政法办公室2020年上半年工作总结
2020年上半年，在新区党工委、管委会的领导下，在市委政法委的指导下，在新区各级、各部门的支持下，政法办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市政法有关工作部署，落实新区党工委、管委会决策部署，以人民为中心，以法治为引领，以稳控为根基，紧紧围绕新区高质量“美丽XX”建设目标，着力构建共建共治共享社会治理格局，新区社会和谐稳定呈现持续向好良好态势。
一、成功创建1个省级法治文化建设示范企业和19个省级民主法治社区，民主法治社区创建率达76%。2020年新区政法工作满意度全市第一，群众安全感、平安创建知晓率全市第二，社会建设实绩考核成绩全市第六，综治考核成绩全市第七，综治考核成绩排名同比上升2名，取得新区成立以来的最佳成绩。
(一)抓贯彻、强落实，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。
政法办公室将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过集中轮训、党员干部带头、分组“走出去”学习等形式，切实增强“四个意识”“四个自信”，增强担当精神，增强整体意识。结合工作实际，把党的路线方针政策不折不扣的落实好，把各项目标任务完成好，使党的路线方针政策在具体工作中落地生根，开花结果。工作中既抓重点，又要攻难点，同时注意与各有关矛盾的协调性、整体性、系统性配合，以保证工作有秩序、有速度、有质量、有成果的推进，以实际行动贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，为新区政法工作在新时代开启新征程统一了思想、凝聚了智慧、营造了氛围。
(二)抓党建、促队建，着力推进新时代政法队伍建设正规化、专业化、职业化建设。
坚持“党建”带“队建”，着重提升政法队伍“五种能力”，即提升有效化解风险能力、提升法律政策知识能力、提升群众工作能力、提升科技应用的能力、提升适应和运用新媒体能力。把理想信念教育摆在政法队伍建设的首位，增强政法队伍的群众意识，深入基层、深入社会、深入群众，处级以上领导干部每月到挂点社区直接联系群众，制作问题台账，统筹推动有关单位配合解决群众问题。与保持共产党员先进性教育活动相结合，推进“两学一做”学习教育常态化，以宪法为根本遵循，熟悉掌握并运用法律规则，实现法律效果与社会效果、政治效果的统一;与开展社会矛盾化解工作相结合，深入开展社会稳定矛盾集中摸排、信访积案化解专项工作。加强与媒体互动，运用微信公众号等新媒体开展政法宣传工作，增强群众对政法队伍的认同感，树立政法机关良好形象;提升舆情应对能力，善于总结提炼规律，建立舆情应对快速反应机制，切实把工作做在平时，确保关键时刻稳得住、干得好。上半年，政法办公室在新区宣传舆情统一指挥平台上处理舆情事件办结率达100%，在舆情应对反应速度、处置效果、反馈质量等方面表现优异，荣登新区红榜。
(三)抓部署、严惩处，坚决打赢扫黑除恶专项斗争三年攻坚战。
1.工作机制健全完善。把扫黑除恶专项斗争作为“一把手工程”来抓，及时成立扫黑除恶专项斗争领导小组，出台《XX新区扫黑除恶专项斗争工作方案(2020-2020年)》等12份系列文件，27个成员单位协同合力，综合运用法律、经济、行政等多种治理手段，全面铺开扫黑除恶专项工作。
2.黑恶势力精准打击。对新区黑恶势力分类做加法，在上级部署的26类突出黑恶势力犯罪现象的基础上，结合实际增加民宿、海鲜市场、外来流动人口3个涉黑涉恶势力领域深挖摸排。
3.宣传教育多措并举。突出“纯洁政法队伍、建功扫黑除恶”主题警示教育，广泛开展“扫黑除恶专项斗争暨平安建设”宣传活动，头戴小红帽、臂挽红袖标、身穿红马甲，发放宣传通告6000余份、手册3000余份，发动300余名群众挥笔签名，积极响应“扫黑除恶”专项斗争行动，为扫黑除恶专项斗争营造良好的法治环境和社会舆论环境。
(四)抓改革、谋创新，深入探索共建共治共享社会治理格局的创新模式。
1.坚持课题调研破解改革发展难题。深入基层调研，委托第三方专业机构，开展共建共治共享的社会治理格局研究，不断完善群防群治体系，结合“平安细胞”创建，全面实施红袖标、红马甲、红领巾工程，不断强化基层治保组织建设。截止2020年底，新区群防群治力量达到13020人。系统梳理XX新区网格管理权责清单探索建立专业网格与基础网格对接协作机制，构建基层社会治理网格化管理新体制。掌握基础网格员队伍的建设现状，进一步摸清底数、掌握实情、查找症结，并以问题为导向，形成《XX新区基础网格员队伍建设现状及对策建议》。
2.为社会组织提供参与社会治理渠道。制定出台《XX新区关于鼓励和规范社会组织积极有序参与社会治理的工作方案》，围绕社会治理重点领域社会组织的扶持、培育、宣传推广以及综合监管提出25条具体举措。拟定《XX新区社会治理重点领域项目扶持实施细则(征求意见稿)》，完成区内职能部门及社会意见征求。召开区内重点社会组织代表座谈会，着手编制具备承接社会治理重点领域服务资质的社会组织目录，开展重点领域服务的社会组织走访和督导，为拓宽社会组织参与社会治理渠道，规范社会组织参与社会治理提供政策保障。
3.以民宿行业为试点加强“软法”建设。启动“民宿行业自律和惩戒行动计划”项目，鼓励和引导民宿协会着力加强内部治理，开展行业诚信体系建设，推进行业规范和行业自律。新区民宿协会制定出台《XX新区民宿行业经营负面清单》，与通标标准技术服务有限公司(SGS)合作拟定市一级民宿服务规范，成立行业协会人民调解委员会，与新区旅游协会联合推动成立XX旅游诚信联盟，设立旅游投诉调解处理中心，在履行社会组织社会责任、积极参与社会治理上发挥作用。
4.为社会重点人群提供专业心理服务。开展社会心理服务体系建设试点工作，选定葵涌办事处作为新区社会心理服务体系试点单位，建立综治中心心理服务平台运作规范，探索重点人群心理服务、心理疏导和危机干预工作机制。
5.为生态环境资源提供有力司法保障。主动加强与市中级人民法院沟通对接，积极协助深圳法院系统在XX新区做好设立生态环保法庭的准备工作。目前省高级人民法院正研究环境资源案件管辖方式，下一步将适时推动环境资源审判相关工作。
(五)抓重点、补短板，强势推进高质量平安XX、法治XX、美丽XX建设。
1.严格落实综治领导责任。进一步加强对社会治安综合治理工作的领导，切实落实工作责任制，协调综治委各成员单位签订《2020-2020年度社会治安综合治理工作目标管理责任书》;探索制定综治约谈办法，按照“谁主管、谁负责”“属地管理”原则和“一岗双责”要求，严肃责任倒查追究;结合市综治考核方案及新区实际情况调整优化新区综治考核方案，加大综治政策工具运用力度。
2.不断夯实综治基层基础。提高新区“一中心两化”建设规范化水平，探索以街道为单位成建制统一管理网格员，完善25个社区“综治视联网会议系统”建设使用，加快“省综治信息系统”建设成果惠及群众;结合新区的旅游民宿等实际情况，进一步对省综治信息系统进行升级改造，真正打造“9+9+1+X”XX特色功能，扩展服务和管理作用。按照“党委领导、政府主导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的原则，统筹推进新区“雪亮工程”一、二期(市三、四期)建设任务。
3.有效开展专项整治工作。结合新区实际制定《2020年XX新区旅游季节社会治安专项整治工作方案》;统筹协调各办事处与辖区内寄递企业签订承诺书，多部门联合开展寄递物流安全检查专项行动;开展校园安全综合治理、群防群治管控力量等专项督查行动;联合多部门集中分析研判走私态势，部署洋垃圾整治、“国家利剑2020”等一系列打私专项行动;开展出租屋废品收贮安全隐患专项整治行动，排查走访100%覆盖新区出租屋，排查到存在出租屋废品收贮安全154宗，完成整治115宗。
4.扎实推进法治“四级同创”。制定《XX新区2020年全面依法治区工作要点》，推动新区依法治区工作整合联动和一体化运作;以XX办事处布新社区为重点创建样板单位，积极开展省级“民主法治社区”创建活动。突出主题法治宣传教育，形式多样开展宪法学习和宣贯活动;紧密围绕法治XX、美丽XX建设要求，开展青少年法治警示教育、“法治XX社区行”等系列法治宣传教育活动。上半年，共计开展各类法治宣传活动、法制讲座85次。
5.积极搭建法律服务平台。得到龙岗公证处的大力支持，“引进”司法公证服务，在XX新区行政服务大厅开设公证受理窗口启动运行;积极协调完善法律援助机构设置，充分发挥法律援助服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等“一站式”功能。截至5月29日，受理法律援助案件共计36宗，受援人数60余人，解答法律咨询600余次。