林业局2020年上半年工作总结
今年以来，在县委、县政府和上级林业主管部门的正确领导下，我局认真践行习近平生态文明思想，围绕“生态XX、绿色发展”主基调，着力发展林业新业态，培育林业发展新动能，拓展生态脱贫新思路，促进森林质量新提升，为推动XX林业高质量发展注入绿色新活力。
一、上半年主要工作完成情况
(一)以“五个一”为抓手，推深做实林长制改革。
制定2020年林长制改革工作要点、工作清单和任务清单。建立林长巡山、五个一服务平台建设月报告制度。完善“一林一档”工作，分级建立各级林长履职情况登记。制定生态功能区林业技术专家服务各级林长活动方案。各级林长开展巡山调研活动，截止6月上旬，县、乡、村三级林长(342人)合计开展巡山调研活动3256人次，发现各类问题75处，现场处理36起，转交乡镇相关职能部门处理39起。完成2020年度676名生态护林员选聘任务。拨付建档立卡贫困人口生态护林员2020年管护报酬312.96万元，拨付非贫困人口生态护林员2020年管护报酬38.4万元。拟定林长制改革2020年度在建和拟建“五大工程”项目，选派17名林业技术人员服务县级林长责任区域(其中市级专家2人)。
(二)以“增绿增效”为抓手，扎实开展生态修复。
完成人工造林0.5087万亩，完成封山育林2.0万亩，完成森林抚育8.5万亩，完成退化林修复1.0万亩，完成义务植树103万株。制定《长江安徽段生态环境大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动XX林业局实施方案》。指导创建省级森林城镇1个、省级森林村庄3个。积极开展“四旁四边四创”绿化提升行动，重点突出道路水系两侧、景区周边等绿化。全面完成白华林场、小溪林场、景星林场实施中央财政国家农业综合开发国家储备林建设项目验收。积极开展种苗质量检查，指导马头林场湿地松良种基地建设，开展科技支农服务既112科技服务“增绿增效”活动，引导《林下仿野生石斛栽培技术推广与应用》课题研究和项目申报。
(三)以资源管护为抓手，全力保障林业资源安全。
严格执行《XX集体商品林采伐管理办法》，严控森林资源消耗，严控“三线四边”可视范围内林木成片皆伐，停止天然林商业性采伐。推进古树保护性措施二期工程建设。开展XX“绿卫2020”森林资源执法专项行动，截止目前，查处9起非法侵占林地案，涉及非法侵占林地面积0.715公顷，行政罚款4.19万元;查处7起非法采伐林木案，涉及非法采伐林木蓄积151.7立方米，行政罚款13.95万元;查处24起其他类案件。全面落实森林防火工作责任制，强化野外火源管理和森林消防队伍建设，上半年森林火灾受灾面积27.67亩。完成2020年全县松材线虫病春季普查工作。全面清理枯死松树108817株，打孔注药10000株。完成新增扬子鳄栖息地地块初选工作，初步确定拟新增扬子鳄栖息地3块。完成“老虎山”生态修复实施方案编制工作。完成安徽扬子鳄国家级自然保护区XX区域核心栖息地林地流转工作方案编制工作。完成与国家林草局调查规划院《安徽扬子鳄国家级自然保护区范围和功能区划调整论证报告和总体规划》编制项目合同正式签定工作，目前扬子鳄保护区调整范围已基本确定。
(四)以绿色产业为抓手，深入推进生态扶贫工作。
完成14家林业企业申报“第七批安徽省林业产业化龙头企业”工作。完成5处三大特色林业产业示范基地、5处森林旅游观光点现场察看及建设方案编制工作。开展辖区内竹笋、香榧、油茶及中药材等食用林产品质量安全监管工作。截止6月下旬实现林业产值62.1亿元，预计2020年全年实现林业产值123.4亿元。持续向贫困村倾斜安排生态保护项目，2020年全县长江防护林工程封山育林共1万亩，优先安排贫困村。加速推进“四带一自”，目前全县已有42个新型林业经营主体带动176个建档立卡贫困人口参与林业建设及生产。完成对100名干部职工扶贫政策业务培训，提高结对帮扶402户建档立卡贫困户帮扶水平。逐步提高生态补偿标准，重点公益林项目中央、省级财政发放惠及建档立卡贫困户1600余户，涉及资金约50万元;2004年坡耕地造林项目中央财政发放惠及建档立卡贫困户97户，涉及资金2.24万元。全面提升“单位包村，干部包户”制度。完成建档立卡贫困人口生态护林员管护报酬312.96万元的拨付工作，待发放完毕后约户均增收5000余元。
(五)以创新思维为抓手，加快林业改革新发展。
全面完成国有林场改革。组建森林防火专业队，安置富余人员27人，报批完成内退休养安置30人;完成自愿解除劳动关系人员解除工作1人;国有林场改革有关经费全部纳入县级年度财政预算。持续推进木竹公司改制和木竹公司综合加工厂拆迁安置工作。目前完成调查摸清企业资产和人员信息基本情况，测算完成拆迁安置所需补助资金，初拟完成《县木竹公司综合加工厂拆迁安置补助方案》(草案)。深化集体林权制度改革。完善桃花潭镇乌石村、昌桥乡景山村两个林地股份制经营试点村工作，选定昌桥乡新垅村和黄村镇黄村村为林地股份制经营试点村单位。推进互联网+政务服务。在政务服务事项管理平台动态管理19个事项清单，取消73项申请材料要素，做到“减证便民”;简化优化办事流程，让“数据多跑路”，企业和群众“最多跑一次”或“零跑”。
(六)以政治建设为抓手，深化全面从严治党。
加强政治思想建设。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极推广“学习强国”，掀起学习热潮。强化责任落实。出台《2020年XX林业局党建工作要点》，层层签订责任书，确保责任落实。严肃党内组织生活。开展2020年度组织生活会和民主评议党员工作。加强党员教育管理。严格发展党员“三审制”，做好党员发展工作，积极开展党员组织关系网上结转。狠抓作风建设。出台《2020年XX林业局党风廉政建设工作要点》，扎实开展“严、强、转”、“拖、低、扯”等专项整治工作。带好队伍建设。大力弘扬牢记使命、艰苦创业、绿色发展的赛罕坝精神，加大干部交流轮岗力度，注重年轻干部培养，开展“我为大家讲一课”活动。
二、存在问题
我县上半年各项林业工作虽然进展较好，但仍然有一些制约林业发展的因素存在。主要有以下几个方面：一是林长制工作部分林长巡山尚未实现常态化，存在挂名未履职，巡查检查不到位现象。二是森林抚育项目资金投入不足。三是林地保护利用规划与土地发展利用规划未能有效衔接。四是生态补偿项目无法全覆盖。五是林权流转证的法律地位尚不清晰。六是林业系统党建工作仍需进一步提升。
三、下半年重点工作安排
(一)进一步完善制度体系，督促各级林长持续开展巡山调研活动。全面落实“五个一”平台建设，按季度建立“一林一员”、“一林一警”、“一林一技”工作综述体系。
(二)加快森林抚育、退化林修复等项目施工进度，强化督查指导。做好林业精准扶贫、精准脱贫和营林生产工作的有机结合。做好2020年林业增绿增效行动秋季营造林自查验收工作，加强工程建设质量管理。提前谋划，落实好2020年各项营造林任务。规范营造林工程档案管理，并逐步推行档案的数字化管理。
(三)加大森林采伐管理严控“三线三边”林木采伐，加强林地管理积极主动协助县牛岭水库工程建设管理处做好使用林地报批工作。做好野生动物保护宣传，持续开展“绿卫2020”森林资源执法专项行动，严厉打击破坏森林资源违法行为。持续开展林业违法违规问题排查整治工作。继续强化落实森林防火责任制，做好机构改革期间森林防火、扑救等工作的衔接，持续有力开展“松材线虫病疫木检疫执法专项行动”，进一步加强和规范林业植物检疫执法。配合做好国家林草局调查规划院开展安徽扬子鳄国家级自然保护区范围和功能区划调整论证报告和总体规划调查和资料收集整理工作。
(四)加强对2020年三大特色林业产业示范基地及森林旅游观光点建设主体的服务，督促企业按建设方案保质保量完成创建任务。积极动员、鼓励林业企业“走出去”。把林业扶贫开发与生态保护建设紧密结合，提升林业生态扶贫贡献率。
(五)推进林地“三权分置”改革，积极引导全县林地股份制经营试点村工作。持续推进木竹公司改制和木竹公司综合加工厂拆迁安置工作。
(六)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动，严格落实“三会一课”制度，认真落实发展党员“三审制”、“3+X”主题党日、双重组织生活等制度。为推动林业事业高质量发展提供坚实保障。