农业农村半年度工作总结
半年来，县农口系统深入贯彻十九大精神，启动实施乡村振兴战略，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，真抓实干、开拓创新，强力推进农业高质量发展，XX农业农村各项工作顺利开展。现将上半年工作总结如下：
一、上半年经济形势分析
总体上看，我县农业农村经济形势保持基本稳定。上半年，预计农业总产值23.3亿元，同比增速3.0%，农业增加值14.1亿元，同比增长2.1%。分行业看：
1.种植业形势总体较好
一是油菜籽量价齐升。全县油菜种植面积59.51万亩，总产油菜籽7.44万吨，按照4.8元/公斤计算，总产值3.57亿元。油菜籽价格同比上涨0.1元/公斤，亩产增加3.5公斤，机械化耕种每亩纯收入378元，同比增长8%。二是蔬菜面积增长、产量下降、效益稳定。上半年我县蔬菜播种面积13万亩(其中设施蔬菜0.6万亩、水生蔬菜约5万亩)，同比增加10%;蔬菜总产量约9.4万吨，同比减少12%。产量降低主要受冬季霜冻灾害影响，其中榨菜因灾损失60%以上。冬瓜、南瓜面积同比减少40%、20%，辣椒、茄子、豇豆、水生蔬菜面积等增长20%以上。分类型看，设施蔬菜效益好于露天蔬菜，设施蔬菜单季亩产值4000元左右。
2.养殖业形势有喜有忧
家禽和龙虾量价齐升，常规水产效益下滑，生猪养殖出现亏损。
从去年7月开始，家禽养殖摆脱禽流感影响，亏损逐渐减小，市场行情走高，家禽生产呈恢复增长态势。上半年，全县家禽出笼281.07万羽，同比增长8%，蛋品产量3.75万吨。养殖效益较为可观，肉鸡盈利5-8元每羽，每斤鸡蛋盈利1.2元左右(去年每斤鸡蛋亏损0.2元)。
随着我县“4+X”生态种养模式的推广，目前我县稻虾面积近12万亩，正朝着“一县一特”产业规划发展。截至目前，我县小龙虾亩产量约320斤(同比增长28%)，均价13元(同比增长18%)，龙虾亩产值4200元(同比增长56%)。
水产养殖面积稳定在30.8万亩(其中精养鱼池22万亩)，常规水产主要品种有草鱼、鲫鱼、白鲢、麻鲢。当前，常规水产养殖亩产值12335元(同比下降9.6%)，亩纯收入为2940元，同比减少1600元。5月份草鱼收购价13.6元/公斤，同比下降29.4%。
生猪行情一路走低，近期已达四年来最低水平。统计显示，上半年全县出栏生猪26.98万头，同比略有下降。当前，生猪价格11元/kg，同比下降30%，加之饲料价格上扬，养殖户每出栏一头猪亏损200元左右。
3.农资价格整体稳定。相比去年，农资价格上涨势头有所减缓，复合肥、农药有所上涨，种子、磷肥、尿素、农药等农资价格基本稳定。目前，尿素出厂价2150元/吨，NPK含量(15-15-15)的复合肥1900元/吨，每吨上涨200元左右。以草甘膦为代表的农药，价格上涨10%左右。饲料价格上涨。当前饲料价格为3500元/吨，比去年上涨500元左右，接近前年水平。
4.新型农业经营主体数量增长。截止6月底，全县工商注册合作社445家，入社成员21850户，农民成员21325，带动农户53600户，合作社流转土地8.6万亩。农经部门认定家庭农场520家，工商注册268家，家庭农场流转土地12.3万亩。国家级示范社2家，省级示范社11家，市级示范社5家。
5. 土地规模有序流转加快。截止6月底，全县土地流转面积40.3万亩，占全县家庭承包面积的57.9%，100亩以上规模流转668宗，其中100-500亩515宗，500-1000亩66宗，1000-2000亩52宗，2000亩以上35宗，土地规模流向合作社8.62万亩、家庭农场12.3万亩、企业3.26万亩。
6.农产品加工业形势良好。全县已发展农产品加工企业368家，其中规模以上54家，省级农业产业化龙头企业5家，市级农业产业龙头企业23家。初步预测，上半年规模以上企业农产品加工产值完成43.2亿元，上缴税金2402万元，同比增长9.6%，规模以上企业农产品加工产值与农业总产值的比为185%。
7.劳务经济保持稳定。务工人数基本稳定在10.5万人左右。离土离乡省外务工的工资略有下降，离土不离乡的人数持平，工资稳定，但不离土不离乡的季节性务工人数略有上涨，农村劳务经济整体稳定。本地劳动力价格区域性不平衡，女工70—100元/天，男工100-150元/天。社会化服务价格稳定，稻田施药10元/次/亩。
二、重点工作
1.组织召开会议部署了农业农村工作
十九大提出乡村振兴战略后，全局组织了集中学习解读，并通过微信公众号、农业信息网、农业科技报等进行广泛宣传。为了乡村振兴战略尽快在落地生根，XX率先召开了乡村振兴动员大会，以乡村振兴为统领，对全县农业农村工作进行了系统部署。县里成立了以县委书记任政委、县长为指挥长的乡村振兴指挥部，指挥部办公室设在县农业局，进一步加强了党对三农工作的组织领导。
2.牢牢抓住了“产业立县”这个根本性任务
XX积极贯彻“开放强县、产业立县”战略，确立了产业立县8个专项小组，其中现代农业及一二三产业融合发展专项由农口系统实施。为加快专项实施，XX县农业局成立了三产融合办公室，牵头制定了《XX县现代农业及一二三产业融合发展三年实施方案》，集中实施产业项目14个，完成投资2亿元以上。《方案》实施以来，我县农业发展质量稳步提高，农业生产和经营方式产生积极转变。优质稻面积迅速发展到15万亩，“4+X”生态产业模式面积扩展至23万亩。
3.一如既往开展了春耕备耕指导
为确保全年农业生产目标顺利完成，农业局积极开展春耕备耕调查，全面掌握农户种植意愿和农资准备情况。联合质检等部门，开展“农资打假保春耕”行动，对全县农资经营网点进行拉网式检查。为落实新修订的《农药管理条例》、《农药经营许可证管理办法》等有关规定，规范农药经营人员行为，农业局积极组织农药经营人员培训，逐店核查经营门店资质，预计8月可完成经营许可发证。
4.持续开展了秸秆禁烧工作
在全面禁止露天焚烧秸秆第二年，农业局提早着手，加大宣传教育和巡查督查力度，有力巩固了秸秆禁烧成果，全年禁烧工作开展奠定了坚实基础。上半年，全县出台宣传车38台，张贴标语600条、公告3000张，发现火点12个，执法处罚30多起。在66万亩夏收面积中，实现秸秆粉粹还田63万亩，堆制沤肥1.5万亩，秸秆回收利用1万亩，秸秆综合利用率达到了99%。
5.创新推动了脱贫攻坚工作
XX始终把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的根本，积极引导贫困农户发展优势特色产业。全县确立了优质稻、蔬菜、水产三大主要产业，花卉苗木、特色水果、乡村旅游三大辅助产业。为提高贫困户农村实用技术水平，农业局整合的培训资源，多次组织开展农村实用技能培训，已在11个村开展了产业扶贫技术培训。为壮大贫困村集体经济，全县有17个贫困村通过光伏发电、渔池延包、经济林出租、收取土地流转服务管理费等，实现年收入4万元以上。截至目前，我县采取“公司(合作社)+基地+贫困户”模式，引导新型农业经营主体在贫困村建立基地，已落实产业扶贫面积8.6万亩，带动贫困户4099户。在扶贫点村，积极发展“荷田+”400亩，联系神农大丰与四分村签订了1500亩优质稻订单收购协议。
6.全面启动了“乡村振兴”战略的实施
根据中央一号文件和省市相关文件要求，结合XX农业农村实际，农业局牵头草拟了全县《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《安康乡村振兴示范片建设方案》，明确了全县各相关单位的建设任务和要求。XX乡村振兴战略实施按照“1155”机制推进。即1个乡村振兴示范片、每乡1个乡村振兴示范村、50个乡村振兴先进村评选、50个农业特色产业园建设。
7.集中精力做好了招商引资工作
农业局瞄准亿元招商目标任务，积极对接意向客商，搜集价值线索，已完成招商任务4000多万，包括夹港村稻虾基地和旭鸿达蔬菜加工。当前在跟进的，尚有粤旺集团羊肚菌项目;南方电网天然气能源站、生物质发电厂、垃圾发电厂等项目，投资规模在11亿元左右;湖南佳宴食品加工项目，投资总额在5000万以上。
8.及时进行了农业抗灾救灾指导工作
近几年，我县农业灾害频发，县农业局及时发布灾害预警和农业救灾补损意见，组织抗灾救灾专家团奔赴受灾一线指导灾后生产，积极向省市汇报灾情争取支持。元月底的冰雪灾害和5月下旬的暴雨渍灾，在农业部门的正确指导下，农业灾害损失降到了最低。
9.积极创建市级文明单位和参与全省文明县城创建
在成功创建县级文明单位的基础上，县农业局更进一步向市级文明单位创建努力，积极融入省级文明县城创建工作。具体开展了“六个两”的创建活动。包括政治理论和文明礼仪“两学”，网格管理和交通劝导“两包”，节日活动和道德讲堂“两办”，卫生整治和六大秩序“两治”，典型宣传和经验推介“两大”，三农工作和创文工作“两特”。定期组织单位职工参与志愿义工活动，开展双联工作。在农口系统组织“创省级文明县城大家谈”主题演讲比赛，营造“讲文明、树新风”的浓厚氛围。
10.全力保障防汛安全工作。为全力做好“防大汛、抢大险、救大灾”备汛工作，XX着力抓了防汛抗灾安排和部署。一是按期抓了水利工程。去冬全县冬修水利建设共投入建设资金6.58亿元。全面完成蓄洪垸堤防加固扫尾工程、垸内5363公里沟渠疏洗、机电排灌常规维修。二是提早抓了宣传发动。及时召开了全县防汛抗灾暨河长制工作会议，研究部署了防汛抗灾工作。积极组织防汛知识培训，开展了防汛抢险实战演练。三是突出抓了基础准备。抓紧对防汛体系中的组织机构、各种方案和应急预案、抢险责任制、后勤保障等进行了进一步调整、充实和完善。四是重点抓了清隐整险。做到了420千米堤防全部到达，每处电排全部到达、每个大垸及水管站全部到达、每个器材点及仓库全部到达，形成隐患整改清单。
三、特色工作
1.继续保持了舆论氛围浓厚特色
XX县农业局高度重视农业新闻舆论工作，形成了“全员动员、全员调研、全员撰稿”的外宣工作机制，信息报送工作始终处于省市前列。上半年，我们已发布信息稿件562篇，省三农网采用450篇，农业部官网采用6篇，各类党报党刊上稿5篇，省红网上稿12篇，撰写科普论文15篇。无论是稿件数量还是质量，都一直保持领先。
2.不断擦亮了农旅融合节会特色
继去年官保油菜花节之后，我县“安享田园·万亩花乡”第二届油菜花节在大鲸港安庆村浓情开幕，开幕当天吸引了上万游客前来观赏，50余家农产品展销商，销售额达到200多万元。活动聘请了湖南世外桃源旅游公司精心策划，安排了歌舞、露营、拔河、捉鱼、自行车赛、打糍粑、编织稻草人、非物质文化遗产文艺汇演等节目，活动时间持续1个月时间。作为省“油菜花儿开•三湘等您来”系列活动的重要景点之一，我县油菜花节是全省面积最大、规划最整齐、布置最精简的油菜花节。7月15日，我县第二届荷花节将在仙桃、黄山岗、合兴隆重开幕，荷花美景+民谣美乐+特色美食，将让游客乘兴而来、尽兴而游、满载而归。
3.主动承接了全省示范村支书培训现场的典型特色
6月7日，长株潭的100多名省级美丽乡村示范村支部书记，到我县仙桃村参观学习。在了解仙桃村的产业布局和发展历程后，学员们对仙桃村党群融合、村企融合、农旅融合的发展经验高度评价，认为该仙桃典型为乡村振兴提供了鲜活样板。
4.抢先出台了乡村振兴示范片实施方案的快捷特色
按照省市乡村振兴要求和我县实际，确立了安康乡村振兴示范片，建立了县委政府统一领导、乡村主体、县农业部门协调的乡村振兴示范片工作机制。县委书记张阳、县长王兆铭挂帅联系安康乡村振兴示范片工作。目前，我县示范片建设方案已经制定，明确实施产业发展、环境改善、乡风塑造、基层治理、民生普惠五大工程，按照“环”型走廊设计要求，着力打造以仙桃为重点的乡村旅游特色村、以安兴为重点的产业富民特色村、以向阳为重点的生态宜居特色村、以大洲为重点的乡风文明特色村。
5.积极参谋了乡村振兴先进村奖励的举措创新特色
乡村振兴关键是激发村一级组织的内生动力。农业局积极参谋出台乡村振兴工作激励机制，县委政府计划安排500万元在全县奖励50个乡村振兴先进村。对“三整洁”长效保持好、土地规模有序流转好、特色园区创建好、无上访自治好的村，按照每村10万元的标准给予奖励，并给予涉农项目倾斜。注重整体推进的做法，全市少有。
6.总结推介了乡村振兴“1155”推进机制的亮点特色
乡村振兴战略提出后，XX县委政府迅速动员、系统谋划、全面部署，明确了“县乡办点、村村创建、梯度推进”的工作思路，探索了乡村振兴实施的“1155机制”。“1155”指1个示范片、其它11个示范村、50个先进村、50个农业特色园区。在全省乡村振兴先进典型推介评选工作中，全市推送5个典型村，XX县报送了仙桃村产业振兴典型和梅家洲人才振兴典型。
7.成功通过了部级渔业健康养殖示范县的创建特色
近年来，XX县紧紧围绕农业农村部渔业健康养殖示范县的创建要求，扩规模、抓示范、促转型、强监管、优服务，着力提升水产健康养殖水平，取得了一定成绩。目前，全县集中连片池塘标准化改造面积达12.5万亩，标准化率达83.3%;散养户改造面积5万亩，标准化率达66.7%。4月，通过国家农业农村部验收组全面审核、现场考察，逐条评价和充分讨论，XX县创建工作无一票否决项，达到创建标准，验收结果合格。
8.率先启动了河(湖)警长制的机制特色
为切实维护XX县境内河流、湖泊生态环境安全和社会治安稳定，XX在全市率先设立河湖警长，以配合同级河长、湖长履职，依法打击涉河湖环境违法犯罪。境内8条主干支流分别由县公安局8名班子成员担任河警长，河流沿线乡镇派出所警力作为补充，切实担负起打击涉河违法犯罪行为职责。制度推行以来，有效震慑和打击了涉河违法犯罪行为，成效显著。河警长强力执法，对全县61处河道沿岸砂砾码头堆场砂砾去存量20多万吨，促进了河流、湖泊保护和水生态环境整体改善。
四、下半年工作任务
1.持续巩固秸秆禁烧的成果。我县秋收面积大，持续时间长，禁烧任务依然艰巨。下半年，将以一季晚稻、玉米、棉花秸秆为重点抓好禁烧工作。
2.加快建设安康乡示范片。示范片建设方案已经制定，各项工作任务的落实还需要按照时间节点督导跟进。
3.调度推进“产业立县”。按照2020年《XX县现代农业及一二三产业融合发展三年实施方案》目标任务，督导各相关单位工作落实，特别是“4+X”生态模式4个10万亩目标落实。
4.加大品牌创建与推介。大力推介XX特色优质农产品，尤其是做好珊珀湖鱼、汤家岗米、黄山头鸭、玖源有机米等特色产品的品牌宣传。
5. 抓好防汛抗旱工作。突出抓好砂砾码头整治、堤防管养、河长制工作，确保安全度汛，将农业因灾损失降到最低。
6. 全面完成土地确权，推进“两区”划定工作。做好数据整合建库，启动档案整理招投标，完成档案整理工作。加快启动推进“两区”划定工作。
7. 稳妥推进机构改革。稳妥推进农村集体经济产权制度改革、农场改革、“三权分置”改革。
8.集中完成农业招商与争项任务。与上海、北京XX商会对接招商，跟进掌握的招商线索。
9.不断提升四季节会举办水平。承办好荷花节、龙虾节、葡萄节等农事节会活动。