设“智慧城市”、“云计算”、“互联网﹢”等城市公共资源管理奠定良好基础，不断满足房产管理工作的新要求。
七、其他工作
(一)策划包装项目。结合政策及现状，继续做好有关项目的策划包装工作。
(二)“三供一业”工作。做好现有小区的物业管理工作。“三供一业”接受分离工作结合移交方现状，成熟一家、接收一家、改造一家，争取在年底完成全县“三供一业”分离接受工作。
(三)重点镇建设。继续以示范镇为重点，抓好示范镇基础设施建设。督促示范镇示范社区按考核任务完成建设工作。