2020年乡镇上半年工作总结
2020年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年，也是全面实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动、实现生态振兴绿色崛起至关重要的一年。
上半年工作回顾
今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持新发展理念，认真落实省、市、县工作部署，积极服务全镇经济社会发展大局，社会各项事业取得一定成绩。预计2020年1至5月份，全镇实现规模以上工业总产值2.36亿元;农业总产值1.81亿元;第三产业总产值7.76亿元;固定资产投资5.45亿元;农民人均纯收入3389元，同比增长12.7%。财政收入7025万元。主要抓好了以下几项工作。
一、抓全域绿色产业开发，壮大综合实力
(一)加大招商引资力度。改善营商环境，积极配合上一级的“放管服”改革，根据我镇资源优势，吸引更多民营企业落户我镇。大力推动城东工业园区、兴农产业园区建设，重点发展绿色农产品(食品)深加工和劳动密集型加工产业，促使已签约落户的农业产品加工园、现代产业园等项目动工建设。整合大理石矿山资源，建设XX石材加工基地，促进石材荒料入园深加工，努力打造区域加工销售集散地。积极推动益榮春鞋材加工厂建设，目前已建成投产，带动当地村民20余人就地就业。积极密切地和投资者进行沟通联系，确保各项目投资到位，帮助投资者解决一些实际困难，保证投资者的企业顺利按时建设、投产。
(二)加快生态工业建设，提升产业融合质量。大力发展就地型乡村企业、环境友好型乡村企业，以“三变”改革为依托，结合绿色产业开发规划，深化推进“农业+旅游”的发展模式，积极引导新能源和绿色能源产业落户XX镇，大力发展光伏发电、水电、旅游等绿色能源项目。推动五爱葡萄生态园和荷花观赏池、鱼水生活田园综合体、鱼水西洋菜种植观光基地、石坳桃花生态园等项目发展，并取得一定成效;成立工作领导小组，全力以赴协调推进青石岩风力发电项目建设;推动落实五爱白石脚手袋厂项目建设，已投入30万元完成基础建设。
二、全域旅游创建，提升造血能力
积极探索“旅游+”发展模式，以美丽乡村创建为依托，紧紧围绕“休闲农业，乡村旅游”主题建设旅游特色小镇，结合阳山县精品旅游线路(XX-青莲-杜步线)规划，大力推进水口秦汉古道、秦汉古道博物馆、鱼水田园综合体、五爱鱼水美丽乡村游等重点项目建设，加快完善旅游景点及周边配套设施，加快推进精品旅游线路涉及村庄的建设进度，横江村、清水塘村和城北雷公滩村正在紧张有序施工;积极开展鱼水村乡村旅游“八小工程”建设，完成水口秦汉古道博物馆牌坊、外立面、停车场等项目，改善乡村旅游服务环境，提高接待服务水平。高质量完成XX镇第二届荷花旅游文化节暨“醉美乡村”摄影大赛启动仪式。今年5月份，与深圳华侨城签订合作合同，共同开发推广我镇旅游项目，我镇积极主动协助做好相关工作。
三、抓全域文明建设，厚植后发潜力
(一)加快城市扩容提质。积极发挥城市规划龙头作用，合理布局，完善县城功能建设，促进县城扩容提质，提高城市管理水平，有效改善市容市貌。深化落实《阳山县镇街整治提升三年行动计划》，目前五爱、水口街正在有序建设中。狠抓城南市场二期拆迁工作，目前已丈量房屋建筑面积约17000平方米，已签订协议建筑面积约10700平方米，拆除违章建筑建筑面积约700平方米;加快完成通儒城中村回迁工作，通儒城中村(富凯华城)回迁小区安置房330套，目前已抽签274套，已发放补偿款197套房共861万元。完成花阳小学征地100多亩，目前已完成清表工作。完成城北小学征地19多亩。完成省道260线改道一期征地380多亩。
(二)着力提高城市管理水平。完善制度建设，规范执法行为，狠抓队伍建设，实行分工负责制，提升市容执法管理。采取“教育劝导为主，教育与强制执法有机结合”的方式开展工作，以整治“六乱”现象为切入点，分类别、分步骤推进市容环境综合整治，打造精致、优美、和谐、文明的人居环境。今年以来，开展私自占用公共停车位专项清理整治行动，共计拆除、清理擅自设置霸占公共停车位的障碍物70余处，同时，对县城学校周边流动食品摊贩进行了突击整治行动;6月份为XX镇“六乱”整治活动月，共清理占道经营现象112起，查处教育流动摊贩176人次，纠正规范车辆乱停乱放226起，暂扣广告牌43起，通过教育疏导安置相结合的原则,有效整治了店外占道经营及流动摊点乱摆现象。
(三)深化生态文明建设，强化文明淳化宣传。良好生态环境是最普惠的民生福祉，贯彻落实生态文明建设，进一步扎实推进国家重点生态功能区建设。一是全力落实巡河督察工作，全面开展“五清”专项行动，累计投入资金约25万元，对辖区河道水面垃圾进行全面清理。做好水、大气污染防治攻坚战，全力抓好环保督查整改落实。严格执行基本农田“五不准和六不批”的规定。二是严厉查处违法用地、违法矿山开采行为，今年以来，对2020年度卫片40宗违法违规用地完成立案整改处理;在日常巡查中发现违法违规用地28宗，其中矿山违规采矿3宗，全部责令停工整改，并按要求对土地进行复绿。三是加强农业面源污染防治，协助建设病死禽畜无害化处理中心，推进禽畜养殖废弃物资源化利用，力促农药化肥使用实现零增长。四是以全域文明建设为抓手，做好文明城市创建工作，加大创文宣传力度，规范市民文明行为。进一步抓好道德典型挖掘选树，大力宣传道德典型，进一步净化文化市场，镇城管中队每月不定时加大对出租屋、书摊、网吧等场所的清理整顿，全面清查、打击“黄赌毒”行为。按照省一级站标准要求，投入22.7万元配备硬件设施，完成了文化站的内部建设，并进一步加大我镇行政村(社区)综合性文化服务中心建设力度。
四、抓“两大攻坚”，彰显改革魄力
(一)深化农村综合改革。紧盯时间节点，全面抓紧推进土地确权收尾工作;抓好土地整治整合，促进规模化发展，截止6月，全镇土地整合面积27185亩，分别占二轮承包土地面积的80.5%，进一步大力开展土地置换整合，为进一步优化农业产业结构调查打下基础，引进连片的农业生产种养项目。抓好“一事一议”项目申报，初步申报项目共16个，投入建设资金557.4万元。努力推进高标准基本农田建设,高村、湟池、水口、石坳、元江、黄竹六个村委会共5802.03亩的高标建设项目，目前已完总工程量的70%。把数据服务支撑能力延伸到基层一线,将政务服务推向村一级，今年以来，通过进一步完善基层公共服务平台建设，共受理群众各类事项15223宗，办结15120宗，办结率99%，为群众节省办事成本45万元。提升改善村居党群服务中心，共投入资金86万元，目前高村、暗浪陂、五爱、水口、大里、蕉湾、畔水等村委会已完成升级改造工程。
(二)深化农业供给侧结构性改革。优化产业结构，以发展特色农业为取向、以增加农民收入为目标，深入实施“三品”工程，支持鱼水村态保西洋菜专业合作社建设高标准供港澳西洋菜基地，推进西洋菜“一村一品”项目申报工作以及鱼水村“专业村”认定工作的落实;帮扶阳山县恒盈丰大果场、阳山绿油油种养专业合作社建设鹰嘴桃、黄金奈李种植示范基地。积极推动林下经济发展，结合我镇实际，发动群众大力发展林下禽类养殖区、畜牧养殖区、药材种植区、林果种植区。重点培育具有一定示范带头作用的龙石山铁皮石斛生态种植有限公司为试点企业、石斛种植基地;在湟池、车路、河坪等村种植牛大力和厚朴等中草药1200多亩。
五、抓农业农村工作，增强发展动力
(一)深入实施“美丽乡村2025”行动计划。推动“千村示范、万村整治”工程，结合美丽乡村建设，强力推进农村人居环境整治，实施“三清三拆三整治”挂图作战。我镇现有自然村244条，完成“三清三拆三整治”自然村有174条，占比71.3%。清理积存垃圾和建筑废渣，污水整治103处，清理拆除危旧泥砖房、废弃的牛棚鸡舍、违规建筑商业广告以及残垣断壁591间(处)、面积16254平方米。22条省定贫困村正在紧张有序推进新农村示范村建设，17条非省定贫困村已动工创建生态宜居美丽乡村。
(二)打好脱贫攻坚战，落实“三保障”，筑牢脱贫基础。积极推动建档立卡贫困户安全住房工作，全面完成2020年底危房改造任务149户，2020年排查摸底建档立卡贫困户危房存量43户;积极做好适龄儿童教育补助发放工作，2020年春符合享受教育保障的建档立卡贫困户适龄儿童308人。
(三)加强农村基础设施建设。做好“四好农村路”创建工作，着力优化农村公路路网结构，大力推进未具备通客运公路的窄路基路面拓宽工作，完成31.85公里农村公路窄路拓宽和19.55公里农村公路硬底化建设的前期规划立项报建工作，推进省道260线文塔大桥至水口大桥段改建工程，推进XX镇水口撤渡建桥工作。做好水利工程的维护及建设，投入资金69.15万元，完成10多公里的春冬水利的清淤维修;完成畔水村寺坪村小组、湟池村、白石脚村农村安全饮水村村通饮水工程;加强集中式供水管理，确保群众饮水安全。加快推进农村公共卫生公厕建设。加强灾害应急机制建设，强化应急值班值守工作，今年6月份抗洪救灾期间，镇主要领导和镇村(居)干部及时到现场指导抗击暴雨洪水救灾复产工作，畔水村、雷公坑村部分路段塌方后迅速完成抢修。
(四)抓好惠农强农资金落实。全镇农机购机共10户，补贴1.344万元;做好耕地地力保护补贴申报;全镇41艘渔船申报渔船油补和休(禁)渔补助29.19万元;大力推广水稻、玉米等政策性涉农保险，全镇21个村有20个村参加了2020年政策性涉农保险。
(五)狠抓畜牧业生产和畜禽防疫检疫工作，进一步加强动物防疫责任制，扎实开展了2020年春季动物集中免疫工作，严格按照有关规定，加强屠场生猪、肉牛的宰前检疫工作。成立了非洲猪瘟防控工作领导小组，制定了《XX镇非洲猪瘟突发疫情应急处置预案》《XX镇2020年非洲猪瘟防控工作方案》，设立非洲猪瘟防控检查站，对途径我镇的生猪及生猪产品实行严格把控，切实做好非洲猪瘟防控工作。
六、抓社会和谐稳定，迸发镇村活力
(一)全面预防和化解社会矛盾纠纷。大力开展“中心+网格化+信息化”工作，推动“中心”服务管理资源向网格延伸，以综治信息系统为支撑，覆盖城乡社区的工作体系，今年以来，受理信访案件12宗，已办结10宗，受理办结人民调解案件15宗，通过网格员排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素411件/次。
(二)深入推进扫黑除恶专项斗争工作。广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，全方位摸排线索，对摸排出来的线索一一进行核查，对核查属实的线索，移交相关部门依法处理。
(三)全面推进“平安法治宣传”大喇叭项目。投入建设资金60多万元安装大喇叭150个，完成平安法治宣传大喇叭全面覆盖，进一步加大了基层平安法治宣传力度。
(四)加大禁毒宣传打击力度。禁毒预防是关键，开展禁毒宣传教育是打好禁毒人民战争的根本举措，截止今年6月，我镇牵头组织74场全民禁毒宣传活动。在全镇范围内展开地毡式排查，对发现毒品问题的一律进行严厉的打击。
(五)强化特殊人群的服务管理工作。加强严重精神障碍患者排查和救治救助，做好涉毒刑释回归人员安置帮教工作。截止6月，我镇现有严重精神障碍患者440人，在管严重精神障碍患者430人;镇社区戒毒社区康复人员为124人，其中社区戒毒119人，社区康复5人。通过进一步做好重点人群服务管理工作，集中化解涉及特殊人群重点人员的社会矛盾，最大限度清除涉及特殊人群重点人员的社会不稳定因素，确保社会大局持续稳定。
七、抓社会民生事业，凝聚实干合力
(一)切实增强民生福祉。认真落实城乡居民最低生活保障政策，积极开展城乡居民医疗保险的征缴工作，进一步落实大病医疗救助制度及临时救助制度。2020年度，全镇共94331人参保，收缴医保费2075万元，参保率100%。为62名符合条件的群众发放医疗救助金额32.14万元。为新增139名残疾人申请困难残疾人生活津贴，每月发放金额5.4万元;为新增148名残疾人申请重度残疾人护理补贴，每月发放金额31.22万元。
(二)扎实开展拥军优属工作。按照上级统一部署，XX镇成立退役军人服务中心，26个村(社区)成立退役军人服务站，及时协助发放现役军人、残疾军人优待金，我镇在册领取抚恤金(生活补助)人员共367人，当月实际发放金额21万元。
八、抓政府自身建设，增进服务能力
(一)切实加强党的政治建设，扎实推进基层党组织建设。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，切实抓好软弱涣散基层党组织整顿转化，坚持问题导向，分类施策，精准发力帮扶整顿，扎实推进村级党组织规范化建设。
(二)打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，坚定不移正风肃纪反腐。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强干部教育培训，促进干部知识更新、能力提升、实践锻炼，打好作风建设持久战，坚决防止“四风”问题反弹回潮。全面落实党风廉政建设责任，严格落实中央“八项规定”和上级各项规章制度以及镇政府各项管理制度，认真开展自查自纠，严控“三公”经费。
在致力于推动全镇经济社会发展的过程中，我们取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：一是我镇工业基础薄弱，农业经济特征明显，效益农业、绿色农业、生态农业近年来虽有所发展，但占经济总量比重小。二是镇级财政运转困难，由于工业发展水平低，支柱税源缺乏，镇域投资面临困境。三是部分干部职工服务意识不强，敢于担当、主动作为氛围不浓。
下半年工作思路
接下来，我镇坚持深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神，县委十三届六次、七次全会精神，对照今年县工作要点，上下一心，以更大力度、更实举措、更高标准，织密扎牢绿色崛起之网，落实好“三个全域两大攻坚”系列行动，确保乡村振兴、社会和谐稳定，努力使XX百姓更有安全感、幸福感和获得感!
一、以项目建设为切入点，进一步推动产业转型升级
优化营商环境，强化项目贴身跟踪服务，排除困难，力促项目落地见效;协助推进城东生态产业园、兴农产业园建设工作;围绕绿色产业开发，继续引进一批以农业、旅游、能源为发展重点的项目，深化“公司+合作社+基地+农户”产销模式，力争在本镇培育发展1家以上就地型“乡村企业”。
二、以乡村振兴为着力点，进一步统筹城乡平衡发展
继续深化农村综合改革和农业供给侧改革，抓好“改品种、优品质，改业态、促融合”工作，筑牢乡村振兴基础。继续深化“三变”改革，完善涉农资金统筹整合长效机制，稳步推进农村集体产权制度改革，完善农村产权流转管理服务平台。做好特色农业发展，保证粮食产量及特色农作物种植，大力发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户，引导培育新型农业经营主体。抓好产业融合发展，将农业与旅游、扶贫有机结合，深化全域旅游创建，加快推进精品旅游线路建设，全力承办好南粤古驿道定向大赛活动，增强我镇旅游品牌创建。加快推进美丽乡村建设，力争全镇60%以上的自然村创建成为美丽乡村“整洁村”，30%以上的自然村创建为美丽乡村“示范村”，其中，50%以上省定贫困村创建成为美丽乡村“示范村”。
三、以城市管理为立足点，进一步提升精细化管理水平
落实长效管理措施，巩固创文活动成果，进一步推动实施《阳山县镇街整治提升三年行动计划》和“六个一”工程，有序推进城中村、城乡结合部和五爱水口街的整治提升，按照“堵疏结合、有效管控”的原则，采取日常巡查、错时整治、有序疏导、定岗定责管理、综合执法等手段，对各类脏、乱、差的行为实施大规模、连续式、高强度的专项整治行动，使城市容貌和秩序得到明显改观。继续深化县城扩容提质，按照县委县政府的工作部署，完成城南市场二期及配套市政道路拆迁工作;完成江滨路镇中和收购组回迁安置点工作，继续协助有关部门处理江滨路景观工程、内街小巷改造、思贤路至星月路连接线工程等项目的征地及民事处理工作。
四、以生态文明为落脚点，进一步破解绿色发展瓶颈
深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，按照国家重点生态功能区产业准入和环境要求，对各类开发活动进行严格管控，配合上级进一步扎实推进粤北生态特别保护区规划建设。继续抓好生态公益林确权确股收尾工作，做好生态公益林补偿资金发放。继续开展整治河流“四乱”现象、河流山塘水库“五清”行动，扎实推进我镇河长制工作成效。加强农业面源污染防治，推进禽畜养殖废弃物资源化利用，力促农药化肥使用实现零增长。
五、以民生福祉为出发点，进一步增强群众幸福感
一是坚决打赢脱贫攻坚战。进一步深化农业产业项目收益，充分发挥金融扶贫功能，重点推进产业扶贫，协助华侨城项目建设工作，突出抓好培训转移就业扶贫，多渠道开发就地就近就业岗位，进一步压实镇村责任，确保完成年度脱贫攻坚任务。二是推进农业农村工作。以点带面开展土地置换整合工作，加大土地整治整合工作力度，指导项目村做好“一事一议”工作，做好2020年下半年农业机械购置补贴申报及对象公示工作。严格落实好畜禽防疫工作、畜禽检疫工作、畜禽无害化处理工作，从源头上保护广大人民群众舌尖上的安全。持续改善农村水利、交通条件，加强基础设施建设，加大力度推进在建水利、交通工程。三是进一步提升社会保障水平。扎实推进复退军人服务工作站的各项工作，完善基层公共服务平台建设，进一步提高便民服务效能。四是推动文教体卫事业全面发展。协助推进黄埔学校建成开学、花阳小学和城北小学动工建设，协助推进群众文化艺术活动中心、社区体育公园等一批重大文体项目建设，协助做好XX镇卫生院整体搬迁升级改造工程，做好我镇生活垃圾无害化分类处理工作。
五、以和谐稳定为突破点，进一步推进社会治理创新
坚决打赢扫黑除恶专项斗争，深化“平安XX”创建，全力推进省维稳工作示范点创建，强化扫黑除恶宣传，畅通举报渠道，认真排查摸底，将扫黑除恶与平安建设结合起来，坚决惩治涉黑涉恶腐败和保护伞，依法重拳惩治村霸乡霸，严厉打击涉毒违法犯罪。深入开展“五级同创”、法律顾问等社会治理品牌。继续狠抓安全生产监管，加大安全生产巡查力度，认真消除安全隐患，进一步加强食品安全专项整治、联合执法、综合执法，建立食品安全长效监管机制。
六、以工作作风为支撑点，进一步优化政府工作效能
一是坚持依法行政。抓好公务员队伍法治素养的“基本工程”，将法治建设贯穿于政府工作的方方面面，以建设服务型政府为导向，进一步推进“放管服”改革。二是深入开展形式主义、官僚主义专项治理。紧盯扶贫领域、惠民政策落实等方面，突出整治形式主义、官僚主义，深化勤廉监督，规范基层权力，防止“四风”反弹回潮，确保廉洁从政，切实增强干部职工的服务意识，主动作为，勇于担当，强化效能建设。