教育局2020年上半年控辍保学工作总结
一、基本情况：
我区6—15周岁适龄儿童少年人数 86258人，其中建档立卡学生6882人。6月25日统计，全区辍学学生人数25人，其中建档立卡户辍学学生 0 人。全区现有6—15周岁残疾适龄儿童少年人数562人，随班就读361人，特殊学校就读32人，送教上门33人，办理免学125人，还有11人未入学或者得到安置。
二、工作目标
区教育局紧紧围绕“义务教育有保障”，落实“双线四包”工作机制和行政督促复学机制，聚焦贫困户、贫困村适龄少年儿童就读情况，确保建档立卡贫困户义务教育阶段适龄儿童少年，除重度残疾、严重心理或精神疾病等特殊情形外，全部接受义务教育，无因贫失学辍学，做到应读尽读。义务教育巩固率达到97%以上，其中2020年义务教育巩固率达到95%以上.
三、聚焦目标全力攻坚
(一)控辍保学，在“控”字上求突破，确保义务教育阶段建档立卡家庭学生应读尽读
1.精准排查。
XX区委、区政府高度重视义务教育阶段的控辍保学工作。在2020年3月开学季，组织 200多名乡镇(街道办)政府干部职工、500多名村委干部、近3000名村民小组长、近400名工作队员(第一书记)、3300多名帮扶人和3600多名学校教师利用周末及工作之余，深入村屯，逐村、逐屯、逐户进行适龄儿童少年上学就读、辍学、失学、是否残疾等情况进行排查摸底。全区共入户登记有10万多户，统计学生人数也达10万多人，通过排查统计，全区6至15周岁适龄儿童少年共有86258人，其中属于残疾适龄儿童少年有562人，残疾适龄儿童少年未入学或具体安置有11人(其中4人随父母长期居住外地，无法联系;2人无法联系;1人患自闭症无法入学;1人在XX区青山医院住院未入学;1人小学毕业未去读初中，家长也不允许初中送教;1人因聋哑无法上学;1人超龄，实际年龄是2001年4月份出生);截止6月25日止，6至15周岁适龄儿童少年辍学为25人，其中建档立卡贫困户辍学0人。
2.精准施策
(1)依法控辍
进一步落实各级政府义务教育控辍保学法定责任，完善“双线四包”和部门联控联保工作机制，健全目标责任制，落实贫困户失学辍学儿童少年劝返安置“一人一案”工作制度，通过学校劝返、行政督促复学、司法督促复学等方式，督促家长依法送子女接受义务教育，确保除重度残疾、严重心理或精神疾病等特殊情形外的贫困户适龄儿童少年全部接受义务教育。对已排查出的辍学学生，按“双线四包” 的原则安排劝返人员，落实责任，确保劝返成效。依托中小学学籍信息管理系统，加强控辍保学动态监测，及时做好学生辍学标注登记工作，并确保学籍系统信息和实际保持一致。进一步加强控辍保学数据的管理，确保贫困村、贫困户失学辍学学生数据精准无误。充分发挥相关部门联防联控作用。对无正当理由拒送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由司法部门依法追究法律责任。
(2)质量控辍
落实义务教育学校管理标准，全面提高农村学校管理水平，开齐开足开好国家规定的课程，积极开展文体活动。以立德树人为根本，以培养学生核心素养为导向，不断深化课堂教学改革，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生学习的积极性和主动性。区教研室以“订单式”教研为载体、以学区(学校)联盟为平台，以推进教育现代化为抓手，抓好学校德育、教学常规管理、课改、备考、培训、学区(学校)联盟教研等工作，全面提高教育教学质量。建立学习困难学生帮扶制度，避免因学习困难而厌学辍学。同时，各学校创建“一校一品一特色”，让学生在浓厚的校园文化环境中受到熏陶成长。开展校园才艺“十个一”活动，培养每一个学生有一样才艺兴趣，学会一技之长，树立自信。提高义务教育质量和吸引力，让学生愿学乐学。
(3)情感控辍
①加强特殊教育，让“一个都不掉队”。在精准排查的基础上，落实残疾儿童少年“一人一案。相关学校选派出责任心强、关心残疾学生、具有丰富教学经验的党员教师，对无法入学的适龄残疾儿童少年33人(其中建档立卡14人)，开展“送教上门”工作。目前，我区有120多名的教师为33位残疾适龄儿童少年“送教上门”，已达630多节，让他们在家也能学到知识和做人的道理。区委、区政府高度重视“送教上门”，2020年从区财政拨款45多万元用于“送教上门”的交通补贴。
②关爱留守儿童，让“一个都不缺爱”。建立健全留守儿童关爱服务体系，落实留守儿童关爱措施，帮助解决学习和生活困难，防止留守儿童失学辍学。要求各校开展党员教师结对帮扶困难学生活动，成为困难家庭学生的“党员爸爸(妈妈)”、“党员辅导员”，定期开展关爱贫困生、关爱留守儿童活动，开展“爱心周末”活动，深入学生家庭或带贫困、留守学生到自己家做客，担当“党员爸爸(妈妈)”角色，让他们感到“家”的爱和温暖。
(4)学技控辍
对如何劝都不愿意回校学习、年纪偏大、辍学时间长，甚至有的已经成家的，动员他们到职业学校学技，让他们能学到一技之长，并推荐到知名企业就业，实现就业脱贫。
四、控辍保学下一步工作措施
1.加大劝返力度。各校继续加强对28名辍学学生进行跟踪劝返，努力实现控辍保学工作教育有保障目标。
2.落实依法控辍制度。根据未入学及辍学适龄儿童少年台账，按照“应读尽读”的要求，认真研究和分析辍学辍学原因，对症下药，精准施策，做好入学、劝返复学工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由乡镇政府(街道办)给予批评教育，责令限期改正;经教育不改正的，由乡镇政府(街道办)向其父母或法定监护人下达《限期复学通知书》。对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人，由司法部门依法发放相关司法文书，督促其尽早复学;情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
3.做好返校复学学生关爱工作。要强化保障措施，学校要建立一对一的关爱帮扶机制，针对学生的学习基础和思想状况，给予个性化辅导，切实增强他们的学习自信心。