乡镇2020年上半年工作总结及下半年工作计划
一、2020年上半年工作总结
2020年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，在政协委员的建言献策下，我们深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“五大发展理念”，全面落实“三个年”活动，有力推动XX经济社会各项事业实现新发展、取得新成效。1-6月份，全镇实现工业总产值153.36亿元，比增15.1%;规上工业产值138.43亿元，比增15.3%;财政总收入3.346亿元。
(一)经济发展稳中有进。帮扶企业更加精准。坚持领导干部挂钩联系制度，建立政策传递、对接、兑现“一条龙”服务机制，兑现政策资金150家次578.5万元。鼓励企业组团参加各类展会，成功对接6.18项目成果4个。协助5家企业获得信用投保，雨丝梦等多家企业申报全国行业十强、轻工百强企业。福建东兴伞业有限公司旗下BANANA品牌小黑伞牢牢占据网络高端伞市场最热销排行榜前两名。创新活力明显增强。12个重点技改项目完成投资0.99亿元。一批优势企业创新步伐加快，企业获得专利授权119件。雨中鸟商标在俄罗斯等近40个国家完成马德里和单一国家注册，并荣登2020中国品牌价值评价“自主创新”品牌榜前十五名。招商引资初见成效。成功签约好易多购物广场有限公司及长江钢管、展志钢材、江苏大经、广东三钞、上海济闽等钢贸企业，好易多城市广场正式运营，长江钢管、展志钢材实现税源回归，三钞公司也正抓紧办理注册手续。项目攻坚扎实推进。深入开展“项目突围攻坚年”活动，全力推进拔钉清障，3个项目问题成功销号;24个市级重点项目完成投资15.85亿元;46个小城镇建设项目完工1个、开工35个，累计完成投资5.87亿元。内生动力有效激发。成功举办2020“中国伞都杯”国际伞具创意设计大赛，征集境内外优秀伞具设计作品1049件。聘请投石智库专业团队为XX产业转型突围“把脉问诊”，形成《XX镇多产业实地调研报告》;组织开展晋江产业大讲堂XX专场讲座，持续激发企业创新思维和创新活力。
(二)城镇建设扎实有序。城乡规划更加优化。立足泉州南翼、晋西南辅城发展定位，落实全镇总体规划“一张图”管理架构，持续优化镇区详细性控制规划。稳步推进村庄规划提升，完成许西坑、梅峰、龙下、檗谷4个试点村“双规合一”编制工作。交通网络更加健全。园东路、晋南快速通道XX连接线XX园区段、锦青北路及永埔路等一批道路建设工程相继贯通;泉厦漳城市联盟高速路、晋南快速通道XX连接线等省市级重点道路开工建设;张清公路拓改工程、金塔路改建工程、环湾大道等一批镇域交通项目加快推进;新草马线、和平路南延伸XX至安海东连接线段、东升路等道路建设工程前期正抓紧推进;福厦高铁客运专线XX段提前完成465.2亩、8万平方征迁任务，现已交付施工;内联外拓能力进一步增强。生态环境更加宜居。严格落实“河长制”和污染源排查销号制度，扎实开展“霹雳一号”生态流域专项整治，取缔、劝退畜禽养殖场(点)14处，投入4870万元全面开展河道“五清”，强势推进潘径溪、梅塘溪、安东排污渠等重点流域涉河违章建筑清理拆除550平米。扎实推进生态修复，回填石窟28.2万立方，完成绿化357亩。坚持环境保护，依法查处排污行为2起，打击取缔企业5家次，签订石材加工企业退出协议26家;成立污染普查工作领导小组，有效推进全镇3371个污染源普查工作。城镇管理日趋有序。深化“两违”综合治理三年行动，高压拆除“两违”187宗次3万平方米，整治占道经营、流动摊点326宗次，查扣“滴洒漏”土方车56部，“两违”、环境卫生等热点问题得到有效解决。
(三)三农发展支撑有力。现代农业加速发展。以省级农民创业示范基地和省级蔬菜标准园为抓手，投入400多万元建设现代农业基础设施。引导6家农场策划生成2020年福建农民创业示范基地项目13个。稳妥推进XX田园健步道建设，举办XX田园15公里风光徒步走活动，全面探索农业+休闲+体育跨界融合新形式。美丽乡村扎实创建。率先实施环境整治提升三年行动，配套出台《XX镇乡村环境整治提升三年行动实施方案(2020-2020年)》《XX镇村(社区)市政配套设施建设项目补助规定(试行)》《XX镇基层公共文体服务体系建设专项资金(试行)》等文件，鼓励各村(社区)坚持“一村一策”“一村一品”，总投入3530.94万元策划生成乡村微景观等农村环境整治项目135个。38个微景观建设项目完工15个。累计拆除危旧房屋及简易搭盖8631栋，盘活发展空间10万平方米;打通村间道路21条;铺设排污管道1390米。集体经济创收增效。基本完成22个村土地确权颁证登记工作，10个村确权任务全面完成。率先出台《XX镇落实<晋江市精准帮扶发展壮大村级集体经济九项措施>(试行)》，推动坑园、郭岑2个村光伏发电项目完成建设。半年来，XX镇村集体经营性收入总额达317.24万元。
(四)民生福祉保障有效。扎实推进293件镇村为民办实事项目。全力兜住民生底线。新农合、城乡居民养老保险持续提标扩面。精准扶贫、“四帮四扶”持续深化，半年来共发放各类慰问金、保障金388.48万元。探索推行民政协理员岗位社工购买及潘山村社会工作服务站试点，社会事务力量进一步夯实。全心补齐民生短板。有序推进24个校园建设项目，基本完成锦青中心幼儿园、金山中心幼儿园、南天小学教学楼建设。定期选派教师外出交流学习，搭建教师专业提升平台。牢牢守住校园安全防线，健全学校法律顾问制度，全镇17所校园获评“五星级平安单位”、35所获评“四星级平安单位”。扶持新建村(社区)居家养老服务站1个，湖头、坑园村级敬老院相继完工，养老体系多层多元发展。积极开展上海晋江商会、泉州市晋东经济促进会，福州晋江商会义诊活动，让群众不出“家门”享受优质医疗卫生服务。全面促进文化繁荣。继续落实《XX镇基层公共文体服务体系建设专项资金补助办法(试行)》，今年来共拨付专项补助资金2批次57.38万元。有序实施古檗山庄石刻、朱文公祠、玉记商行建筑群等文物修缮工程;扎实推进移风易俗工作，广泛开展“闽台XX灯俗”“慈元文化节”等群众喜闻乐见的文体活动，文化内涵更加丰富。成功与金门金湖镇缔结为友好乡镇，两岸文化交流进一步深化。全方位守住安全防线。严格落实党政主要领导综治和安全生产责任制，健全矛盾纠纷排查调处联动机制，调处矛盾纠纷30起。组织开展“六守六无”平安村(社区)活动，成功创建23个三星级以上平安村(社区)。大力开展扫黑除恶专项斗争，持续深化禁毒、“两盗一抢”及重点村(社区)整治，全镇刑事案件立案同比下降11.2%，社会治安持续向好。全面推开安全生产社会化服务及城市安全风险管控，“智慧安监”系统实现全覆盖，XX镇重大危险源监控中心作用有效发挥，排查整改安全隐患点1358个，安全生产形势保持稳定。
(五)政府服务务实有为。全面推进“互联网+政务服务”工作，梳理274项权责清单入驻省网上办事大厅。落实中央八项规定精神，严控公车管理、公务接待、因公出国境等行为。强化机关效能管理，发出机关效能通报12份，诫勉谈话、通报批评违反相关规定和工作纪律的干部职工102人。创新“三所+一法庭联动”，完成驻派出所调解室建设，成功调解案件45起涉及金额370.85万元。办理市镇人大代表议案建议57件，满意率、基本满意率达100%。接收应急和便民指令单308件，事件签收、反馈率均达到100%;办结市长专线、上级转交办信访件166件，办结率90.96%。
二、2020年下半年工作计划
下半年，我镇将继续围绕市委、市政府中心工作，根据镇第十二届党代会第二次会议精神，以深化小城镇改革为切入点，紧抓省级小城镇综合改革建设试点和泉州市级小城市培育试点机遇，坚持产业兴镇、产城融合、民生优先、绿色发展，重振XX古港雄风，全力打造晋西南“新门户”。重点做好五个方面工作：
(一)实施产业发展提档行动。改造提升传统产业。鼓励伞具、五金汽配、纺织服装、庙宇木雕等传统优势产业运用新技术、新模式、新理念，着力增品种、提质量、创品牌。加快“国字号”品牌创建步伐。实施智能制造行动，重点推动华峰、虞牌、天守等3家企业技改项目投资达效。强化产学研合作，加速伞业设计研究院、伞业院士工作站等创新科研及质检平台建设，助推首届伞都杯国际伞具创意设计大赛优秀作品成果转化运用。提升梅花、集成、雨丝梦、雨中鸟等龙头制伞行业标准化生产进程，实现智能化、信息化与实体经济深度融合。培育发展新兴产业。依托省级半导体高新技术产业园，配合上级实施高新企业上下游招商引资，力促集成电路等高新技术产业落户XX。深化“互联网+”运用推广，大力发展电子商务等新兴业态，鼓励企业借力XX伞业展馆、伞业创客空间、晋江文创园及“晋江购”电商平台，建立跨境电商和国内电商营销模式。做大做强现代服务业。实施全员招商，深入推进回归工程，重点引进支柱产业空白和高科技、高附加值项目。大力扶持钻石海岸服务圈、振东商业圈、镇区商业街“三大中心”，培育钢材贸易市场。引导房地产业加强经营管理。推进石佛山生态公园3A级景区开发建设，串联XX十二景，打造一条吃、住、行、游、购、娱全要素服务保障的精品旅游路线。
(二)实施城镇建设提质行动。坚持规划管控。主动融入泉厦漳都市圈和泉州环湾城市建设发展大局，紧密对接总规，深入推进道路、管网、绿化、旅游等专项规划及控制性详规编制和优化调整。同步提升村庄建设规划，严格落实农村建房审批及疏导机制，保障城乡空间有序发展。坚持功能完善。积极推进46个小城镇建设项目。集中攻坚中片工业园区、XX园区等遗留问题，助推澳门特色小镇等项目尽快落地。全面完善交通路网体系，重点抓紧泉厦漳城市联盟路XX段、晋南快速通道XX连接线建设，配合推进西部快速通道、福厦高铁客运专线、新草马线XX段、和平路南延伸XX至安海东连接线等交通“动脉”建设。加快打通张清公路、金塔路、东升路提升等镇域骨干公路。加大扶持一批“村村通道路”建设项目。加快建成XX镇客运公交枢纽站及共享汽车、公共充电桩系统。加强4个在建农村生活污水管网建设管理，力争新增9个农村生活污水管网。全面实施“厕所革命”，完成村级公厕新建1座、改造提升5座。坚持严抓细管。落实精细化管理措施，继续推广环卫保洁市场化运作，有效治理“两违”、违章搭盖、违规广告牌等乱象。深化平安XX、法治XX创建，继续推进扫黑除恶专项斗争，重点打击整治6类对象5个部位，确保黑社会性质组织及其保护伞“一个不留”，实现“打、防、管、控”长效管理。规范镇村综治中心运作，探索建立行业调解、宗教调解新模式，打造“XX镇综治中心升级版”。加强村级巡逻队伍、网格员、平安志愿者队伍建设，推动“全球眼”视频监控全覆盖。持续深化道路交通、建筑、消防、危化品、食品药品等重点领域安全监管，加强安全风险分级管控，提升安全生产预警能力和监管水平。加强镇防汛应急分队实战演练，提高应急抢险救援能力。
(三)实施“三农”活力提升行动。推动农业全面升级。巩固提升优势特色农业，确保全镇红萝卜种植规模保持18000亩以上，配合申报“晋江胡萝卜”国家地理标志。持续深化智慧农业建设，实施7个省级农民创业示范基项目。完善镇农产品质量安全检测中心服务机制，推广农作物样品检测服务外包。力争年底前全镇无公害农产品、绿色食品、有机农产品“三品”认证达20个以上，“三品”基地产地面积达8000亩以上。加速田园风光项目建设步伐，着力发展生态农业、休闲农业，打造农业观光旅游带。推动农村全面进步。继续强化最美乡村示范带动，深入推进环境整治提升三年行动，计划清理危旧房200幢3万平方米，新增水泥路硬化4000平方米，建设排水管道2000米。推动潘山、大房、梅塘创建最美乡村。推动农民全面发展。加快农村土地经营权确权颁证进度，先行推进第一社区等9个改革试点村农村集体产权制度改革。积极引导各村(社区)借助市场，进行商业化开发运作，继续鼓励适度发展光伏发电创收项目，探索壮大村级集体经济。力争2020年全面消除村集体经济经营性收入少于3万元的薄弱村。
(四)实施生态环境提优行动。推进绿化改造工程。广泛开展绿化造林活动，重点构建以沿溪两侧、公园广场、镇村主要干道为依托的“绿色生态廊道”，力争完成造林绿化600亩。扎实推进东潘海堤、金世片区沿岸等沿海防护林修复及塔头刘沿海滩涂湿地生态修复工程。系统推进生态连绵带建设，以石佛山、古檗山庄等生态人文景观为核心，打造山海生态景观面。推进水域提升工程。严格落实河长制，深化流域“五清”工程，重点实施洪塘水库、梅塘溪、潘径溪等流域治理，打击取缔流域周边畜禽养殖、小散乱污等污染行为，推动梅塘溪争创“星级河道”。推进环境整治工程。做好全国二次污染源普查工作，建立重点污染源数据库。组织开展各级环保督察问题整改“回头看”，确保扎实到位不反弹。坚持环保高压执法，强制关停一批能耗性高、污染性大的企业，严厉打击回潮矿山和非法石材加工行为。大力发展绿色清洁生产，严格执行污染防治和污染物排放总量控制制度，鼓励引导漂染、电镀企业开展技术创新，提升工艺水平。
(五)实施民生保障提标行动。推动社会保障更加可靠。更大力度办好为民办实事项目、民生“微实事”，持续深化精准扶贫、“四帮四扶”工程，巩固脱贫成果。大力推进500宗石结构危房改造，扶持一批低保户、二女户、残疾人、优抚及五老对象建设安居房、购买廉租房，最大限度满足群众住房需求。推动养老服务更加完善。加快推动镇级敬老院投入运营，全面完成3个村级敬老院建设，新增1个村级居家养老服务站，积极探索医养结合、智慧养老等新模式。推动教育发展更加均衡。继续深化“小片区”管理模式和教师帮扶成长机制，扎实开展区域性“双向交流”和城乡学校结对交流活动。全面加快24个校园改造升级项目建设步伐。引导集体办幼儿园、小学附设学前班申办公办幼儿园或民办幼儿园，重点确保金山中心幼儿园、塔头中心幼儿园今年秋季开办招生，指导诚明、侨声、恒新等3所幼儿园创建晋江市示范园。推动医疗水平更加优质。深化泉州第一医院XX分院运作，加强对接高端医疗资源，建设名医工作室，逐步实现远程诊疗，提升基层公共卫生服务能力。深入推行卫计融合，推进“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目试点、医养结合试点等创新项目。推动文化供给更加多元。大力推进村级综合文化站、百姓书屋等文化阵地建设，优化镇域文化设施布局。继续做好玉记商行、古檗山庄石刻等历史街区、文物古迹修缮保护。注重培养一批闽南语吟唱、南音、灯谜、木雕等传统技艺传承人。坚持做大做强“数宫灯”、南音大合唱等对台涉外民俗文化品牌。